“中国梦”背景下高校党建管理研究

孙 卓

（盘锦职业技术学院，辽宁 盘锦24000）

一、前言

自党委领导下的校长负责制实施以来，高校党建管理工作取得了丰硕的成果和突出的成绩， 然而随着世情、党情、国情的变化，高校党建管理工作的外部环境和工作对象都发生了巨大变化，高校党建管理工作中出现了很多新问题、新情况，原有的党建管理工作方式并不完全适应新的形势和要求，创新高校党建管理已然成为高校应对世情、党情、国情变化的必然选择。 因此，系统地对高校党建管理工作创新问题进行研究既是一个理论问题，也是一个实践问题，具有重大的理论和实践意义。 实践证明，以“中国梦”的思想来创新高校党建管理工作，有利于使高校党建工作焕然一新。 本文尝试研究“中国梦”背景下的高校党建管理，希望能起到一定的启发意义。

二、“中国梦”背景下的高校党建管理

2.1 关于“中国梦”的思想理念

2012 年11 月29 日，以习近平为代表的新一届中央领导集体在国家博物馆参观时，第一次提出了“中国梦”的思想。 习近平主席明确定义“中国梦”，即实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大的梦想， 只要努力，就要满怀信心地实现这个梦想。 由此可见，“中国梦”反映了党在新的历史时期的执政理念和执政目标，即实现国家和民族振兴，建设惠及十几亿人口的小康社会，最大限度地使广大人民群众得到与经济发展相一致的经济实惠。 毋庸置疑，党中央提出的“中国梦”理念，是马克思主义关于国家和民族的发展理论在当代中国的新飞跃，是科学社会主义的根本价值趋向， 是坚持立党为公、执政为民的根本要求，是科学发展观的实质和灵魂，是实现“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，是构建社会主义和谐社会的重要保障，也是推进党的建设伟大工程的根本原则。

中国共产党是我国的执政党， 肩负着人民的重托，“中国梦”指出，“实现中华民族伟大的复兴之路，关键在党”，这是大实话。高校是培育高级人才的重要基地，高校在“中国梦”思想的指导下开展党建管理工作，对全面贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”，推进高校党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，充分调动师生员工的积极性、主动性和创造性，实现好、维护好、发展好师生员工的根本利益，促进高校的改革、发展和稳定， 培养和造就大批高素质的社会主义事业建设者和接班人， 都有着十分重要的意义。 高校中的共产党员是劳动人民中的普通一员，除了在法律和政策规定范围内的个人合法利益， 不得谋取任何私利和特权。 这是坚守“中国梦”的重要原则，也是涉及党和国家能否永葆生机活力的大问题。 在开展党建管理工作过程中，必须反对和克服任何特权思想和现象，以国家和民族振兴为己任，争取“中国梦”的早日实现。

2.2 “中国梦”背景下的高校党建管理

党的十八大报告指出， 我们党肩负着领导人民群众全面建设小康社会、推进社会主义现代化以及实现中华民族伟大复兴的重要责任。 “中国梦”的提出也明确了党建管理工作的重要性。 在高校创新党建管理工作要做到以下几点：

2.2.1 实现高校党建管理工作的理论创新

众所周知，理论是旗帜，是方向。 实践只有依靠先进理论的指引，才能获得最大的实效，也避免走弯路。 习近平主席在提出“中国梦”思想时明确指出，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，“中国梦”一定会实现，但是需要一段时间，需要我们每一个人继续付出艰辛努力和辛勤劳动。 这也就是说，要想顺利实现“中国梦”，需要走一段艰辛的道路，实现“中国梦”不是一蹴而就的事情。这就必须借助先进理论的指引， 这样才能少走弯路。 作为高校党组织，一是要注重研究新的教育理念、党建思想与高校工作的结合，坚持用先进理论武装大学生的头脑，促进学生党员理论知识的提高，着力解决思想入党的问题。 二是要继续办好业余党校，遵循划分层次、确定目标、共同提高的原则，加强对党员的深入教育，搞好对入党积极分子和进步师生的基本知识教育和理论培训，并不断增强教育的针对性、实效性。 如今，不少高校已经成立了专门机构研究党建理论，比如山东大学、山东理工大学等，这些学校不断汲取十六届四中、五中全会精神，学习了中共中央关于党建的一系列方针政策，并深入本校实际进行深入探讨，创新党建理论，这是值得赞赏的好现象。

