宁夏同心县扬黄灌节水技术的应用及发展对策浅析

□纪少德（宁夏同心县水务局）

0 引言

宁夏回族自治区地处我国西部，经济欠发达，社会经济发展速度缓慢，工业基础薄弱，农业构成比大。近年来，黄河来水量不断减少，国家分配宁夏地区引用的40.00亿m3黄河水用水指标按丰增枯减基本原则来看，已经基本用完。同时，在未来相当长的一段发展时间内，新规划工业项目很有可能受到水资源限制因素的影响而难以审批。故而对本区的经济发展有非常不良的影响。在扬黄灌区引用水量中，工业用水所占比例很少很少，农业用水量达到了95%以上。这一数据反映：本区农业用水量大，且用水结构存在不合理问题，水资源浪费，同时产生了包括利用率地下以及经济效益差等问题。因此，进一步对农业用水结构进行合理调整，推广节水技术的应用，将是本区实现水资源可持续利用的重要手段，值得重视。

1 扬黄灌区节水技术应用现状

宁夏同心县扬黄灌区地处县城近郊，主要覆盖乡镇包括河西、丁塘、城关、城镇、石狮、王团等在内，整个扬黄灌区面积约为3万hm2,是同心县经济文化比较发达的地区。在本区水资源利用的过程中，为了能够达到节水目的，促进水资源的高效循环使用，采取了一系列的节水技术措施，并取得了一定的成效。具体的节水技术可以总结为以下几个方面：

1.1 灌区工程配套节水技术

灌区工程配套设施建设能够在实现节水增效目标的同时，对灌溉水源进行优化调度。本区根据实际情况，近年来展开了大量的以节水为中心的灌区续建配套以及节水改造工作。所涉及到的技术措施有以下几个方面：第一，对干渠比降进行合理调整，同时配套进行防渗处理；第二，对控制建筑物进行配套建设；第三，打造节水示范性工程。通过以上节水技术的综合落实，能够在增加渠道输水能力的同时，促进渠系水利用系数的提高，使落淤泥沙能够像田间及下游推进，在节约灌区清淤费用的同时，改善灌区周边大众的生产、生活条件，取得满意的综合效益。

1.2 田间节水灌溉技术

扬黄灌区田间节水所采取的技术措施包括：长畦端灌技术、小畦灌水技术、沟畦技术改造（联合土地平整）、细流沟灌技术、膜上灌技术等在内。例如，本灌区通过田间渠系配套的方式，证实该技术节水率可以达到20%以上，灌水效率可以提高24%左右。

1.3 田间综合节水技术

为了使农业节水得到更加理想与满意的效果，除了需要做好水利工程节水措施外，还必须与农业部门积极协作联合，打造综合节水理念。在这一过程中，本灌区所采取的节水技术措施主要包括：作物种植结构调整技术、地膜覆盖技术、中耕保墒技术、秸秆覆盖技术、以及耕作保墒技术等在内。

2 扬黄灌区节水技术现存问题

虽然本区的节水技术应用已经取得了一定的成效。但从水资源利用的角度上来说，当前灌区所使用的一系列节水技术还存在一定的问题与不足之处，对本区的水资源合理应用产生了一定的制约。具体而言，扬黄灌区节水技术应用方面的现存问题有以下几个方面：

2.1 节水意识比较淡薄

尽管当前黄河水资源的供需矛盾非常紧张，但对于灌区民众而言，还没有真正意义上的认识到灌区缺水对本地区发展以及自身会产生如何的影响，自然也就无法认识到灌区节水灌溉对重要性与紧迫性。

2.2 水费政策不合理

长期以来，黄河流域农业用水水费价格远远低于供水成本价格，基本上都是福利性供给。由于水价太低，一是导致农民浪费水和不爱惜水，不舍得在节水灌溉设备上花钱；二是灌溉管理单位收取的水费人不敷出，节水灌溉工程难以维修更新，最终导致了本灌区的节水效益日趋势下降。

