党建工作不断加强，为水利发展与改革提供政治保障探讨

■余元梅 ■青海省水利水电集团玉龙水电建设有限责任公司，青海 西宁 810001

水资源的重要性是大家有目共睹的，也是与人民生活、生产活动息息相关的。水资源不但是宝贵的自然资源，更是是一项非常重要的经济资源，直接影响到整个国家的经济建设发展水平，为国计民生提供了重要保障。近年来随着党建工作的不断加强，确实为水利的发展与改革提供重要的政治保障。党建工作中坚持可持续发展的科学发展观，为尽快实现可持续发展的治水思路提供重要的指导思想。同时党建中坚持以人为本，并且将解决民生问题放在首位的工作思路，不但有效地推进整个水利事业的发展，解决了水利发展过程中人民群众切实关心的问题，也赢得了社会的广泛认可。党建工作为水利事业的发展指明了正确的发展方向，也提供了重要的发展出路。

1 加强党建工作对水利发展与改革的意义

我国水利事业的发展已经经历的漫长的实践检验，并逐步形成了很多比较科学合理的管理思想与制度体系。水利的党组织机构不断认真地贯彻和落实党的重大方针与政策，不断调整组织机构建设，坚持围绕水利工作的中心任务，全面推进内部组织的的思想建设、制度建设、作风建设与反腐倡廉建设，不断增强改革创新能力和实际的工作能力。经过多年的发展，水利的党建工作已经取得了显著的发展成绩，为推动水利事业发展提供了重要的政治保证，对于整个水利事业的发展具有重要的意义。

1.1 加强党建工作有利于加强水利精神文明建设

中国共产党是先进的党，是进步的党，也是不断创新的党，党在实践总结中所形成的理论从来都不是一成不变的。始终坚持用理论知识武装全党，要求对思想政治工作常抓不懈，不断开展先进性的教育学习活动，对水利工作也产生到了很强的影响。例如，相关的水利文件中明确规定将1998年作为“水利理论学习年”，从那时起就开始要求定期将水利工作中的理论与实践经验进行总结。只有加强好的思想和理论建设工作，才能更好地指导水利的实际工作，真正做到理论与实践相结合，更好地推进水务工作。只有在水利内部的党组织机构中，不断地组织学习和开展一些理论性的学习活动，为大家创造集中进行思想和经验交流的平台，注意经验的交流与思想的交换，这样才能更好地在实际的工作中碰撞出思想的火花，进而发现更为合适的工作方法。

1.2 加强党建工作有利于提高水利工作人员的综合素质

任何工作的开展都需要最终落实到人头上，需要由具体的人来完成相应的工作，人是一切工作构成的最主要的元素，因此只有努力提高了人的综合素质，才能更好地提高工作人员的办事效率与工作质量。首先，党建工作有利于实现思想上的高度统一，养成尽职尽责、用心工作的好习惯。以“负责、求实、献身”的水利工作精神，有效地杜绝了员工中的腐败思想，提高了大家的思想道德防线，更有利于增强工作人员对自身的自律意识，使其改正自身的工作作风，严格遵守工作的纪律要求。其次，党建工作有利于形成同基层群众相联系的工作作风，有利于增强工作人员的服务意识，真正实现党建中以为人民服务为核心的工作宗旨，便于更好地接受人民群众的监督。再次，加强党建工作有利于深化水利改革与实际工作过程中的制度创新，有利于进一步深化水利的行政审批制度、财务管理制度、人事管理制度、水利工程建设管理制度、水利投资管理制度等。党建工作的加强，真正从工作的实际出发，将每一项具体的工作都落到实处，不断废弃旧有的不符合时代发展情况相对落后的制度，以便更好地修订新的制度，使所有水利工作人员的素质能够不断适应发展与改革的需要。只有实际工作人员的综合素质提高了，才能确保水利工作质量的有效提高，而不是空泛去谈。

