基于旅游资源分布特点的扬州乡村旅游空间布局优化研究

顾 宇，刘小中

(扬州职业大学，江苏 扬州 225009)

乡村旅游是以乡村为依托，以农民为主体，以乡村独特的自然、人文环境为主要吸引物，以满足旅游者观光、休闲需要的一种旅游方式。如何按照乡村旅游者的市场需求，结合区域乡村旅游市场资源的分布特点，合理布局和有效组织乡村旅游的空间结构，是区域乡村旅游规划和开发过程中需要解决的重要问题之一［1］。

近年来，扬州乡村旅游业已经得到较快发展，但与苏南、苏中兄弟城市的乡村旅游发展相比，总体还存在一定差距;与扬州瘦(瘦西湖)、大(大明寺)、个(个园)和“双古”(古运河、古街区)为代表的主城区旅游相比，也明显滞后。其原因之一就是乡村旅游同质化问题严重，乡村旅游特色资源优势未能有效彰显。因此，结合扬州乡村旅游资源分布特点，合理进行扬州乡村旅游空间布局，对于促进扬州乡村旅游及整体旅游业的发展具有一定的现实意义。

1 扬州乡村旅游资源概览

1.1 自然资源

扬州地处江苏省中部。总面积6591.21 平方千米，其中陆地面积4856.2 平方千米，水域面积1735.0 平方千米，乡村面积约占70%，其中耕地面积3304.93 平方千米、园地面积43.07 平方千米、林地面积24.80 平方千米、草地面积7.67 平方千米［2］。

境内地形西高东低。以仪征市内丘陵山区为最高，从西向东呈扇形逐渐倾斜;高邮市、宝应县与泰州、兴化市交界一带最低，为浅水湖荡地区。京杭大运河纵穿腹地，境内全长143.3 公里，由北向南沟通白马、宝应、高邮、邵伯4 湖，汇入长江。京杭运河以东和沿江一带为长江三角洲漫滩冲积平原，地势平坦，河湖密布。长江岸线80.5 公里，水深江阔，岸线稳定。

扬州乡村旅游自然资源呈现以下特点:

1.1.1 自然资源类型丰富，数量众多

类型A:西部丘陵岗地型。分布于扬州市西部，南起宁扬公路，北抵高邮湖，东濒邵伯湖，西与南京六合、安徽的天长毗邻。此分布区包括仪征大部分和邗江以及高邮的一部分，计31 个乡镇。

江苏是全国海拔最低的一个省份，苏中地区几乎无山。惟其如此，作为大别山余脉的扬州西部丘陵地区就显得尤为珍贵。众多的乡村丘陵旅游景观资源，蕴藏于广大的丘陵乡村之中。

类型B:滨湖滨河平原湿地型。分布位于京杭大运河以西的滨湖地带，北起宝应，南至邗江，包括宝应、高邮、邗江三县(市)区沿湖地区的11个乡镇。境内143.3 公里大运河，由南向北沟通邵伯、高邮、宝应、白马4 湖，吞吐江淮水40 余年，近年则直接成为南水北调的源头和通道，其规模和气势为内陆河湖所罕见。独特的里外运河相间及湖湖相连的湖泊湿地景观、丰富的水产生物资源，以及两岸的自然风光和历史文化资源，不仅使其成为调水通道、水运动脉、生态廊道，而且有望成为旅游热线。

类型C:里下河低洼湿地型。分布于京杭大运河以东，南以老通扬运河为界，北与淮安毗连，东与兴化、泰州、姜堰接壤，包括宝应、高邮的全部和江都的大部分，共约78 个乡镇。

里下河地区是著名的低洼平原水网地区，地势低洼平坦，河湖众多，水系发达，可谓是鱼族的世界、鸟类的天堂、水生植物的博物馆。丰富的湿地多样性为生态旅游及服务业的发展奠定了基础，有发展水乡湿地游的独特优势。

类型D:沿江江岸洲滩型。分布于扬州南部沿江地区，含境内长江水域，东与泰兴接壤，西至仪征青山镇，包括江都、广陵、邗江、仪征等县(市)区的一部分，共辖23 个乡镇。

江岸岸线基本稳定，江面开阔，夹江及沿江洲、滩及湿地生态颇有特色，适宜发展生态旅游业、生态养殖业等水生态产业。森林和湿地生态是全市相对较好的区域:有林地面积5 万亩，果树面积近万亩，森林覆盖率达17%;湿地总面积达9万亩。为以森林、湿地为主的生态风光带建设提供了资源。

类型E:高沙土平原型。分布于扬州市东南部，北以老通扬运河为界，西起邗江蒋王镇，东与泰州市的姜堰和泰兴毗邻，南至江都浦头镇，共16 个乡镇。

相比较而言，该地域地势高而平坦，河道较为稀少，交通基础设施建设、工业产业开发及城镇现代景观建设适宜度大，适宜工业园区、创意园区、新农村建设示范点、盆景花木场、特色庄台观光游，以及休闲购物、主题乐园、手工作坊体验、自驾游露营地、旅游纪念品销售等休闲旅游项目的推出。

