博物馆安全管理发展趋势刍议——结合山东博物安全管理经验

马瑞文

（山东博物馆，山东 济南 250000）

近年来，我国的博物馆事业取得了突飞猛进的发展。博物馆的免费开放，硬件的设施改善，展览质量的提高，活动娱乐性、教育性的增强，再加上公众因生活水平提高对精神需求的渴望，使得博物馆越来越受到社会的喜爱与关注，参观人数不断增多，参观体验要求不断提高；同时，随着国际国内形势的发展变化，各种极端思想的增多，冲突矛盾渐多，各种恐怖犯罪等突发事件时有发生；严重威胁着博物馆的安全，对博物馆的安全管理提出了更多更新的要求。另外当前现代企业管理方法的科学性、高效性、可持续性，也影响着博物馆安全管理理念的发展方向。

博物馆安全管理一般是指在博物馆环境条件下，以人为中心，对组织所拥有的资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制，以便达到安全目标的过程。随着随着社会发展，博物馆安全管理发展趋势也相应的呈现出以下四个特点：管理科学化，服务市场化，应急高效化，人才专业化。本文将结合山东博物馆近些年来安全管理的经验，结合当前博物馆发展情况，对博物馆安全管理的发展趋势做一简单探讨。

1 科学的安全动态管理

随着博物馆的发展，博物馆的安全管理水平也在逐渐的提高，由最初的“人治”，即各项工作要求、规范方法口头领导要求，逐步到依靠规章制度来约束其事的“法治”。虽然取得了一定的进步，但也存在诸如制度不健全，制度不实行，制度不合理等诸多情况，影响了安全管理的正常运行。科学的安全管理方法应该遵循制度决策—实施执行—监督反馈—完善改进动态循环模式，确保博物馆各项安全管理制度有效落实,消除不安全因素，防止事故的发生。山东博物馆安全动态管理模式主要包括三部分，科学合理的制度决策，现代化的监督管理机制和安全文化普及宣传。

1.1 制度决策科学合理

科学合理的安全制度、决策，是进行动态安全管理的基础。山东博物馆在制定制度、决策的过程中，始终遵循安全制度、决策要有预见性、权威性、可操作性、针对性、以人为本、全面性的特点。如此才能保证制度、决策的科学合理，整个安全动态管理的正常实施。

1.2 现代化的监督反馈管理机制

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”也就是说，任何一件事情，抓落实、见实效至关重要。博物馆系统、科学、标准的安全制度将博物馆的日常安全管理工作全部囊括，并予以规范，但整个安全制度管理体系的运转需要制度的落实执行，同时必须有为保证这种落实执行的监督检查与之配套，否则只会出现好制度“看的见，摸不着”，制度“休眠”现象。由于经费的不足、“亡羊补牢式”的问责制，以及政绩导向使一些博物馆领导对安全管理不重视，导致决策的失衡。安全工作难于出成绩，所以一些领导没有将博物馆安全工作作为决策重点，致使安全政策扶植不利，安保资金投入不足，执法力量不足，执法力度不够，影响了监管的效力，最终出现了制度落实的不给力。领导决策直接关系着博物馆的全局安全，是博物馆安全管理好坏的决定性因素。

1.3 以点带面的安全文化系统普及

安全文化是针对博物馆安全而提出的一种新管理对策，博物馆安全文化建设的意义就在于它解决的是“人的本质安全性”问题。博物馆安全文化建设的最终目的是通过综合提升的全体员工的安全观念、意识、思想、态度、知识、技能，达到全员在工作中的高度自觉自律。通过解决这个问题，进而实现博物馆“物”的本质安全性和预防性对策的落实。山东博物馆在安全文化建设过程中，通过“时时、事事、人人”，有目标，有重点，连续性的安全文化普及，使得包括所有物业人员在内的全馆职工牢固树立安全意识，利用法律法规，奖金激励等方法，从内到外进行安全文化的普及。通过大量安全文化知识的不断普及，使每个员工的安全文化素质逐步提高，以点带面，博物馆的安全无形中又构建了一层防护网。

2 与市场接轨的接待服务

博物馆安全部门虽然以安全为工作目标，但又作为窗口部门，接待服务工作不能小觑。博物馆接待服务是其公共关系的重要环节，它的好还直接关系到博物馆的整体形象。随着国家经济文化的飞速发展，社会市场竞争的增强，国民对高品质服务消费的追求意识越来越强。参观博物馆的体验很容易拿来同各类场所的服务作对比。尤其是当今自媒体极其发达的时代，服务稍有不到位，观众参观不满意，作为公共服务机构的博物馆，便容易成为网络“口诛笔伐”的对象，极易造成博物馆社会形象的损坏。

