2015年淮河支流史灌河典型暴雨洪水防御与调度分析

□茹新宇（河南省防汛抗旱指挥部办公室）

1 流域概况及水雨情

1.1 流域概况

史灌河属淮河一级支流，是淮河南岸最大的支流和其主要的洪水来源之一，发源于安徽省金寨县大别山北麓，向北流经霍邱县进入河南省，并于固始县三河尖镇注入淮河。史灌河全长220km，流域面积5930km2，分别由史河和灌河两条河流交汇组成，分别建有梅山（安徽境内）、鲇鱼山（河南境内）2座大型水库控制工程。

1.2 雨情水情

2015年6月27日8时至29日8时，河南省黄河以南地区普降小到中雨，局部暴雨、大暴雨，降雨主要集中在信阳市商城县、固始县。史灌河流域平均降雨量156mm，累计最大点雨量商城县大门楼雨量站349mm，固始县土门岭雨量站337mm。由于降雨强度大、洪水来势猛，造成固始县部分群众短时被洪水围困，淮河支流史灌河、白露河出现超警戒洪水过程。

1.3 河道控制站及水库主要洪水指标

史灌河河道蒋集控制站：6月27日7时，水位27.57m，流量226m3/s；6月29日1:00时，出现洪峰流量3100m3/s，最高水位33.01m。鲇鱼山水库：6月27日8库水位105.78m（汛限水位为105.80m），蓄水量4.65亿m3，发电泄量52.70m3/s；6月28日2:00时，出现入库最大流量4120m3/s，库水位106.75m，蓄水量5.01亿m3。梅山水库：6月27日8:00，库水位124.20m（汛限水位125.27m），蓄水量11.37亿m3。

2 应急响应与实时会商

2.1 应急响应

根据汛情及发展情况，河南省防办于28日19时，按照《河南省防汛应急预案》规定，适时启动防汛Ⅳ级应急响应，并通知有关市县，要求各级责任人立即上岗到位，靠前指挥，加强对防汛工作的指导，确保防洪安全。固始县委、政府高度重视本次强降雨过程的防范工作，县防指迅速启动防汛Ⅱ级应急响应机制。

2.2 实时会商

面对暴雨洪水，省防办及时建立会商机制。省水利厅主要领导、省防办主任，防办主管河道、水库防汛调度的有关技术负责同志，省水文局领导及有关水文专家10多人共同组成会商专家组，分别于6月28日、29日、30日、7月1日，连续四天进行会商，实行每天早晚各一次，专题会商研究鲇鱼山水库、史灌河洪水调度问题。

3 预报分析与调度决策

3.1 预报分析

史灌河在行政区域上横跨河南、湖北两省，地理位置十分重要，灌河上的鲇鱼山水库下游有商城县城；史河上的梅山大型水库下游保护有固始县城。因此，史灌河的防洪调度既要考虑上下游，又要兼顾左右2条河流，调度的关键是确保蒋集水文站不超过保证水位，因而调度工作必须科学、严肃、认真。

3.2 调度依据及原则

按照河南省防汛抗旱指挥部下达的2015年主要河道防洪任务，史灌河蒋集水文控制站警戒水位为32.00m高程，保证水位33.24m。

3.3 专家组形成会商意见

主要是对河道过流能力、水库拦蓄能力进行合理性的分析。

3.3.1 对已落地降雨及未来2d预报降雨进行分析。

预测：蒋集控制站以上平均降雨约120～150mm。其中鲇鱼山水库上游平均降雨量100～120mm左右，水库下游与蒋集控制站灌河区间降雨约100mm；梅山水库上游降雨量偏小，暂按不下泄运用，梅山水库与蒋集站区间史河的降雨量达170～190 mm，区间洪水相对较大。通过分析做出洪水预报成果：预计蒋集水文站29日3时左右出现洪峰流量3100m3/s，洪峰水位32.80 m，届时河道水位将超32.00m的警戒水位。

实测蒋集水文站：6月29日2时洪峰水位33.01m，超警戒水位（32.00m）1.01m（保证水位33.24m）,6月29日1时洪峰流量3100m3/s。

事实证明，洪峰流量预报精度达到100%准确，洪峰水位的预报由于受河道治理、河流淤积等断面变化影响，预报较原测水位高了1.01m。

3.3.2 对鲇鱼山水库拦洪能力的分析

基于水库已完成除险加固，病险问题基本解决，同时曾在2003年淮河大洪水中经受过考验，达到历史最高洪水位为109.31m（接近水库设计洪水位）。通过分析，在确保水库大坝安全的前提下，鲇鱼山水库具备发挥其拦蓄洪水的条件和能力。