2 党建工作在服务水利中心工作方面采取的具体措施

党的建设工作对水利事业的发展有巨大的促进作用，更加有助于实际的水利服务中心工作的开展。可以营造良好的工作氛围，还能够不断鞭策工作人员不断提高自身的综合素质能力，加强自身的工作责任感，提高的自身的服务意识，更加有效地推动水利的可持续发展。

2.1 始终坚持加快水利建设的发展主题

水利工作的开展坚决不能离开国家总体上的发展方向，不能偏离了党组织建设的中心任务，要紧紧围绕国家的大政方针。要认真贯彻落中央的水利精神建设政策，不断提高水利事业在公众中的评价和形象，严格接受群众的有效监督，始终围绕加快水利建设的发展主题，使水利工作人员做好相应的表率和带头示范工作，真正加强实际工作中的执行力度。围绕水利建设的发展主题，实现是内部党组织工作的公开责任制度，将水利相关的工作认真地努力践行，接受相互之间的监督与公开的评论意见，从而更好地推动实际工作的进展程度。可以施行严格的工作考评制度，使所有具体的水利工作能更好地接受水利相关领导的深入点评，真正发挥带头示范作用，推动水利建设事业的不断发展。需要结合实际的发展主题，加快出台一些有利于实现水利改革的政策和措施。

2.2 牢牢把握改善民生的工作重点

要认真坚持水利工作以民为本的服务理念，真正从百姓实实在在的生活出发，为百姓做主，更加关注民生问题，切实解决民众最迫切解决的，关系到民众自身利益的水利相关问题。要努力实现为人民服务，将水利的窗口服务工作真正做好并夯实基础。要采取一系列的措施，真正做到让人民满意的水利服务，努力创立群众满意窗口，实现真正的便民工作。例如，由于我国的天气多变，会出现春旱地、夏伏等自然灾害，对民众的实际生活带来了巨大的影响，因而必须使用先进精准的水利施工设备与施工技术，加强防旱抗洪等的水利相关工作，采取一些有效的措施来解决灾情困难，最大限度地降低民众的经济损失。实践是检验理论的唯一试金石，只有真正解决了民众所关心在乎的问题，才能使民众更加认可水利工作，提高具体的满意度，从而更好的检验实际的工作成效。

2.3 加强对内部党风廉政建设

水利工作是一项功在当代、利在千秋的重要的民生建设工程，它直接关系到整个国家国民经济的发展。因而必须规范实际的工作程序，加强水利事业的党风廉政建设，避免出现以损害集体利益而谋取个人利益的腐败现象的滋生和蔓延。要真正推进水利工作的务实和为民，加强机关的清廉文化建设，实现真正的透明化的办公，接受群众的监督和检举。在水利工程的工程建设方面、经济财务管理方面以及单位成员的职务晋升方面，都要制定明确的制度和管理规定，设立严格的审查工作小组，彻底杜绝腐败贪污行为的发生。通过采取措施，真正摆正工作人员的思想和心态，真正实现廉政文化建设。

3 结语

党建工作的加强为当代水利事业的发展创造了新的历史变革，党建工作中很多重要工作思想的渗透，对水利事业的发展起到了重要的影响。大大促进了水资源的合理开发和利用，提高了水污染治理能力，实现了对水资源的科学有效管理，最大限度地促进了水资源的全面节约，实现的水资源经济的可持续发展，极大地促进了水利发展在全面建设小康社会方面所发挥的巨大作用。只有牢牢地把握党建工作的发展，才能更好地完善水利事业的科学发展体系，推动水利事业的健康、有序发展，才能更好、更快地发展我国的国民经济，提高国民的幸福指数，提高民众对于公共事业的支持力度。

［1］刘学钊.党建工作不断加强为水利发展与改革提供政治保障［J］.中国水利，2009，18:78 -80.

［2］陈雷.关于水利发展与改革若干问题的思考——在中国水利学会2007年年会上的报告［J］.水利建设与管理，2007，12:1 -14.

［3］陈雷.加强水利系统精神文明建设为水利发展与改革提供强大精神支撑［J］.中国水利，2007，23:11 -14.

［4］陈雷.关于水利发展与改革若干问题的思考［J］.水利发展研究，2007，11:4 -20.