徐州大学科技园对地方经济发展的贡献度研究——以徐州工业职业技术学院科技园为例<br/>

徐州大学科技园对地方经济发展的贡献度研究——以徐州工业职业技术学院科技园为例

2015-08-15张雪松王鸿磊

科技视界 2015年18期

张雪松王鸿磊

（1.徐州工业职业技术学院信息管理技术学院，江苏徐州 221140；2.徐州市工业信息网络工程技术研究中心，江苏徐州 221000）

1 徐州工业职业技术学院科技园概况

徐州工业职业技术学院大学科技园（以下简称徐工院科技园）拥有阿里巴巴、百度推广、百度糯米、腾讯等电子商务类企业10家、科技类企业41家、文化创意等企业31家，研发机构与其它服务平台类企业32家，总计110家。入园企业实现产值约1.5亿元，带动就业960人，税利1750万元，2015年经江苏省商务厅获批为省级电子商务示范基地，2015年经江苏省经信委获批为省级三网融合创新基地，有力推动了人才培养质量的提高和地方经济发展。

2 徐工院科技园对地方经济发展的贡献分析

2.1 技术创新对区域经济发展的影响

技术创新是徐工院科技园服务地方经济的灵魂。高新技术的开发到成果的转化这一系列过程，是技术创新的一个完整过程。大学科技园与高校结合，使得高新技术顺利开发，再通过园区对技术的孵化，最终转化为成果。通过这些成熟技术的广泛辐射，有利于带动地方技术的进步及结构的调整。

2.2 高新技术企业孵化与地方经济发展

企业孵化是徐工院科技园服务地方经济的精髓。园区给企业提供良好的制度和政策环境，并在前期的场地等基础设施和服务设施建设进行重点支持，使毕业企业孵化成为具有一定市场竞争力的成熟企业并走出园区，这必将推动区域经济的发展。

2.3 创新创业人才聚集和培育与区域经济发展

人才培养是徐工院科技园服务地方经济的体现。大学生通过进入园区参加实践，对于就业问题的解决能够提供一定帮助，同时大批企业家的培养，使得大学科技园智能资源高度密集，形成了一批高素质的人力资源。这批由园区培育出来的高素质人才步入社会后，将会为社会进步和经济发展提供活力和动力。

2.4 高新技术产业辐射与区域经济发展

高新技术产业是徐工院科技园服务地方经济的源泉。大学科技园促进科研与生产、科研与市场相结合，带动了高新技术产业的发展，高新技术产业又推动了经济的发展，对区域经济的创造能力作出一定贡献。高新技术产业的带动下，当地经济势必迅猛发展，从而导致就业率提高，税收收入增加。

3 提高徐工院科技园对地方经济发展贡献度的建议

3.1 提高对地方经济技术创新贡献度建议

1）鼓励高校科研人员积极投入大学科技园创新活动。通常，大学的基本职能主要是教学，附带科研，与外界接触较少，为社会创造价值的功能并没显示出来。因此，首先从源头抓起，提高科研人员对创新创业的认识以及重要性，认识到将科技成果产业化带来的经济效益，加强与社会的沟通、合作，推动大学的科技成果产业化。对高校教师绩效评估的评定方法进行适当修正，把科研成果转化的能力列入评价标准，鼓励科研人员从事科技成果转化。

2）完善创新机制，加大保护知识产权力度。首先，科技园区应不断健全和完善保护知识产权的相关体制。其次，科技园区应大力宣传对知识产权保护的意识，引导在孵企业积极开展技术创新、申报知识产权，维护企业自身利益。最后，对创新创业工作中有较大贡献的企业和个人给予一定的专项奖励。培育创新文化，促进高校成果产业化、提升企业对创新创业的积极性，发展具有自主知识产权的产品，将高校科技成果最大化的实现商业化和产业化。

3.2 提高对地方经济企业孵化贡献度建议

1）提升科技园区内孵化服务水平。完善科技园区内硬件设施建设的同时，提高科技园区内孵化服务的水平。首先，应加强孵化服务团队的培训和管理，形成人才培养的激励机制，提高园区管理人员对工作和服务的积极性。其次，在科技园区内搭建各种服务平台，如知识产权服务平台、会计、律师服务所等，为建立全方位的孵化服务体系提供资源实施平台，整体提升大学科技园区内孵化服务的水平。

2）建立在孵企业信息数据库。根据在孵企业的不同，建立并实时更新企业的信息数据库，以提供具有针对性的服务。将在孵企业的发展方向与社会需求相对应，顺应市场的需求，缩短了科技成果投放市场的时间与路径，提高了大学科技园的孵化服务效率与质量。在孵企业信息数据库的建立，即可帮助社会对科技园区企业的了解，又可帮助科技园及时了解企业的发展情况，针对企业遇到的瓶颈，提供个性化支持与帮助。

3.3 提高对地方经济创造贡献度建议

1）借助政府资源，加大政府的投入力度。大学科技园应充分借助各级政府资源，以引入为主，建立包含种子基金、创业基金、风险基金、科技型中小企业创新基金及各级政府担保基金等投资服务。增强大学科技园的孵化能力，帮助企业又快又好地成长。大学科技园可定期举办政府、高校和企业交流大会，针对拥有较好科技创新能力和条件的企业，争取政府资金，帮助企业发展具备足够的科研经费。

2）引入银行等第三方融资的服务机构。金融机构是大学科技园融资的重要渠道之一，大学科技园可专门成立一个金融投资部门，主要负责大学科技园区的融资工作，可与金融机构沟通合作，获得相应的信贷支持，为园区内企业扩大生产规模、研发新技术产品提供资金，争取加大金融机构对大学科技园内企业的信贷额度，为企业发展提供坚强的资金后盾。

3）建立风险投资体系。开拓市场的融资渠道，建立以民间投资为主体的风险投资体系，集聚社会上的分散资金，实行社会资金直接参股、控股孵化企业的形式。加大人们对高新技术产业的认识，逐步实现投资的多元化。

3.4 提高对地方经济人才培养贡献度建议

1）建立有效的人才激励机制。一方面是调动科技园区管理人员的积极性，另一方面是调动企业科技人员的积极性。对于科技园区管理人员可采取与企业效益挂钩的形式，可将园区内的企业划分多个领域，管理人员根据服务不同的领域，领取不同的工资福利待遇。对于具有突出贡献的管理人员，可给予相应的奖励。定期进行绩效评定，对于表现较差的予以解聘或辞退。对于企业科技人员，可采取企业成员的收入与企业生产经营的经济效益、经营风险挂钩等多种激励方式。

2）重视人才的培养。一是应充分利用徐工院科技园丰富的创新资源和良好的创业环境，建设高校大学生创新实习基地、大学生创业基地，鼓励高校大学生到大学科技园进行实践学习；二是设立大学生科技创业基金，鼓励园区企业接纳大学生实习和就业，鼓励大学生到园区进行创业和创新实践活动，使大学科技园成为高校创新创业人才培养重要的实践基地，为大学生创业就业开辟新的渠道；三是设立人才培训基地，定期对园区内的企业成员、管理人员进行培训，定期组织开展学术交流活动、邀请国内外专家到科技园区开展讲座。