邳州市稻麦秸秆机械化还田技术的推广应用

2015-08-15戴尔健

江苏农机化 2015年2期

戴尔健

1 基本情况

邳州地处苏鲁两省交界处，耕地面积116 khm2，粮食作物以小麦、水稻、玉米为主，常年种植小麦面积51.5 khm2、水稻面积38.42 khm2、玉米面积22 khm2。全市秸秆资源丰富，年产稻麦秸秆总量约70万t。

近年来，全市各级农机系统广大干部、职工按照省、市党委、政府和上级主管部门的决策部署，把秸秆机械化还田工作摆上了重要位置，多措并举，积极推进，取得了一定的成效。2014年全市共完成稻麦秸秆机械化还田面积61.91 khm2，还田率达到69%，其中麦秸秆还田面积50.97khm2，稻秸秆还田面积10.95 khm2。总还田面积比2013年超出23.71 khm2，还田率提高了26个百分点。

2 稻麦秸秆机械化还田的技术路线、作业要求

2.1 麦秸秆机械化还田的技术路线、作业要求

2.1.1 主推技术路线

联合收割机启用切碎抛撒装置收获小麦→秸秆粉碎还田机粉碎秸秆→施基肥(增施氮肥)→旋耕埋茬、整地→放水泡田、沉实→机插秧。

2.1.2 作业要求

（1）机械收割小麦、切碎匀抛麦秸秆。联合收割机启用切碎抛撒装置收割，留茬高度≤15 cm，秸秆切碎长度≤10 cm，均匀抛撒于田中。秸秆切碎长度和抛撒均匀度直接影响后续作业质量，因此要求联合收割机必须安装并启用切碎抛撒装置，切碎刀片要齐全锋利。

（2）秸秆粉碎还田机粉碎秸秆。针对近年来各地小麦产量高、草量大的情况，为提高还田质量，要求各地采用JH型秸秆粉碎机粉碎秸秆。粉碎秸秆后留茬高度≤5 cm，秸秆粉碎长度≤5 cm，均匀铺撒田中。应避免不启用切碎抛撒装置而采用人工匀草的方式，因为麦草铺在麦茬上，在粉碎作业时会出现拥草现象，严重影响了粉碎效果，导致还田质量下降。

（3）撒施基肥(增施氮肥)。按照基:蘖:穗肥比为4:2:4施肥，在总施肥量与不还田土壤肥料用量保持基本一致的基础上，以每100kg秸秆增施纯氮1kg。基肥以选择铵态氮或尿素为好，并提倡有机肥、无机肥结合，均匀撒施。

（4）旋耕埋茬、整地。选用大中拖配套反转灭茬机或旋耕机旱旋整地，作业深度≥12 cm，地块田面平整，落差不大于3 cm，草量过多的田块可作业两遍。

（5）放水泡田。旱整田块放水泡田，适当平整田面后即可栽插，节省了沉田时间，使栽插日期提前1～2天。

（6）机插秧。使用手扶式或自走式插秧机栽插水稻，栽插期不应迟于当地手插稻栽插期。要薄水浅插，保证大田基本苗。机插时水层3 cm，栽插深度0.5～1 cm。机插后寸水活棵，4～5天后，及时脱水露田，排气促发根，要前水不见后水，干干湿湿，浅水勤灌。

2.2 稻秸秆机械化还田的技术路线、作业要求

2.2.1 主推技术路线

联合收割机启用切碎抛撒装置收获水稻→秸秆粉碎还田机粉碎秸秆→施基肥→旋耕埋茬、整地→机械化播种小麦→机械开墒→窨水。

2.2.2 作业要求

（1）机械收割水稻、切碎匀抛稻秸秆。(要求与麦秸秆收割、切碎相同。)

（2）秸秆粉碎还田机粉碎秸秆。(要求与麦秸秆粉碎还田相同。)

（3）撒施基肥。每亩用普通复合肥45～50 kg，均匀撒施于地面。为提高肥料吸收利用率和土壤中微量元素含量，每亩大田增施微生物调理剂肥200 ml。

（4）旋耕埋茬、整地。选用大中拖配套反转灭茬机或旋耕机旱旋整地，作业深度≥12 cm，地块田面平整，草量过多的田块可作业两遍。

（5）机械化播种小麦。采用2BFG型复式作业机械，一次完成旋耕、施肥、播种、镇压等多道作业工序。为解决拥草现象，应采用改型地表带状播种器播种，依靠旋耕刀甩起的土覆盖麦种。

