建筑工程全过程的造价管理与控制
2015-08-15运广飞
运广飞
(兴安盟阿尔山市财政局,内蒙古 兴安盟阿尔山137800)
工程造价管理是当前工程管理领域的重要内容,其管理理念及方法对于提升建筑工程科学化管理具有重要意义。我国工程造价管理相对较晚,在全过程造价管理实践中经验较少。随着建筑工程造价咨询业的快速发展,依托客观性、科学化的技术手段来推进工程造价的管理与控制,既有助于实现业主资金的高效利用,也能为企业赢得市场竞争力。
1 全过程造价管理的重要性研究
工程项目从立项、施工设计、招投标、合同签订,直到最后工程项目竣工及验收完成,每一个环节都需要从工程造价管理中进行确定和控制。全过程造价管理把整个项目施工过程作为研究对象,将工程造价管理渗透到事前、事中、事后,以确保项目建设方案最佳化。怎样准确的实现对整个建筑工程造价的计算,需要从项目施工进度上划分相应阶段。如在投资估算阶段,从项目建议书的编制,以及项目可行性研究报告的编制中来进行多方论证和探讨;在项目图纸设计阶段,结合工程项目初步要求来进行图纸设计;在施工图预算阶段,主要针对各分项施工图进行细化设计;在竣工结算阶段,主要从工程施工完毕后的对各项工程进行验收。从造价管理与控制上对建筑工程各个施工阶段进行管理,贯穿于整个建设进程中,一旦发生偏差并及时给予纠正和改进,促进整个过程造价处于可控范围内,并取得相应的经济效益、投资效益和社会效益。因此,全过程工程造价管理与控制是最大化的发挥资金效益,推进建设过程良性、健康发展的根本保障。
2 全过程工程造价管理与控制研究
2.1 在投资决策阶段实施造价控制
投资决策关系到整个工程建设效益的首要问题,尽管投资决策费用约占总投资的0. 2% ~0.5%,但却控制着整个工程30% ~45%的费用。一旦出现决策错误,对于整个工程造价管理将会失控。因此,本阶段需要对拟建工程进行全面的市场调研与分析,从项目建设可行性、以及项目建成后的综合社会效益上进行论证,确保项目实施的科学性。项目确定后,选择设计单位进行规划方案,从不同方案的估算与对比中,引入技术经济分析方法来遴选最佳方案。
2.2 项目设计阶段的工程造价控制
工程项目调研结束后,确立项目可行性后就进入设计阶段。在设计阶段主要从工程开建前的各项投资资金进行优化,特别是从设计人员的设计要求、工程质量、项目外观造型等方面进行建筑结构类型、建筑材料、容积率等方面的核算,避免设计上的偏差造成浪费。在本阶段,重点从项目设计方案的优化上,通过科学、经济、合理的设计方案来降低造价,为整个工程项目投资节约资金。
2.3 招投标阶段的工程造价控制
项目设计方案一旦确定,对于本项目工程需要对外公开招投标。招投标阶段属于事前控制阶段,本阶段造价控制任务主要是从建筑市场选择最优、最具实力的施工单位,并能够从合同履行中促进工程造价的合理控制,规避各类施工风险。所以,在面对大型建筑工程,特别是涉及公共利益、公共安全的项目,必须依法进行招标。在招标过程中,要结合施工单位呈送的投标书,依据造价经济指标进行全面分析,在满足工程施工质量前提下选择报价较低的单位成为中标单位。
2.4 施工阶段的工程造价控制
项目中标后,工程进入施工阶段。本阶段主要从项目投资支出上进行造价管理。如工程材料价格的波动、人工费用的变化,以及季节等环境因素带来的其他工程费用。对于施工阶段的工程造价管理与控制,要严格对未经建设单位、设计单位签字盖章的更改设计方案的变更单一律不予认可;工程造价管理人员要从施工现场的进展,施工单位是否按照设计要求进行施工,对于一些隐蔽工程必须要现场查看、现场检验、拍照留证后方可推进。需要强调的是,对于施工阶段中各项施工材料价格的控制要加以跟进,各项材料费用约占总建筑安装费的60%以上,不同厂家、不同产地、不同品牌的材料价格相差悬殊,以大量充分的市场调研来确保价格准确性。
2.5 竣工阶段的工程造价控制
作为最后一道造价控制关口,施工单位通常会提高工程项目的各项单价及总工程量,这时就需要造价管理人员从竣工结算书上进行严格审查,深入现场进行评估和核算,杜绝冒算、高估、胡乱编制,确保工程实际造价的真实、合理、准确。为此,造价管理人员要依照设计图纸,全面审验工程施工中的设计变更、签证等材料,按实收方。实践证明,引入全过程工程造价管理与控制,在对工程竣工结算书的审核后能够降低10% ~20%的造价。
3 结 语
建筑工程全过程造价管理与控制,从项目开始至结束整个阶段导入造价控制,从各项预算到实际用料开支进行严格控制,对每一笔收支进行认真记录和监督,确保工程每一项费用都落到实处,提升了建筑工程的综合效益。
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