3.3.3 对梅山水库实时调度泄水的不确定性分析

6月27日8:00，库水位124.20m，蓄水量11.37亿m3。梅山水库水库汛限水位为125.27m，据了解，125.27m以上有4.40亿m3库容，可担负下游削峰任务，具备暂不泄洪的能力。同时，河南省防办通过电话实际了解到梅山水库暂时没有泄洪要求，也印证了调度分析意见。但由于梅山水库控制流域面积较大，同时正值主汛期，上游降雨量增大或持续降雨的可能性还是存在的。因此，加剧了梅山水库调度泄水的不确定性。

3.3.4 具体洪水调度与实施过程

本次降雨，鲇鱼山水库共实施了4次决策调度。

一是为减轻下游河道防洪压力，同时也为史河上的梅山水库后期可能泄洪留有余地。从6月27日降雨开始至6月28日22:00时，鲇鱼山水库始终处于关闸拦蓄状态。仅维持发电泄量52.70m3/s运用。至6月28日2:00时，库水位升至106.75m，蓄水量5.01亿m3，达到入库最大洪峰流量4120m3/s。二是考虑到水库泄水与河道区间来水的错峰情况，从6月28日20:00时，鲇鱼山水库开闸泄水，泄量200m3/s。三是由于流域内持续降雨，6月29日20:00时，鲇鱼山水库泄水量加大至300m3/s。四是6月30日10:00时，鲇鱼山水库水位107.65m，超汛限水位1.85m。考虑下游河道压力已经减小，河水降落，此时水位为30.71m，已明显低于警戒水位32.00m高程。因此决定，鲇鱼山水库可以按照汛期调度运用计划正常运用，即泄水量继续加大至380m3/s下泄。同时，省防办下达的泄水调度命令明确了关闸时间，即直至下降至汛限水位时关闸。

本次降雨，鲇鱼山水库最大入库流量4120m3/s，发生于6月28日2:00时。最高库水位107.82m（汛限水位105.80m），最大蓄水量5.48亿m3，发生于6月28日20:00时。

梅山水库最大入库流量7670m3/s，发生于6月28日4:00时。最高库水位126.62m（汛限水位125.27m），发生于7月1日17:00时。

4 防汛组织与抢险指挥

为全力做好暴雨洪水的防御应对工作，省防指主要领导第一时间了解史灌河汛情及抗洪抢险情况；并及时要求有关各级防汛部门高度重视雨情、汛情，及时启动应急预案；要求地方县委、政府以人为本，全力抢险，确保人民群众生命财产安全。省水利厅主要领导坐镇省防汛值班室，指导防汛抗洪和受困群众转移等工作。为贯彻落实省防指领导指示精神，省防办先后两次下发《关于做好当前防汛工作的紧急通知》、《关于做好河道堤防巡查工作的紧急通知》；同时迅速派出工作组，赶往固始县现场指导抢险和救灾工作；并通知有关市县，要求各级责任人立即上岗到位，靠前指挥，加强对防汛工作的指导，确保防洪安全。在防御这场洪水过程中，地方各级主要领导深入一线，靠前指挥，先后出动应急抢险分队500余人次，武警消防官兵60人次，组织县乡干部2100人，工程技术人员40多人，沿河巡查、加固堤防，投入抗洪抢险。据统计，固始县安全转移山洪灾害区群众360人，河道堤防没有发生大的险情，洪水安全下泄，未出现人员伤亡情况。

5 防洪减灾效益分析

由于在这次洪水应对调度过程中，科学研判、及时会商，果断决策，从而成功有效地防御了2015年入汛以来发生的第一场局部流域性大洪水。鲇鱼山水库在抗御史灌河暴雨洪水过程中，承担了拦洪、削峰、错峰作用，为减轻下游河道防洪压力，累计拦蓄洪水1.25亿m3，有效减轻下游洪灾损失1.06亿元。

6 结语

至6月29日1：00时，史灌河蒋集站出现3100m3/s洪峰流量，最高水位33.01m，超警戒水位1.01m（警戒水位32.00m），洪峰安全顺利通过史灌河蒋集站。纵观本次洪水调度，应急响应及时，预报分析合理，调度决策正确，既发挥了鲇鱼山水库的拦蓄调洪作用，实现了错峰调度，又减轻了下游河道防洪压力，避免了沿河两岸百姓的洪灾损失，最大限度地发挥了水库工程防洪减灾能力，河道、水库基本没有未发生大的险情，有效的控制了洪水并安全下泄,保证了下游人民群众生命财产安全。