（6）机械开墒。开沟机按农艺要求开墒，畦宽以小于2.5 m为宜。

（7）窨水。根据墒情及时窨满墒水，达到种土密合后及时排除多余的水，防止闷种现象发生。

3 主要措施

3.1 提早准备，扎实推进

2014年该市秸秆机械化还田工作开展早，行动快。在年初，全市就展开了对秸秆还田机械的调查摸底工作，为后期编制秸秆机械化还田实施方案、制定各项政策提供了依据。在秸秆还田专题会议召开前，认真编制秸秆机械化还田实施方案，研究制定出台秸秆还田作业补助第三方核查办法、秸秆机械化还田技术路线和作业标准、秸秆还田作业质量规范等一系列文件；会后，举办各类秸秆还田现场会、技术培训班，做好宣传发动工作，在全市形成秸秆还田良好的工作氛围。

3.2 领导重视，行政推动

为进一步加强对秸秆机械化还田工作的组织领导，市政府成立了由分管领导任组长，环保、财政、农委、农机、水利、农资、安监、公安、发改委、农工办、监察等部门负责人为成员的市秸秆机械化还田工作领导小组，出台了《关于加快推进2014年秸秆机械化还田工作的意见》（邳政发〔2014〕33号），召开了由各镇镇长、农技中心主任、财政所所长参加的秸秆还田专题会议，明确了各镇秸秆机械化还田任务，签订了责任状，要求各镇及早编制镇级实施方案，确保还田机械配备到位、还田面积落实到位。

3.3 加大财政扶持力度，提高补贴效能

2014年在秸秆机械化还田每亩省补25元的基础上，市财政每亩配套补贴5元，共计投入175万元；在秸秆还田的关键期，又对新购置66.15 kW以上拖拉机和秸秆还田机给予每台套1.2万元补贴，共计投入400万元；秸秆还田实施后，各镇秸秆还田积极性高涨，原下达面积已不能满足还田需求，为此市政府紧急追加秸秆还田面积10 khm2，每亩补贴20元，共计投入300万元。2014年市财政总计投入秸秆机械化还田扶持资金875万元。目前，省市县三级补贴累计达2310万元，加上部分乡镇对机具和还田面积的补贴，全市用于秸秆还田的补贴资金突破3000万元。各项扶持政策的出台，充分调动了广大农机手、农机专业合作组织购置秸秆还田机具和实施秸秆机械化还田的积极性。全市共推广大中拖528台，新增各类秸秆还田机610台。农机装备水平的提高，为全面完成秸秆机械化还田目标奠定了基础。

3.4 加强宣传发动，强化技术培训

一是借助报纸、广播、电视、网络等媒体以及流动宣传车，加大宣传力度，做到禁烧和还田一起宣传、市镇两级同时宣传、实施过程全程宣传，在全市营造了秸秆还田的浓厚氛围；二是印发《秸秆还田技术路线和作业标准》《秸秆还田操作实施办法》等宣传彩页及技术读本约3万份，张贴悬挂标语横幅2万余幅，提高农民群众特别是农机手的政策知晓率；三是举办培训班15期，召开现场会及技术咨询会26次，重点对市镇村工作人员、秸秆还田实施者以及第三方核查机构的人员进行技术培训和指导，参训人员达2800人次。

3.5 创新实施主体，推进合作共赢

农机专业合作社机具集中、技术全面，是农机社会化服务的主力军。2014年全市共有41家农机专业合作社参与秸秆还田作业，合作社秸秆还田作业面积占总还田面积的61%，其中议堂、土山、赵墩三镇项目区6.67 khm2秸秆还田面积全部由6家农机专业合作社完成。同时，该市还利用小麦收割的时间差，结合机具分布情况，积极引导机手跨区作业，拓展服务范围，扩大服务面积，实现规模化服务，提高综合效益，有效促进了秸秆机械化还田工作良性发展。

3.6 严格督查考核，强化责任落实

2014年，市政府将秸秆机械化还田工作纳入到各镇考核中来，与各镇签订责任状，严格考核奖惩。同时，出台了《邳州市2014年秸秆机械化还田作业补助第三方核查工作实施办法（试行）》，首次实行第三方核查。招标3个会计师事务所，分9个组按还田面积30%的比例对全市秸秆还田面积、质量进行核查。市农机局也成立9个督察组，对全市秸秆还田和第三方核查人员进行督察。秸秆还田作业只有经第三方核查确认合格后，方可发放补贴；核查未通过的，扣减相应面积补贴。同时，坚持“谁作业、补贴谁”的原则，将补贴资金按规定程序直接打卡发放，省、市、县三级补贴资金按同一方式发放。各部门积极参与、通力合作，形成了部门联合、齐抓共管的工作机制，为秸秆还田工作的开展打下了坚实的基础。