生态乡镇规划的问题分析

2015-08-15吉安市青原区村镇规划建设管理站江西吉安343009

江西建材 2015年23期

■胡婷 ■吉安市青原区村镇规划建设管理站，江西吉安 343009

随着我国经济的持续发展，我国在乡镇规划成果显著，这其中尤以乡镇工业的发展速度最快，但与发展相伴的则是环境方面的问题也随之出现。在可持续发展理念的支撑下，必须注重开展生态乡镇规划和建设，其对改善环境有着重要的作用。这不仅是普通民众的心声，更是新时代背景下乡镇经济发展对环境建设的新要求。尽管目前在生态乡镇规划建设上取得了显著的成效，但与此同时建设中也出现了很多问题，为此，针对建设中所出现的新的问题进行探讨分析有着重要的发展意义和经济上的意义。

1 生态乡镇规划简述

生态乡镇规划以生态学和生态经济学为基本的指导思想，其研究的主要对象有协调乡镇经济、促进社会建设和环境方面建设，其最终的规划目标是实现乡镇生态的良性循环，实现乡镇经济的可持续发展。在生态乡镇规划过程中必须坚守一些主要原则，主要有:(1)坚持总体的规划，布局要合理。规划的过程中要注意对耕作地的保护同时兼顾环境保护，实现两者的综合开发利用;(2)坚持经济效益和社会效益协调发展原则。在生态乡镇规划符合经济原则和生态原则的前提下，做到在环境、经济以及社会三者的协调性发展。(3)坚实实事求原则，这是生态乡镇规划的基本前提。结合规划当地的经济与科技水平，对特色资源进行综合利用，促进乡镇生态环境及经济的可持续的发展。(4)实现规划规划的长期性，分布进行。规划中要结合当地的实际情况，制定长远的规划计划，分布进行实施。另外，为保证生态建设的进度以及可持续性发展，还必须实现对生态乡镇规划的科学动态监督。

2 生态乡镇规划过程面临的问题

2.1 规划思路的缺失

规划思路的缺失是当前生态乡镇规划中普遍存在的问题，个别地区甚至出现按部就班的将城市的生态规划思路应用到乡镇中的现象。每个乡镇都有其自身的特点，其乡镇生态规划也就必然具有其特殊性，如果只追求规划的速度，盲目照搬城市规划思路，而将自身的实际情况忽略，这将会破坏所规划的乡镇地区的原始的生态，最终出现适得其反的现象，使乡镇规划无章可循，同时也为后期的生态规划产生一定的影响。例如:有许多乡镇在交通改造中，盲目的效仿城市建设规划的思路，在破坏生态环境的同时也带来了许多社会问题，如产生大量的生活垃圾，造成空气污染、噪音污染等。同时因规划的不到位，不仅造成资源的大量浪费，还引发出许多社会矛盾。这些问题都是规划中需要得到解决处理的。

2.2 规划的内容不够明确

在生态乡镇规划中虽然制定了长期和整体的规划方案，但是有关的生态规划方案却缺乏明确的内容，规划方案的执行也缺乏明确的操作标准及评价标准，致使乡镇的规划很难和预期的结果相一致。其中的不足的表现主要有:(1)缺乏对实际规划情况的了解，造成规划方案脱离实际。(2)规划方案缺乏明确的规划内容。(3)盲目照搬其他规划经验，缺乏创新。(4)缺乏对人居乡镇、乡镇所处生态环境及乡镇产业的综合整体考虑。

2.3 环保意识的欠缺

目前在生态乡镇的规划中，对乡镇整体规划影响最大的就是环保问题。在缺乏环保意识的情况下进行乡镇规划，会造成乡镇生态建设的重大损失。在进行生态乡镇规划中虽然也采取了一些环保措施，如兴建污水处理厂，但是由于污水处理厂的配套设施缺乏，管理责任落实不到位，造成生活生产污水的随意排放，造成当地生态环境的污染，致使农田灌溉存在问题，严重影响着乡镇居民正常的生产生活，其生态乡镇规划的目标也无法实现。

3 规划过程中的建议

3.1 做好污染源的防御治理工作

首先是加强对农药化肥的防御治理。实现对落后施肥方式和农田灌溉方式的整治，在可持续发展观念的支撑下，采用先进的施肥方式和农田灌溉方式。施用新型化肥，防止化肥随地表径流进入地下，污染地下水源，造成人畜饮水危机。其次是做好养殖业的管理工作，做好家畜粪便的分类管理，实现养殖业与种植业的有机结合。

3.2 提高居民的环保意识

要想从最根本上改变环境问题，提高乡镇居民的环保意识势在必行的，为此，可通过宣传教育以及普及生态保护的知识提高人们的环保意识。另外，加强对乡镇居民和领导者思想观念的教育，树立可持续发展的生态观念。此外，在生态乡镇规划的过程中要遵循实事求是原则，充分考虑当地的自然资源及所处的人文环境，根据这些情况制定实事求是的规划发展方案。建立特别保护区，如具有当地特色的人文景观和自然景观，做好保护与规划相结合。提高居民的环保意识可以从以下方面努力:首先是充分利用各种宣传教育手段进行广泛地宣传教育，在进行宣传教育的同时还要采用居民易于接受的方式。在展示环境污染带来的危害的同时提高居民的环保意识。其次是要转变各级领导干部的环保观念，帮助其树立可持续发展理念，在发展经济的同时注重环境的保护。