高中学校后勤财务改革的必要性与可能性

2015-08-15戎昊月

行政事业资产与财务 2015年15期

戎昊月

（石河子高中学区管理服务中心新疆·石河子 832000）

高中后勤工作的主要任务是为学校的教学提供保障，随着时代的发展，后勤工作也在不断的更新和变化，后勤财务工作的改革迫在眉睫，学校的稳定发展离不开科学合理的财务管理，财务管理方式应该随着教育改革的深入进行不断的调整与完善。由于高中学校属于非营利性的机构，后勤的财务管理呈现一种消极的状态，仅以收支平衡为日常管理目标。这种现象很不利于学校的可持续性发展。高中与初中后勤财务工作相比，有着相对较大的差别，初中规模小于高中，并且学生数量相对较少，教室数量较少，后勤财务管理工作较为简单明晰，而高中的后勤财务管理工作所要涉及到的工作范围则十分复杂。因此应当采取必要手段对高中后勤财务管理方式进行调整。

一、高中学校后勤的财务管理工作中存在的问题

（一）没有设立明确的管理目标

高中学校的后勤是比较特殊的部门，扮演着企业与教育的双重角色，后勤部门在追求经济效益的同时，也必须兼顾起社会效益。而目前状况来看，学校的后期财务管理缺乏明确的工作目标，导致了后勤财务管理工作展开的时候困难重重。究其原因主要有以下两个方面：首先，学校与后勤部门的关系应该是后勤隶属于学校，后勤的工作范围更多的是一些学校的行政事务，学校的后勤与其他企业不同，并不能够完全顺应市场的发展，制定相应的目标来展开财务管理工作；其次则是后勤工作人员本身的素质不高，缺乏对于财务管理的认识，工作中存在很多盲目性，这都对高中后勤财务管理工作造成了一定的阻碍。

（二）缺乏完善的管理体制，对于财务管理不能够集中

随着时代的发展，高中后勤的财务管理工作也产生了一定的变化，一些新型问题出现，后勤缺乏对于会计法规的理解，常常会缺乏一些执行具体事务的具体方案，比如，对于一些社会捐助没有制定出明确的接收标准，而对于如何吸纳社会闲散资金作为教学基金也没有提出可行的办法，要想科学合理的解决这些问题，就必须不断的完善管理体制。除此之外，后勤的财务管理工作涉及到很多方面，工作量十分巨大，所以对于人力资源的需求量也比较大，而目前来看，学校并没有配备专业的人员进行后勤财务工作的管理，使得后勤财务管理工作十分松散，缺乏集中性。

（三）缺乏科学合理的财务核算体制

高中学校的主要任务是教学工作，由于这一点，使得学校忽视了对于后勤的财务核算体制的构建，后勤的财务管理工作得不到创新和发展，不能够与时代相结合，财务核算工作人员缺乏专业性，不能够正确的理解自身工作的意义和价值。同时，学校后勤部门本身对于成本的意识不高，不能够及时的形成对于财务使用情况的约束机制，这对于学校的发展十分不利。

二、高中学校的后勤进行财务改革的有效策略

（一）完善的高中后勤财务管理体制是财务工作顺利进行的前提与保障

高中后勤应当以国家财务制度为基础，根据自身发展的实际情况制定适合本校发展的后勤财务管理体制。当前高中的后勤财务管理制度普遍采用的都是实行统一的领导方式，采取分级的管理方法，最终进行集中核算，但是在实际的工作中，这种管理方式还存在着一些问题和阻碍。

进行资源的配置时，要注意优化机构，在进行资源的购置时，避免出现重复与浪费的行为，对于经费的支出进行严格的统计和管理，建设节约环保型的校园环境。在资金的来源方面，既要重视政府的拨款与补助，也要争取更多社会闲散的资金作为教育教学使用，不断的扩大管理资金的来源，建立教育管理基金，有效的将资金进行汇集，提高资金的使用效益，并对资金进行灵活的调控。在收支管理上，要将二者严格区分，所有的收费都要进行统一集中的管理与核算。为了实现合理的成本控制，一定要对学校资金的使用进行成本与效益预算，依据预算结果衡量学校的一些项目建设的效果。在经费管理上，要遵循严格的审批程序，确保专款专用，程序严格规范，数额较高的支出要校领导的签字。一旦支出超出预算，就要进行研究与讨论，确定最终的解决方案。

（二）加强后勤财务工作的监管力度

要将高中后勤财务管理工作的职责划分清晰，确保权责明确，一旦出现工作失误可以准确找到责任人，及时解决问题。记账、出纳、审计、管理等各部门人员要做到相互监督与相互制约，确保工作的有效展开。另外，建立外部的监督机构，要重视审计部门的建设，选择高素质人才负责审计，提高审计工作的质量，从而确保整个财务工作的合理与合法，保证整个学校工作的有序进行。除此之外，还要定期对财务管理工作进行评价与总结，找到工作中的不足，有针对性的进行解决。

（三）创新后勤财务管理理念

高中学校后勤部门的财务管理的理念体现了财务工作的精髓之处，如果不能够跟随着时代的发展，顺应时代潮流，创新财务管理的理念，就必然导致后勤财务工作的落后性，使得后勤财务管理工作的重要作用不能够充分的发挥出来。对此，高中学校必须摒弃传统的后勤财务管理的理念，加强对于管理人员的创新性培训，让其认识到自身工作的价值和重要意义，最终保障好学校后勤工作，促进学校的发展。

（四）提高管理人员素质

一方面，要提高高中后勤财务管理工作人员的专业素质与业务处理能力，学校要为相关的财务管理人员提供更多学习的机会，对他们进行定期的专业培训，指导他们学习相关的法律法规，时刻以《会计法》为工作的基本准则。并随着时代的发展，学习先进的信息技术，以提高自己的实际操作水平，提高工作效率与工作质量。高中学校可以互相联合，适当的组织各个高中的后勤财务人员进行交流和学习，汲取彼此之间的长处，共同探讨后勤财务管理的一些办法和策略，更好的展开工作。

另一方面，要制定适当的奖惩制度与竞争机制。要对后勤财务管理人员的工作进行考核，在日常工作中表现突出的员工要给予一定的奖励，对工作不认真负责的员工要给予适当的惩罚。通过这些手段可以加强后勤财务管理人员的责任感与工作积极性。