2.2.2 实现高校党建管理工作的制度创新

2013 年两会期间，习近平主席再提“中国梦”，指出实现“中国梦”必须凝聚中国力量，同时强调依法治国的重要性。 在习主席的讲话中，“人民”、“制度”成了“中国梦”的关键词。 确实，在“中国梦”指导下开展高校党建管理工作， 离不开制度的重要作用。 制度建设是党和国家的基本建设，是治党、治国的根本之策。没有制度，不成方圆。在“中国梦”指导下的高校党建管理工作要有活力，要富有成效， 必须有良好的制度和机制作保障。 党建工作制度和机制创新，要按照《普通高等学校党建工作基本标准》、《中国共产党高等学校基层组织工作条例》的精神和原则要求，从高校党建工作的全局性出发，为学校的中心工作提供政治、思想和组织保证。 健全党内制度，形成相互配套、紧密衔接、约束有力的制度体系，是推动高校党建工作健康发展的重要保证。 重点是要建设以下六项制度：一是建立健全党员经常性教育的长效机制，党员的思想与时俱进，方可带动管理工作的有序运行；二是建立健全党员联系群众和服务群众的长效机制， 群众是党员开展工作的坚强后盾，只有坚持从群众中来，到群众中去，全心全意为群众服务，才能实现党建管理工作的宗旨；三是建立健全加强和改进流动党员管理工作的长效机制；四是建立健全校党委抓基层党建工作责任制的长效机制。 坚持民主集中制是做好管理工作的基础； 五是建立健全高校“双培养”的制度。 将大学生培养成全面发展的人，是社会的需要，更是时代的呼声；六是建立健全高校学生党支部指导员制度，指导员要以身作则，为学生党员做好榜样，促使他们不断获得进步。

2.2.3 实现高校党建管理工作的实践创新

随着高校地位的提高和功能的扩展， 高校将承担更为繁重的任务，再加上人才培养的复杂性，当前的高校面临着前所未有的挑战。 在这种形势背景下， 党建管理工作只能加强而不能削弱，特别是在“中国梦”的指导背景下，高校的党建管理实践工作更应该被提上议程，坚守正确的政治立场，恪守“中国梦”的指导理念。 毋庸置疑，在“中国梦”思想指导下开展高校党建管理实践工作是一项长期而系统的任务。 从实践方面创新高校党建工作要做到以下几点：一是积极营造社区政治文化氛围，实现大学生党建阵地进公寓的延伸，在学生公寓建立学生党支部，有利于党的组织、 党的工作切实有效地覆盖学生工作的各个方面，有利于对学生党员的管理教育和学生党外积极分子的培养、教育、考察，有利于营造良好的育人环境；二是积极探索在学生社团中建立党组织，引导学生社团开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动，保证学生社团的社会主义方向，鼓励学生自我服务、自我管理、自我教育，发挥学生社团在全面素质教育特别是文化素质教育方面的作用；三是高校党建要适应当今时代的发展， 充分发挥信息网络技术优势，开展网上德育教育，实现大学生党建阵地进网络的延伸，建立网上党组织，实现工作载体和手段的创新，有利于推进学生党建工作的深入程度， 拓展学生党建工作的空间，提高工作的针对性和有效性；四是开辟和拓展社会党建工作的社会实践阵地，建立社会实践党组织，利用产学合作的条件， 把生产实习基地作为政治理论教学的实习基地，充分发挥共同育人的优势，使得党建管理工作避免“纸上谈兵”的片面性。

三、结束语

高校的党建管理工作必然带有这个时代的鲜明特征，必须不断应对来自各个方面的机遇与挑战。 这些新的特点和要求必然对高校学生党支部建设产生实质性影响，高效党建管理工作应该坚持“中国梦”的指导思想，以实现民族振兴为己任，从组织建设、思想建设和作风建设三个方面综合入手，有的放矢，对症下药，这样才能切实解决高校党建工作在发展进程中出现的种种不良问题，与时俱进，真正实现以党带校，促进高等学校的长远发展！

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