新生代农民工思想状况分析及对策研究

赵 频 郭玲霞

（中北大学人文社会科学学院）

一、新生代农民工的思想状况

新生代农民工是城市建设的一分子，是助推中国经济发展的主力军。新生代农民工主要是指以“80后”“90后”为代表的新一代青年农民工，年龄在16~25岁之间，农村户口、独立意识较强，积极追求城市生活；经济收入普遍偏低，受教育程度较高，职业期望值较大，物质与精神享受的期望值高，但工作耐力较低，心理抗压能力较低。

新生代农民工与同龄城市青年一样，务工前多在学校度过，现代城市文明对他们充满吸引力，城市生活方式潜移默化地影响着他们，使其有着强烈的融入城市的渴望，对农村渐渐产生疏离感，适应城市生活时难免惶恐、困惑。农民工这一弱势群体的基本权益常遭损害，造成他们有强烈的被剥夺感与无助感。当新生代农民工感到与城市人群的生活与地位有差距时，逆反心理和苦闷情绪会更加强烈。

二、新生代农民工思想现状的成因

新生代农民工复杂的思想状况形成不仅有社会客观因素，也有主观因素。

1.延续性社会歧视

社会歧视主要是对农民工的身份歧视。农民工户籍在农村，但从事的是第二、三产业，这个意义称为工人。大部分新生代农民工不认为自己是城里人，在身份认同上倾向于自己是老家人或者农民。问题的根源在于户籍制度，使得农民工称谓本身就带有歧视色彩。

2.社会保障执行不力

户籍二元制使农民工不能享受城镇职工的许多权利，没有城市户籍，择业只能在小范围内，还制约了其子女无法在城市读书。多数农民工被排斥在城市的社会保障体系之外。国家虽出台了劳动法等相关法律，但由于缺乏有效强制力和执行监管，导致现实生活中新生代农民工的正当权益屡遭侵害，劳资冲突等社会问题日渐成为新生代农民工消极思想状态的诱因。

3.经济收入普遍偏低

新生代农民工的经济收入普遍低于城市居民，经济基础决定上层建筑，因此，新生代农民工的低收入直接决定了其消费能力，制约着其生活水平的提高。大部分新生代农民工收入很低，只够维持生存，没有能力去拓宽视野、丰富业余生活，没有能力接受职业技能培训。这又导致求职时缺乏竞争力，只能从事技术含量低、劳动强度大的工作，如此循环便产生更多的问题。

4.精神文化生活缺失

新生代农民工精神文化生活缺失的原因：（1）新生代农民工经济收入低下；（2）城市二元制的限制。新生代农民工从农村到城市，在为城市发展作出贡献的同时，有权利体验城市文明，渴望在城市发展，他们不仅关注自身权益维护，更需要社会提供公平的平台。

三、改善新生代农民工思想状况之对策

新生代农民工思想政治教育需要政府、社会、主体多方联合，形成多层次的思想政治教育工作网络，这样才能收到良好的效果。

1.政府层面

新生代农民工问题受到党和政府的高度关注，国家出台的一系列政策措施，也对解决新生代农民工问题起到了积极作用。政府要把民生作为政治本位，加强户籍制度的改革，要逐步剥离附加在户籍制度上的不合理利益，逐步完善与户籍制度改革相配套的措施，合理分配社会利益，发展中小城市及城镇，不断创新社会管理模式，是解决新生代农民工问题的根本之路。健全新生代农民工社会保障体系，逐步扩大养老保险覆盖面，探索建立家庭养老为主、社区养老为辅的多种养老模式并存，加大政府投入，使其“老有所养”。建立和完善新生代农民工的医疗保险制度，政府要督促用人单位按时、足额缴纳医疗保险费用，扩大新型农村合作医疗的覆盖面。政府应加快保障性住房建设，为农民工提供廉租房和经济适用房，改善居住环境，使其“住有所居”。

各地方政府要提高依法执政的水平，同时建立维护农民工权利的法律援助体系，实现社会正义与司法公正。

2.社会层面

个体的思想状况都会受到社会环境的熏陶和影响，社会环境直接影响思想政治教育效果。社区环境对新生代农民工的影响具有隐蔽性和特殊性，良好的社区环境对新生代农民工会产生积极影响，有利于其形成良好的道德。要教育新生代农民工正确看待周围环境，不随波逐流，让他们要全面、准确、客观、理性地评价自己的能力，充分发挥主观能动性，应对复杂多变的微观环境。全社会不仅要在政治上保障新生代农民工参与政治的权利，在思想上高度重视新生代农民工问题，也要在经济上给予他们足够的关怀和帮助，坚持以人为本，在全社会形成尊重和关心新生代农民工的良好社会氛围。要健全政府和社区、企事业单位、劳动输出地政府、民间团体和社会组织多方面相互联系、体制健全的社会支持网络体系，培养新生代农民工群体社会网络的异质性，为新生代农民工顺利融入城市提供支持和帮助。

3.主体层面

新生代农民工要努力加强自身道德修养，学会正确处理社会公德与个人道德的矛盾，紧跟时代步伐，结合社会发展需要，不断完善自身，将道德境界提升到新高度。新生代农民工要积极进行自我教育、自我约束，正确认识和评价自己，努力克服自身缺点，发挥自己的优势。同时要学会运用法律武器维护自己的合法权利，这样才能在激烈的社会竞争中适应变化的社会环境，寻找自身定位，发展和完善自己。新生代农民工还应弄清自己的情绪状态，学会理性控制，遇到不良情绪和生活烦恼，要寻找正确的倾诉对象，及时合理宣泄或转移，调整自己的心态，使自己保持积极健康的情绪。

［1］张文雯，傅新禾.新生代农民工思想政治教育的有效途径论析［J］.继续教育研究，2012（10）：21-23.

［2］陈俊.新生代农民工思想政治教育的途径研究［J］.继续教育研究，2014（02）：21-25.