浅析建筑工程项目造价的管理与控制

■寇翠玲 ■1.天津工业大学管理学院，天津 300387;2.天津港物资供应有限责任公司，天津 300461

建筑工程开展当中所涉及的项目较多，要使用非常多的资金、加强各方面的管理才能完成施工，而工程造价则是项目开展各个阶段的重点内容。在前期的工程项目决策阶段要编写可行性报告，对项目做出可行性分析与项目策划，在工程实施阶段要做好招标代理、设计管理、材料采购管理、施工工艺等管理工作，对工程进度、费用、信息等做出可行性分析，从而提高管理与控制的水平。下面就对各个阶段项目管理与控制具体方法进行分析。

1 建设项目各个阶段工程造价存在的问题

1.1 对工程的投资与决策不够重视

在建筑项目开展过程中，投资与决策是确保工程施工质量能够达标的前提，是确保建筑工程得以顺利开展的重要条件。为此，在工程造价与管理过程中，要首先做好工程造价管理与控制的设计，投资决策项目设计是关键点。有很多的建设项目建议书的拟写不能按照区域或者是国家的投资建设规划指标完成，缺少一定的科学性与针对性，导致后期的招标文件出现诸多漏洞，概算不够准确［1］。

1.2 在设计阶段工程造价控制不够严格

在确定的工程造价控制计划合格以后，就进入到了工程的设计阶段。能够将施工技术与施工投资紧密结合起来，这是建设项目控制的关键。当前，我国很多设计单位都对项目设计或者是技术缺少深入的分析，在设计当中对技术过于重视，缺少对项目的经济性的了解，设计人员是项目设计的主体，并对设计质量负有责任，但是却对造价缺少关注度，不能将设计方案与工程造价结合起来，不能通过编制的最初设计、概算对总造价进行控制［2］。

1.3 在施工阶段对工程造价控制不当

当前，很多工程项目的投资建设大都是按照招投标、预算、工程的顺序开展，很少出现过大变动。即使建筑工程存在一定复杂性，但是施工图纸会审中依然会出现问题，这就对设计部门提出了要求，要严格对设计变更进行控制，避免出现过多的设计变更。这是开展有效的造价控制，避免出现概算超额的关键。

1.4 工程竣工阶段造价控制力度不够

工程竣工结算是对整个工程做出的一个收尾、统计核算过程，也是造价控制的重要环节。竣工结算能否真实的反映出整个造价实际情况，是对工程承包方管理能力的一个检验，不能真实的反映出工程竣工结算、资料收集、结算整理、工程竣工图、设计变更、材料签证等内容，影响到了竣工造价管理。

2 加强建设项目在各个阶段工程造价管理的对策

2.1 做好投资决策阶段的造价控制管理

在项目投资阶段做好工程的造价控制与管理是项目能够顺利开展的一个良好开端，关系到后期的工程实施与管理。为此，要对投资决策做好科学、合理的规划，确保项目能够精准实施、完善管理［3］。首先要使用专业的调控手段编制出项目投资计划，使投资计划管理能够更加具有科学性、规范性。其次，为了能够在投资决策阶段做好造价控制，就要做好以下几方面工作:(1)对市场进行全面、系统的分析，防止出现盲目决策的，将投资风险降低，还要对项目在市场中的竞争力充分考虑，确保拟写的项目计划书更可靠。(2)开展广泛调查，对同一类别的项目进行比较，在认真分析、对比以后选择最优的项目方案，从而依照项目方案对项目投资额度进行预算，使工程能够始终在规范标准下开展［4］。

2.2 做好设计质量的控制

在设计阶段，对工程造价的控制项目做出决策以后，就要对设计做好控制。因为设计工作是在经济基础上对项目做出的全面统筹与安排，是对工程建设开展的总体规划。通常来说，工程开展的技术、经济指标、设计能够合理的话能够使建设工期缩短、投资得到节省、效益得到提高。为此，要在项目开展前做好设计工作，完整的反映出项目设计的主旨，对施工条件作出客观反映，从而对工程造价动态要素、设计变更要素合理预测［5］。设计阶段工作造价控制要点如下:

(1)做好设计投资，在项目竞选前做好设计改进与设计，选择适合的设计单位，构建出一个专业性高的竞标评价小组，小组成员要使用最科学的方法，按照经济原则、安全原则做出投资设计的控制，使各项工作满足项目实施标准，对项目做出综合的评价，确定最优的设计方案。为此，设计单位要不断加强对设计人员的培训，努力提高设计人员的自身素养，培养其创新能力，从而提高设计质量。

(2)努力推行限额设计。在确保工程规范进行的同时，要做好限额设计，严格按照最初的设计与概算控制指标对施工图纸进行设计，从而避免发生随意提升设计指标或者是技术方案的可行性现象，还能提高对经济合理性的重视度。

2.3 工程实施阶段造价控制

(1)施工过程中的工程清单、招投标控制价格、工程款项结算等文件的编制全部由造价专业人员负责。要推行建设工程招标控制，这是确保工程造价有效的重要指标;推行资格后审、做好招投标工作;实施工程量清单招标工作，编制出招标控制价格。如果招标控制价格超过了概算时，招标人员则要将原有概算送到上级部门审核，但如果投标价格高过招标控制价，则不能进行招投标。

(2)阶段造价控制。工程施工阶段要对工程付款控制、工程变更的费用控制、费用索赔等存在的偏差及时纠正过来，做好施工材料、设备的检验，明确材料的进场价格，防止出现费用超额现象。编制出各项资金的使用计划，对工程造价控制目标进行分解与控制，还要对工程项目潜在的风险作出控制分析，制定防范对策。在工程进度款的支付进行复核，防止出现超额支付的情况［6］。

3 结束语

综上所述，建筑工程在各个阶段的造价管理控制是工程项目开展中不可缺少的工作，更是造价管理的一项趋势。上述几个阶段的造价控制在相辅相成、相互配合下能够实现对造价的控制与管理。为此，要从工程前期投资决策、项目计划编制、技术、工艺使用、招投标、合同签订等方面采取针对性的措施控制造价，使建筑工程能够在保证质量的同时，获得最优的经济效益。

［1］许冬梅.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施［J］.城市建设理论研究(电子版)，2014(32):1784-1784.

［2］董克兴.建筑工程项目造价预结算审核中的要点研究［J］.科技与企业，2014(5):83-83.

［3］吴子燕，乔海刚，胡伟鹏等.灰色预测在国防企业工程项目造价中的应用［J］.沈阳工业大学学报，2011，30(2):228-232.

［4］刘戊元.建设方在工程项目造价领域的全过程控制与管理研究［J］.城市建设理论研究(电子版)，2014(8).

［5］郭信.电监会发布二00 七、二00 八年投产电力工程项目造价信息——王野平强调进一步加强电力工程项目造价监管［J］.广西电业，2010(2):10-11.

［6］陈小龙，王立光.基于建筑设计参数分析模型的工程造价估算［J］.同济大学学报(自然科学版)，2012，37(8):1115-1121.