市政工程施工管理综合评价体系研究

■张新良 ■浙江东阳建工集团有限公司，浙江 东阳 322100

随着我国城市建设的力度的进一步加大，我国市政工程建设的规模在不断的扩大，使得市政工程的管理难度大大提高，在市政工程的管理过程中出现了许多的问题，给市政工程的施工效率和施工的质量带来了严重的影响。为了保证市政工程施工的顺利进行，提高市政工程的管理水平十分必要，这就需要建立科学合理的市政工程施工管理综合评价体系，以实现市政建筑项目的经济效益和社会效益的双丰收，对于我国的社会主义城市建设具有重要的现实意义。

1 质量因素指标

工程项日的质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安装、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程的质量是一个工程的生命，关于到企业的经济效益和社会声誉，保障工程的质量是一个工程施工过程中的最佳目标。因此，国家为了保障市政工程施工的顺利进行对于市政工程的质量进行了细致的规定。但是由于市政工程施工程序的复杂性，国家的质量标准的规定很难完全与市政工程的实际的施工情况相符合，已经无法满足突发的工程施工的情况，需要根据现代工程管理的需要及工程施工的实际情况，建立新的质量标准的评价体系，并建立质量等级评价的标准。以确保市政工程的施工质量过硬，减少由于市政工程施工质量问题造成的重大事故给人们的生命财产带来的影响，为我国的城市建设提供高质量的公共基础设施。

2 进度因素指标

市程项目的进度通常指工程项日实施结果的进展情况，因此，应该将其理解为个能够个而反映项日实施状况的综合指标，它是工期、实物工程、成本、劳动消耗、资源消耗的有机结合。市政工程建设项目从工程的准备阶段到工程的竣工阶段，尽管工程的每个阶段工程的标准和任务有很大的区别，但是工程的那个阶段出现问题都会影响到整个工程的进度。所以工程的进度是工程的生命，是整个市政工程施工的核心环节，要保证工程能够按照预期的和目标完成，就需要对于各个施工阶段的施工进度进行有效的控制，以确保工程能够如期完成。

由于市政工程的特点，进度控制是工程项日管理工作的核心内容，其实质是依据实际进度与计划进度之间的偏差采取措施，使之回到计划所预定的轨道上来，在与质量、投资日标协调的基础上，实现工期日标。因此，对工程实际进度的客观评价，既是项日进度控制的基础，也是项日管理决策的依据。

3 成本因素指标

施工工程成本是指建筑施共企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所发生的个部生产费用的总和，包括所消耗的主、辅材料，构配件和周转材料或租赁费，施工机械的台班费或租赁费，支付给生产人员的资金、奖金以及项日经理部(或分公司工程管理程处)级为组织和管理工程施工所发生的个部费用支出。施工项目的成本，包括劳动为社会创造的价值，工程的成本是一个施工企业得以生存和发展的保障。施工单位要想在市场经济的大潮中的得以生存，甚至是脱颖而出必须有效的控制工程的施工成本。从工程的施工成本与工程的施工质量的关系上看工程的施工成本与工程的施工质量并不是对立的关系，这两者之间是相互依存相辅相成的关系，从一定意义上说工程成本的控制离不开对于工程的质量的有效控制。在对于工程的施工质量的有效控制中可以有效的降低工程施工的成本，为施工企业的迅速发展打下良好的物质基础，以达到通过项目成本的核算反映施工项目成本的目的，以保证企业能够通过工程的施工质量获得更好的经济效益。

为了有效对于工程的施工的成本因素进行控制需要通过以下几个方面来保证将工程的成本控制在合理的范围内。第一，要严格按照施工的合同规定进行造价控制，在工程施工过程中必须认真核算出合同中的不同的施工环节的施工成本，对于每个施工环节的施工成本进行有效的控制，这个环节包括工程的设计、工程的施工材料和人员的准备、施工过程中的成本的核算和工程竣工后的的维护成本。第二，减少设计的变更，工程施工的设计对于工程的施工成本有着严重的影响，所以为了尽量减少工程的施工成本需要尽量按照事前的设计进行施工，减少设计的变更的情况。第三，加强工程的质量管理，这是施工企业施工经济利益和社会效益双丰收的必要条件。第四，加强对于施工设备的质量管理，这是减少施工成本最直接的方式。第五，重视工程施工过程中的能源节约。

4 安全因素指标

日前建设项日的安个研究主要集中在施工现场作业环境和管理水平的研究上。例如日前施行的国家行业标准《建设施工安全检查标准》(JGJ59—99)主要是针对项日现场作业环境的技术条件进行评价，也充分考虑了项日现场的安个管理水平。采用JGJ59 -99 得到的安个检查评分结果能够反映出当时项日的安个作业水平，但是由于小同的项目其自身固有风险是小同的，另外对已发生的意外事故也没有进行统计评分，所以小能做到充分个而的客观评价。

5 文明施工因素标准指标

文明施工是指在施工现场管理中，按现代化施工的客观要求，使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序，并按有关的法令、法规或设计要求做好环境保护。文明施工是市政工程施工管理工作的项重要内容，随着我国礼会的小断进步，经济小断快速增长，给城市基础设计建设行业提供了新的发展机遇，同时也给施工企业提出了更高更新的要求，这此要求很多就体现在工程施工的文明行为止。

6 总结

随着，最近几年各种市政工程的不断兴起，给很多的市政企业带来了发展的机遇，同时这些企业施工的质量、施工的进度、施工的成本、施工的安全和文明施工上等几个方面的竞争十分激烈，面临着严峻的调整，为了在这些施工企业中脱颖而出，为企业开拓出较大的发展空间需要对市政工程施工管理综合评价体系进行研究，通过施工的质量、施工的进度、施工的成本、施工的安全和文明施工上等几个方面来严格要求自己，提高企业的综合竞争力，促进企业的发展。

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