点上开花面外红——四师六十一团自营经济发展扫描

□王莉燕

2014年12月初，笔者走进四师六十一团园林三连哈萨克族职工那扎别克新建的300平方米的彩钢暖圈里，看到200只羊、24头牛吃着草料、摇摆着尾巴，时不时地发出咩咩、哞哞的叫声，好一副鹅肥牛壮羊撒欢的景象。

“现在你的育肥牛羊处于一个什么阶段?”

“这些牛羊是我今年8月份买进的，已经育肥了4个多月了，准备在春节全部卖掉，估计可以赚个10万元。”那扎别克乐呵呵地对我们说。

近年来，六十一团党委把发展自营经济作为促进职工多元增收的突破口。该团累计发放贴息贷款4000余万元，帮扶800余户职工发展自营经济，2014年职工自营经济总产值达到6.6亿元，同比增长23%；自营经济纯收入达到5.39亿元，同比增长18.7%；自营经济户均纯收入达到13.2万元，同比增长19%；自营经济人均纯收入达到3.23万元，同比增长16.2%。

制定政策，大力扶持

由于受土地、资金等因素的制约，多年来，团场职工自营经济多处于自给自足、分散经营的低水平发展阶段。近年来，团党委依照兵师党委的部署，提出了“依托城镇、发挥优势、调整结构、共创双赢”的经济发展思路，把职工自营经济的发展纳入到团场经济发展的整体部署之中，作为职工多元增收的一个有效途径，实行同规划、同考核，并签订了目标责任书。按照“东畜牧、中商贸、西农机、北大棚”的发展思路，实施了三年打基础，五年见效益，“一连一品、一区一业”的职工自营经济总体规划。出台了《六十一团职工自营经济“十二五”发展规划》和一系列的实施办法、管理目标责任制度与管理措施。

为了实现自营经济无空白，户户多业兴家，按照兵师党委“退一进二进三”的调整方针，2014年，该团拿出200万元资金贴息扶持500余户困难职工发展自营经济，推动了职工自营经济的快速发展。

转型升级，实现三个转变

该团党委着力引导职工扭转传统经营理念，重点从“三个抓住”上下功夫。真正实现从传统经营模式向科学经营模式转变、从副业型生产经营向市场生产经营模式转变，从分散型生产经营模式向专业、规模型转变的三个转变。

2014年，该团借连队转型升级功能转换这一契机，把万畜精养作为加快自营经济发展的“突破口”和“助推器”，新建养殖小区2个，新建标准圈50栋、庭院养殖圈舍100余座，分别在园林三连、园林四连两个少数民族连队建成了牛羊综合养殖区，园林三连根据哈萨克族职工养殖规模大的实际，成立了养殖协会；园林四连采用大户、能人牵头的方式，利用师团贴息贷款建成了300头育肥牛养殖基地，带动了连队15户少数民族职工发展养殖业。

一连一品，绘就“致富图”

一直以来，六十一团紧紧围绕引导职工种植反季节蔬菜、养殖小区、农家乐、牧家乐和设施果棚，抓好特色规模化养殖业，推行“一连一品”种养模式，职工收入逐年攀升。

近几年，该团发展职工自营经济，出台了一系列优惠政策，如，贴息贷款、免费盖圈舍、提供鸡苗为少数民族旱田养殖生态鸡、垫付大棚建设款、分草场、划饲料地等，通过资金帮扶和政策帮扶，帮助职工多元增收。团场自营经济的发展，不仅带动了餐饮、商贸、运输、旅社的大发展，还带动了团场旅游观光，也给城镇化建设增添了亮色。

六连党支部为发展项目好、资金缺乏的职工提供连队干部联名担保贷款，在连队河滩戈壁地建设了养殖小区。连队为养殖户免费提供饲草地、提供养殖贴息贷款、统一盖圈舍等，培养了年出栏200头标准畜的养殖大户6户。连队精明的回族职工马全良除了管好自己的50亩大田外，依靠贴息贷款还盖起了1200多平方米的暖圈，发展设施养殖业，每年纯收入都在10万元以上。去年夏天至今，他出栏的200头育肥牛和800只育肥羊，为他带来28万元的纯收入。马全良说：“这几年搞设施养殖业收入不错，我们全家都养牛，现在我侄儿也养牛，这几年牛羊价格还不错。”

2014年，六十一团立足本地资源，综合考虑区位优势和资源条件等因素，加速培育优势明显和具有特色的树上干杏、糯玉米种植、果蔬种植、特色养殖等主导产业和主导产品，年内6个连队实现了“一连一品”。目前，全团已有10个“一连一品”连队。

典型带动，抓示范

团场选树了30户自营经济示范户，建立实施了“大户带散户、片区带周边、市场保团场”的生产经营体系，每年拿出20万元作为扶持职工发展自营经济的滚动基金，同时每年拿出5万元表彰奖励自营经济发展先进单位和个人，协调帮助职工贷款，建立了一批大户养殖、种植的生产基地，扶持了一批养殖、种植大户，做到了当年投资，当年见效。

在“科技之冬”职工素质培训期间，让典型示范户现身宣讲、现身说法，给种养殖户传经送宝。2014年全团培养养殖大户50余户，种植大户100余户；建起养殖、种植基地3个；年收入5万元的500多户，10万元以上的300多户，20万元以上的100余户。

截至目前，全团共发展自营经济户4085户，从业人员达到7000余人。其中，养殖户813户，年饲养牲畜7.59万头（只）；种植户1624户，种植果蔬2000余亩，大棚200余亩；种养结合及其他经营户1106户；农机、运输、商业、餐饮、旅社和多种经营专业户531户；农家乐、牧家乐庄园11家。□