城区养宠物狗的思考

2015-08-15史玉萍

中兽医学杂志 2015年9期

史玉萍

(张掖市甘州区畜牧兽医工作站张掖734000)

随着人们生活水平的提高，人们在物质生活水平逐渐满足的同时，也趋向于追求精神生活，因而饲养宠物也就成了一种时尚。近年来，养宠物狗的人越来越多，城区大街小巷狗的数量也与日俱增。目前市民养狗主要可分为两大类：一类养的是观赏狗，把狗作为宠物豢养，把养狗当作一种时髦；另一类是看家狗，主要是狼狗和本地土狗，这类狗一般体型较大，较有攻击性。

1 饲养宠物狗的好处

1.1 缓解人的精神压力随着社会生活节奏的加快和城市化进程的加剧，居民家庭的封闭性、独立性增加，人与人之间交流减少，饲养宠物狗后，通过调节人的一些心理状态，可以放松人的精神，减轻生活中产生的各种不必要的压力，让人们生活的更健康，更充实，从一定程度上缓解孤独的情绪和精神压力。

1.2 有益于老人的身心健康随着人口老龄化问题日益突出，饲养宠物狗对于一些独居的孤独老年人有益于他们的身心健康，通过与宠物的相互沟通使老年人生活的更充实。狗对于独居的人是最好的伴侣。对于一些单身的老年人在家发生一些意外情况，如突然中风，心脏病突发，经过训练的伴侣宠物能及时起到报警作用。

1.3 可以培养孩子的责任心和爱心在孩子抚养狗时，会扮演正面角色。而且，狗被心理学家广泛地用于医治或帮助有问题的孩子或成人。饲养小狗会给儿童从小带给责任感，和对动物的理解和同情，这些常常会转移到人身上，产生同样的对人的理解和同情心和关心的效果。

1.4 能起到安全防护作用饲养宠物狗可以保护家庭，起到防止家庭被盗窃，护卫作用，使整个家庭有一种安全感。宠物的听觉和嗅觉都十分敏感，对主人家庭十分忠诚，在遇到意外的情况下，宠物会挺身而出不顾自己的生命保护主人和家庭，另外家里如果发生一些煤气泄露或是忘关水龙头，它也会及时提醒主人。

1.5其他好处饲养宠物狗有时可以达到治疗疾病的作用，如果一个患有胃病者饲养一条长毛狗经常把狗抱在怀里有利于胃的康复；饲养宠物也能促进人们进行体育锻炼，提供人与人相互交流的机会；也有调查发现拥有宠物狗能明显改善健康状况，并且每年看病的次数明显减少，即使生病其症状比不养宠物狗的人明显轻；另外宠物狗作一个产业，在经济社会中的比重越来越重，可以解决许多人的就业和相关产业的发展。比如宠物美容、用品、药品、宠物医院、宠物饲料等。

2 饲养宠物狗的坏处

2.1 污染环境由于大多数宠物饲养者环保意识较差，犬猫在小区或公共场所随意大小便，对城市卫生和形象都会造成不良的后果和影响，给城市和小区管理带来难度。另外宠物病死后的尸体随意丢弃，严重污染了我们的生活环境，也产生了动物疾病引起流行的可能。

2.2 存在安全隐患有的人养的宠物狗没有圈养，到处乱跑，有的没有严格管理，影响道路交通安全，甚至引发道路交通事故，威胁生命，产生纠纷。还有一部分宠物狗对周围群众及附近居民人身安全、身体健康造成了很大的隐患，特别是容易伤害到一些未成年，小孩，甚至威胁到生命安全。

2.3 传播疾病

2.3.1 传播狂犬病狂犬病是人类传染病中死亡率最高的人畜共患病，犬猫是最容易感染和携带狂犬病病毒，如果饲养宠物狗过多，不进行十分有效的狂犬病的免疫，并随意流浪一些不免疫和无证的狗，就有可能使这些狗感染狂犬病，从而引起人类疾病的流行，一旦发生狂犬病的流行对我们人类将会带来生命的威胁。因此，饲养宠物狗首要是要做好狂犬病的有效免疫，确保饲养人和他人的生命安全和社会的安定。

2.3.2 传播弓形体病由于狗的生活习惯使得狗感染弓形体和一些肠道寄生虫十分普遍，弓形体是人畜共患病，如果孕妇密切接触病犬，感染后可能会引起孕妇流产和胎儿的畸形，所以孕妇还是要远离宠物狗为好，如果要接触，应对所养的宠物狗进行弓形体健康检查，确保没有感染后才可放心接触。

