落实“三转”责任扎实推进企业纪检监察工作

刘长明(长城钻探钻井二公司,辽宁 盘锦 124010)

王岐山指出，纪检监察机关要根据党章和党内法规要求，从党中央对党风廉政建设和反腐败的形势判断、提出的工作要求出发，转职能、转方式、转作风。权力就是责任，责任就要担当。纪检监察机关的职责是党章赋予的，要明确定位，聚焦中心任务，不断坚持、巩固和深化落实八项规定精神，增强党的观念，严肃组织纪律，坚决遏制腐败蔓延势头，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，是中央和中央纪委针对新的历史时期、新的形势任务，对纪检监察工作作出的重大调整。党委和纪委要进一步统一思想认识，自觉落实抓党风廉政建设的主体责任，把全力支持和推动纪检监察机关“三转”作为分内之事、应尽之责。

1 转职能，找准定位，做到“不越位、不错位、不失位”

转职能，其宗旨是严格按照党章、党内法规和行政监察法规定，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，进一步明确职责定位。要找准职能定位，强化主业意识，突出工作重点，分清职责任务，认真履行职责和权限。

一是按照“党委负主体责任、纪委负监督责任”和“谁主管、谁负责”的工作原则，结合企业班子成员分工，明确了公司、分公司和基层队三级责任体系，制定相关党风廉政建设考核办法，从制度约束到责任落实，要严密管理环节，规范管理流程。确保党风廉政建设工作层层有人管，事事有人抓。

二是坚持把“签订党风廉政建设责任状”作为党风廉政建设的一个重要内容，严肃签状过程，严抓签状责任。通过签状将党风廉政建设目标分解、责任分工。通过月度考核、通报等方式对责任状进行考核。

三是聚焦反腐败斗争中心工作，加强对党员干部的日常监管，注重发现和堵塞案件发生企业管理上的薄弱环节与漏洞，及时提出改进意见，督促落实整改。发现问题严肃纠正、处理。

四是集中精力抓好监督检查，要定期检查贯彻落实中央“八项规定”、集团公司二十条规定的相关情况，将问题遏制在萌芽期。

五是要持之以恒做好严控“三公”经费支出、减少会议活动、精简文件简报、改进调查研究、规范外事和出访活动、严格职务消费管理、规范新闻报道等工作。

2 转方式，强化监督，做到“加强教育、注重预防、严格监督、全面参与”

转方式，必须强化创新意识，强化为民意识，强化清廉意识。抓早、抓小突出对党员干部的日常监管，纪检监察机关要由被动监督转变为主动企业参与生产经营活动，采取多种方式的廉洁教育，树立党员干部廉洁从业意识。

一是加强对领导干部的日常监控，制定完善领导干部重大事项报告制度和廉洁谈话制度制度，规范领导干部八小时以外行为，加大对基层干部的廉洁教育力度，党员干部改变以前被动检查变为主动汇报。

二是转变教育方式，启发党员干部树立廉洁从业意识。利用现场授课、QQ、互联网站、邮件传递等方式进行廉洁教育。把各级党员干部、涉及“人、财、物”岗位的人员作为重点教育对象，常教常警，以利自检自省。

3 转作风，勇于担当、严于律己，切实维护纪检监察“铁军”形象

一是按照“打铁还需自身硬”和“信任不能代替监督”的要求，加强纪检人员学习工作流程、工作方法、业务知识，把握工作规律，改进工作方法，提高工作能力，做到善于监督、铁面执纪、敢于问责。注重调查研究，带头纠正“四风”，努力维护企业利益和职工群众合法利益。严格要求纪检干部日常行为，防止“灯下黑”，一旦有违规违纪违法行为严肃查处。

二是划清纪检干部岗位职责，明确岗位分工、责任和目标。定期考核评价，对各项工作推行落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，使各项工作规范运行，打造一支忠诚可靠、秉公执纪的纪检监察队伍。

4 当前落实“三转”工作面临的问题

一是统一认识难。部分纪检干部没有充分认识到中央“三转”要求的重要性，对落实“三转”责任不明确，有的存在畏难情况，怕处理干部影响人际关系，有“老好人”思想，主观上还不愿意从以前分管的工作中脱离出来，不愿放弃一些既得利益。

二是聚力主业难目前，基层纪检监察工作普遍存在定位不准、职责不明的问题。

5 意见及建议

5.1 加强认识，深刻领会“三转”的重要意义。利用公司现在条件对基层纪检干部对“三转”的重要性进行学习。把强化作风建设、案件查办、预防腐败作为工作重点。加强对基层落实“三转”工作督促检查，健全工作考核机制，科学设置考核指标，量化内容、细化标准。

5.2 明确纪检干部责任。纪检监察部门必须明确职责，牢记执纪监督的天职，尽量避免种人家田、荒自己地的尴尬情况发生。严格按照党章和行政监察法有关规定，强化法制意识，用规范化、程序化、制度化的工作推动“三转”工作有效落实。