桃源县德强花炮制造厂的“安全密码”

□文/通讯员 周喜红

烟花爆竹属于生产安全事故高发、多发领域，毫无争议地列入了“高危”行业。如何才能将“高危企业”逆袭为“安全企业”，实现“高危不危”的完美蜕变？

在享有“世外桃源”美誉的桃源县，有这么一家企业，它被认为是该县烟花爆竹生产企业异军突起的一朵“奇葩”， 谱写了高危行业十年零死亡的“神话”，是该县烟花爆竹行业唯一一家二级达标生产企业，也是该县烟花爆竹界公认的“领头雁”，它就是桃源县德强花炮制造厂。笔者带着好奇，对该企业进行了实地走访调研，试图破解其“安全密码”。

“三不伤害”抓宣传，打造个性化文化

“确保安全就是积德行善”，在德强花炮制造厂的大门口赫然立着这样一块大型宣传牌，独具个性的安全文化氛围扑面而来。

“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”是该厂对员工安全的基本要求和“底线”。为此，该厂立足烟花爆竹领域的特殊性、员工的特点、岗位的特点，采取多种措施加强安全生产常识的普及，促进员工安全意识的提高。

近年来，该厂积极探索“个性化”岗位标语宣传模式，坚持不说“普通话”，改变“大众化、通用型”标语宣传方式，按照“针对性”、“通俗化”的要求，紧贴岗位实际制作不同的宣传标语，“营造岗位安全文化，体现安全温情关怀，让安全观念在潜移默化中深植人心、贯穿于行”。

“一进入工作台，我就知道自己该做什么，不该做什么，这样的管理最适合我们这种高危岗位的工人！”组盆穿引车间女工戴姐由衷地赞叹。

在该厂，每月安全例会、每天班前会议是“雷打不动”，而且每次会议主题都十分明确、集中。除了组织员工进行必须的安全教育培训和考核外，厂里还将法规标准及各级精神及时更新制成多种宣传版本粘贴上墙，并在安全会议上逐条详细解释，以加强安全责任意识的宣传贯彻。

厂区还经常组织安全常识抢答赛、员工安全技能竞赛等多种多样的活动。常识竞赛，将员工必须掌握的烟花爆竹安全生产基本常识编成题库和“口袋书”，组织员工竞赛抢答，每月评选“安全之星”，并坚持与经济挂钩、与荣誉挂钩，增强员工对生产安全的荣誉感、责任感，营造一种学常识、用常识的良好氛围。安全技能竞赛 ，组织同一工种的员工进行安全技能“比武”，以传帮带的形式推广安全技能。

通过多种活动的开展，该厂营造了浓厚的安全、健康、积极的文化氛围，“留得住人”已经成了该厂的常态。尽管该厂在偏远的山区，但不乏安全技术人才、安全管理人才。“这家花炮厂特别注意安全，我老公在这里上班我放心！”今年进厂的员工小张的妻子如是说。

“三不让步”抓管理，打造“规范化”企业

只有过硬的管理才能保证过硬的安全，德强花炮制造厂在安全生产上始终坚持“三不让步”，即坚持安全标准不让步、安全管理不让步、严格考核不让步，列出了抓安全生产必须遵守的“硬杠杠”，划出了一道鲜明的“安全红线”。

穿厂服、平底软鞋作业；产品堆码低于1.5米、少于200组，半成品少于1平板车……在该厂的组合烟花包装岗位操作台前明显张贴着5条具体操作标准，类似的操作标准在该厂的每个车间都张贴着。

为了体现安全管理的刚性要求，该厂坚持去除“原则性”和“弹性”标准，按照“量化”、“细化”的要求，制定岗位规范操作卡，将13个工种的岗位规范操作的标准明确具体，以简洁明了的方式悬挂或张贴在醒目位置，时刻提醒注意安全，“既让管理者明白，更让员工清楚，以便相互监督，共同遵守，真正实现细节上的保护，确保岗位安全”。

不同人员不同工作牌，实行安全“标识”管理，该厂规定安全管理人员佩戴“绿牌”、普通员工佩戴“白牌”、裸药操作工佩戴“黄牌”。其中，“白牌”、“黄牌”员工不得随意串岗，此举以不同颜色实行区别管理，既方便监督人员管理员工，又充分发挥员工之间监督作用，同时也是一种自我提醒，真正做到了安全“人人有责、人人负责”。

该厂还根据不同岗位制定员工安全生产岗位责任制，并配套制定了《岗位安全隐患检查表》和安全生产岗位绩效考核制度，专门设立安全生产年终责任奖金项目，对员工安全生产行为实行奖励制度。今年上半年，该厂有6名员工获得了奖励，5名员工因安全违章被罚款。

“三不吝啬”抓投入，打造“标准化”企业

“生命无价，办企业必须安全生产才能确保效益不缩水！”德强花炮制造厂负责人李振军说。基于这种认识，该厂在安全投入上从不吝啬。自2005年建厂以来，在人才、资金、硬件设施方面不间断投入，在全县17家烟花爆竹生产企业中脱颖而出，一跃成为了该县烟花爆竹行业的“领军企业”。

标准化的建设、规范化的管理离不开高效先进的管理队伍。在成立安委会的基础上，该厂建立健全了专职安全生产管理机构。目前，该厂拥有大专学历的专业管理人员3名，脱产安全管理人员9名，先后培养安全管理人员17名，特种作业人员60多名，形成了自己的安全生产“智囊团”，以生产线划分管理区域，高薪聘请专职质量技术员，提升安全质量。此外，该厂还实行了安监员津贴制度，按照每月50元发放安监津贴。

确保生产安全，离不开过硬的安全设施条件和规范的管理。该厂在严格按照设计图纸和行业标准完成基础建设的基础上，进一步落实安全设施的补充和完善：2013年，投入300多万元建成总面积逾6000平方米的纸筒纸饼标准化生产车间；2014年，又进一步加大资金投入，聘请专业人员作为技术顾问，积极创建安全生产二级标准化企业。

目前，该厂已投入近200万元，完成了厂区运输道路硬化、工库房钢筋混凝土改造和门卫室的修缮工程；投入9万多元完成各种安全警示牌和安全标识的建设。

“员工的安全防护是确保安全生产的最基本措施！安全防护到位至少可以减少和避免不必要的伤害！”该厂安全部部长如是说。该厂把落实安全防护作为安全生产第一道防线，不断改善和加强防护设施设备。今年，该厂又投入2万元，按照每人2套的标准，统一采购防静电工作服、劳动防护用品。同时，十分注重职业病防治工作，建立起一整套员工防护档案和措施，防护设施和用品得到及时有效的使用。

正是对安全的坚定信念、不吝的投入、严格的管理，德强花炮制造厂创造了零事故零死亡的神话，其先进经验在全省推广。2010年至今该厂连续五年评为评为省、市烟花爆竹安全生产“两化”示范企业、全县“安全生产先进企业”。