2.3.3 传播其他疾病宠物狗的肠道寄生虫和皮肤的真菌感染也较普遍，与人密切接触很有可能感染饲养者，宠物狗也能感染结核病、布氏杆菌病等疾病，严重威胁我们人类的健康。因此，饲养宠物狗的同时对这些疾病也要引起足够的重视。

2.4 引起邻里矛盾由于我们的住房都大多是一提多户，而不是独门独户，饲养宠物狗特别是一些大型狗的叫声，影响邻居的生活，有些狗会对邻居造成伤害，引起邻居的抱怨，从而引发邻里矛盾。

2.5 加大经济负担有些宠物狗每年也要消耗大量的食物和资金，例如接种疫苗，驱虫，抚养，喂食，生病时的医花费等，对一个家庭来说也是一笔较大的开支。另外，如果狗伤害到他人后也要支付较高的治疗和免疫费用，这些都增加了家庭的经济负担。在我国的经济还不很发达的今天，如果节省下这部分钱的话，可以养活大量的贫困人口。

3 意见和建议

3.1 加强思想道德建设养狗从侧面反应的是人的素质，由于饲养狗出现的问题，主要是由于饲养者缺乏文明规范的养狗意识。应当加强宠物饲养者的教育，倡议文明、规范养狗，携带宠物外出时必须佩戴狗链和嘴套，并由成年人牵领；宠物在户外排泄物，必须由牵领人立即予以清除。对饲养的宠物狗进行必要的训练，不要影响他人生活。携带宠物狗到公共场所必须佩带宠物登记标牌和狗链。在街道和社区醒目的地方悬挂文明养狗公约，提醒住户文明安全养狗；每年定期对住户进行宠物常见病知识的宣讲，发放宠物检疫知识、强化免疫知识、消毒知识等方面的宣传材料，提高居民的思想认识，加强道德建设。

3.2 加强监管力度要加强宠物市场的监管力度，对进入市场交易的宠物犬实行检疫和免疫接种，并发放证明，业主出售宠物时必须持有检疫和免疫证明。市民饲养的宠物狗要到有关部门进行登记注册，定期免疫接种，一犬一卡。对宠物医院制定行业标准，要求从业人员具有执业兽医从业许可证、动物疫病防治员职业资格证书以及相关的资格证明。

3.3 建立多部门协调工作机制应当形成以基层自治组织为主体，公安、工商行政管理、畜牧兽医、卫生等行政部门和城市管理综合执法等组织多方参与的养犬管理协调工作机制。

3.3.1 街道社区等基层的自治组织处于主导地位。负责本自治区域的养犬治理公约的制订和实施，这样，养犬治理就形成了以小区为相对独立决策中心的多中心治理结构。居民委员会、业主委员会可以召集居民会议、业主会议，就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约，并组织监督实施。居民、村民、业主应当遵守公约。

3.3.2 其他部门各司其职各个职能性的政府行政部门，包括首兽牧医行政部门、工商行政部门和卫生行政部门等，各司其职，负责与养犬有关的专业性业务。畜牧兽医行政部门负责犬类的免疫、检疫和其他相关管理工作；工商行政管理部门负责对从事犬类经营活动的监督管理；卫生行政部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理；公安机关主要负责犬只的登记备案，犬只的巡逻检查等以及纠纷的受理和处理等活动；城市管理综合执法组织负责对街面流动无照售犬行为和因养犬而破坏市容环境卫生行为的查处；协助公安机关查处无证养犬、违法携犬外出等行为。

3.4 完善相关制度

3.4.1 建立宠物狗交易管理制度目前，宠物狗的交易还处于自发状态，宠物市场没有检疫监管措施，绝大多数进入交易市场的狗没有进行检疫和免疫处理；缺乏具体的来源和繁殖记录，应当建立宠物狗交易管理制度，对未进行登记的狗不准进入交易市场。

3.4.2 建立宠物狗强制免疫制度要求宠物狗必须登记造册，定期到检疫部门进行检疫；按饲养周期接时接种犬七联苗；饲养宠物狗的地点定期进行消毒。

3.4.3 建立宠物活动监管机制应当适当限制宠物狗活动的时间和地点，在上下班高峰和小孩上学、放学时间不要外出；活动地点避免在人多聚集地等公共活动区域。特别对具有伤害性的宠物，必须圈养，否则一旦得到发生安全事故的举报，公安部门和城市管理综合执法组织应当给予严厉处罚。对宠物狗未尽管理责任而对他人造成伤害的户主，不仅要赔偿损失，严重的对宠物予以没收、射杀等处理，造成他人重伤甚至死亡的，对领养管理人要追究刑事责任。