2.3 水管理体制不完善

从本灌区的发展现状上来看，水管理体制还存在一定的弊端，例如灌区仅关注扬黄水，不重视对地下水的管理；管理机构与管理制度与灌区水资源利用发展之间存在一定的滞后性；节水技术的应用缺乏政策支持；灌区水资源节约管理的权责利分配不均衡等等，均对本地区的节水技术应用产生了不良影响。

3 扬黄灌区节水技术发展对策

3.1 技术层面发展对策

提高田间灌水效率是灌区节水技术改造中非常关键的内容之一。本工程中可采取的技术措施包括以下几个方面：

3.1.1 对地面灌溉技术进行合理改进

即根据本灌区实际情况，对地面灌溉技术进行改进，尽可能的减少无效用水，促进水分生产效率的提高。例如，可以全面推广沟灌技术以及小畦灌技术在本灌区内的应用，同时推广应用末级渠系配套系统设施进行科学配水的方式方法，促进灌区水资源的合理应用。

3.1.2 需要做好对本灌区主要农作物节水高产技术的推广力度

根据本灌区农作物种植的实际情况（本区农作物种植以玉米、土豆、小麦为主），通过对耕作栽培技术进行综合调控的方式实现节水目的。一方面，压缩无效用水；另一方面，基于水肥耦合的方式高效利用灌溉用水，实现综合节水目标。同时，针对本灌区种植玉米，重点研究抗旱节水技术的应用，针对本灌区种植小麦，则以节水高产技术的研究应用为重点。

3.1.3 针对设施栽培引入微灌技术

近几年来以来，本灌区设施栽培的发展速度相当显著，取得了较高的经济效益。目前，值得本灌区设施栽培中推广使用的微灌技术有两种类型：其一是低压管道输水灌溉技术，其二是喷滴灌微灌技术，发展高效节水灌溉。

3.1.4 综合应用地膜覆盖技术与化学抗旱剂

将地膜覆盖技术与化学抗旱剂的使用相互配合，能够通过减小叶面蒸腾强度以及地面蒸发视屏的方式，促进土壤保水能力的提高，改善农作物抗旱性能，以达到灌区节水效果。作为灌区综合节水体系中的重要部分，该技术对本灌区实际情况高度契合，有大面积推广应用的价值。

3.2 管理层面发展对策

从管理角度上来说，针对本文之前提出了几点问题，认为需要通过以下几个方面的措施，来为本灌区节水技术的发展创造一个更加有利的环境。

3.2.1 加强节水意识

加大对引黄灌区的节水技术的宣传力度，特别是对于灌区农民而言，作为节水灌溉中的投资者，必须使他们充分认识到节水灌溉的重要性，通过这种方式，将农民从事节水灌溉工作的积极性与主动性充分调动出来，以达到提高节水灌溉整体水平的目的。

3.2.2 改进水费政策

在对本灌区水费的征收上，需要做好对水价的梯度征收工作，按照供水成本与水资源在工业、农业增产中的具体作用对水价进行核对。同时，对超计划用水的地区和单位实行累进制水价，同时扣减下年度用水指标，对节约用水的单位和地区进行奖励，并根据节水率的大小给子管理部门补助等。

3.2.3 完善水管理工作体制

为了达到发展节水灌溉，同时促进灌区水资源高效利用的目的，必须将对水管理工作机制与相关措施的完善作为高度重视的内容之一。第一，需要对水管理体制加以完善，对灌区水资源进行统一管理与调配；第二，需要对水权体制进行完善，在从宏观角度对用水指标进行控制的基础之上，配合市场机制引入水权制度，使水权以及相关用水指标能够进入市场调节工作中。

4 结语

宁夏地区的扬黄灌区长期以来受到水资源短缺，节水意识缺乏，以及农业用水严重不合理等一系列因素的影响，造成本地区的水资源严重不足，无法满足现代农业的建设发展要求，同时也对本灌区的农业结构战略调整产生了非常不利的影响。因此，积极结合的灌区实际特点，研究可行的灌区节水技术，在促进灌区水资源可持续发展方面的重要意义非常突出。本文即围绕宁夏同心县扬黄灌区节水技术的应用以及发展展开分析，望引起重视与关注。

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