当然，一个好的接待服务环境，可以增强博物馆的亲和力。架起一座人性化、沟通、交流的桥梁，可以带来更多的参观游客。公众游客是博物馆的服务对象，也是博物馆生命所在。满意的服务，优质的接待，可以使公众更加热爱、关心、支持博物馆事业，成为博物馆的积极宣传者、博物馆公共关系的联络员、博物馆义务工作者、博物馆资金的积极赞助者和文物标本的捐赠者。所以，一个优质的接待服务对博物馆来说至关重要，直接关系着市场竞争条件下博物馆的生存状况。

山东博物馆一直致力于打造一流的接待服务环境。一方面，用心提供安全、干净、舒适、体贴、周到的硬件设施；另一方面，着力提高接待服务人员的文明礼仪水平。为此，山东博物馆专门制定了详细的接待服务标准规范，从“硬件”和“软件”两个层面高标准、严要求，努力追求为提供观众最满意的参观环境。为此还设有馆领导为组长的监督巡查小组，不定期对各项接待服务工作检查监督，发现不合格、不到位的，严处负责人，责令及时改进。同时，设观众投诉箱，对投诉属实的问题，按规定处罚。

3 高效的应急处置能力

博物馆作为真贵文物的收藏地和人员聚集的公共场所，安保任务极其复杂严肃。尤其是近年来各种公共场所发生的恐怖犯罪事件呈多发状态，严重影响着博物馆和公众的生命财产安全。博物馆的安全管理中应该有一套成熟完善的安全应急处置系统，这套系统不光理论水平科学、合理、严谨、全面，更应具有实践可操作性，能在突发事件发生时，真正发挥作用，“召之即来，来之即战”，高效的应对各类突发事故。

山东博物馆制定了详尽的安全处置应急预案，并设立了以馆长为组长，包括保卫部，机电设备部，宣教部，办公室成员在内的应急处置小组。针对突发性事件，能够形成自上而下，分工明确，信息通畅的处置机制，确保突发性事件能够及时、准备、合理处理。山东博物馆应急处理以“预防为主”，注意事件发生前后的信息搜集与整理，以杜绝事件发生为首要原则，注重事件影响评估，重视事后处置。

山东博物馆将应急处置分为，重大灾害性事件危机处置（如地震、火灾、恐怖袭击），设备设施故障引发的危机处置（如电梯断电，设施倒毁），节假日参观安全的危机处置（如参观人数超出博物馆承受能力），服务引发的危机处置（如观众与博物馆工作人员发生纠纷），对特殊人群的应急处置（如老年人、残疾人、儿童等发生突发性病理实践），群体性示威实践等。通过对各类应急预案的处理程序的详细、规范化，并定期的演练实习，确保真正事件发生时能够得到妥善、及时的解决，保障观众、文物的安全，维护博物馆的形象。

4 专业的人才队伍

人材是安全管理的核心，博物馆安全管理理论、实践水平的提高，离不开专业人材在博物馆安保实践中的总结研究。但现阶段，与博物馆其它业务发展情况来看，博物馆安全管理人材相对匮乏，因此，博物馆应当重视安全管理人才的选拨、培养。

产生这种当前这种结果有多种原因。博物馆安全管理属于多种学科交叉的一门行业，它包含管理学、博物馆学、心理学、安防、消防、人力资源、犯罪学等多门学科，具有一定的特殊性，全国大中专院校没有相应的学科课程，所以导致了博物馆缺少充足的博物馆安全管理人才人材资源；博物馆的安保部门，不属于业务部室，安保管理干部在职称评定、待遇增涨方面与其它业务人员存在一定差距。博物馆管理学应用性较强，属于较新行业，部分年轻人材看不到自我发展前途，再加上博物馆领导层也未能重视博物馆人才人材的培养。从而导致了博物馆安全人才的流失，造成了整体上博物馆人才的不足，进而影响了博物馆安全管理理论的研究，不利于博物馆安全管理——博物馆安防事业的建设发展。

以人为本，人材战略的成功与否是一个行业兴衰的关键。各博物馆应该加强博物馆安全管理人才的培养，发现人才，关爱人才，全面提高博物馆安防从业干部知识素质水平。通过强化行业内部交流，馆际交流，增强干部的理论素养和实践能力。扩大行业在博物馆范围内的影响力和认可度，增强博物馆安全从业干部的职业自豪感，从而吸引更多的人材，留住更多人材，发现更多人材。

5 结语

博物馆事业的蓬勃发展必然影响着博物馆安全管理的改变进步。当前社会处于改革深水期，各种理论、科技不断出现并迅速传播；公众维权意识增强，对公共体验要求不断提高；各种暴力恐怖突发事件时有发生，对博物馆的安全管理提出了巨大的考验；为了应对挑战，现代博物馆安全管理应该以提供博物馆安全为目标，接轨市场化服务水平，重视人材培养，施行科学、现代管理方法，不断实战演练中，具备应对各种复杂恐怖犯罪及突发事件的能力。以此来为博物馆事业繁荣蓬勃保驾护航。

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