1.1.2 水资源优势突出

在上述5 大类型中，有3 种类型与水有关。扬州因水而兴，“地理水系格局全国独有”。此地江淮交汇，乃调水源头，“里、外”“新、老”运河连接着壮阔的大江、浩渺的湖群以及密布的河网，连同古城区活水工程系统，构成了一个巨大的水系。全市水域面积1832 平方公里，目前已建成84 个重要生态功能保护区，域内动植物资源丰富、生物多样性良好，已成为发展乡村旅游的重要资源。

1.2 人文资源

扬州是国务院1982 年首批公布的24 座历史文化名城之一，历史悠久、人文荟萃，名胜古迹众多。

扬州有2500 年文字可考的历史。这里所说的扬州，并不局限于目前的扬州古城区。自吴王夫差构筑邗城，到楚怀王十年(公元前319 年)楚国打败越国，在邗城基址上第二次筑城，改称“广陵”，再至秦汉之际更名为江都，隋代统一中国后，改称扬州，并在扬州蜀冈、雷塘一带大建宫殿、苑囿，此后唐、宋、元、明、清，扬州历经数度兴衰和变迁，这种变化，不仅有唐城、宋城等遗址为证，而且周边县镇村也有各种遗存佐证。扬州的历史文化资源，不仅在古城区，更广泛地体现在各县镇乡，但长期以来，由于古城扬州历史文化声名显赫，使得研究目光过于聚焦，而没有开展更为广泛的发掘和研究。

就历史人物而言，隋炀帝、阮元等都与扬州有着不解之缘。焦循、王念孙、王引之、汪中、李斗、刘师培等学者，李白、杜牧、欧阳修、苏轼、秦观、蒲松龄、李涵秋、朱自清、汪曾祺等作家文人，同样是“大扬州”的代表性历史人物。

总的来说，扬州及其周边地区，从新石器时代、三皇五帝时代，到秦以后的列朝列代，都留下了历史印痕，这些都是发展乡村旅游的宝贵历史文化资源。从扬州的特色资源来说，扬州园林、扬派盆景、“三把刀”、扬州清曲和扬剧、扬州剪纸、扬州玉器、漆器、民歌民谣，乃至乡风民俗等，不仅体现于古城区，同时存在于有关县镇乡村，根植于民间故土，这些都是发展乡村旅游的宝贵财富。

扬州乡村旅游历史人文资源呈现以下特色:

历史悠久。扬州乡镇大多有千年以上历史，与古城扬州的历史脉络相一致，不仅接受到历史文化名城的辐射，有的还是其渊源之所在，相当一部分有其独立存在和专门展示的价值。

资源丰富。各类历史人文资源齐备，文物古迹，有古人类遗址、古建筑、古代工程、陵墓、名人遗址、重要史迹等;园林有私家园林、寺庙园林、公共园林等;文学艺术有诗词、楹联、题刻、神话传说、书法、绘画、戏曲、民歌、花鼓;乡镇风貌有历史文化名镇、传统民居、宗教建筑及宗教活动;饮食与购物有淮扬各类菜肴、小吃、土特产品、特色市场、名老店铺等。即使举其要者介绍，也需不少篇幅。

自然资源和人文资源交融。扬州的山，如神居山、甘泉山、捺山、青山，多为有故事的山;扬州的水，也大多是有故事的水，正像千年流淌的大运河一样，诉说着历史兴衰际遇，这正是本地旅游资源独具魅力之所在。

2 扬州乡村旅游空间布局优化

扬州乡村旅游资源分布是优化布局扬州乡村旅游产业的依据。根据扬州自然资源、人文资源和特色资源分布的实际，笔者认为扬州乡村旅游产业适合按“一轴”、“一带”、“四区”和“多点”进行布局。

2.1 一轴:大运河沿线风光轴

借大运河申遗成功之势和运河旅游节明年举办之机，对现有运河水上游览线南引北扩、创新升级，着力打造一江(长江)二河(古运河和新京杭运河)三湖(邵伯湖、高邮湖、宝应湖)黄金水上观光长廊。大致方案是:

向南打破地域藩篱，与镇江联手，打造扬镇水上游览线。北起便宜门广场经过东关古渡、东门遗址、普哈丁园、吴道台宅第、何园、文峰塔、高旻寺、瓜洲古渡，过长江，游镇江三山，西津渡。两船对开，均汽车返。

向北扩大游轮“运河1 号”运营内容，增加途中游览项目。可以安排以扬州评话、清曲和地方民歌为主的演出，注重与游客的互动。从根本上改变沿岸景色单一、游览内容枯燥的局限。

在对运河游览线创新升级的同时，加大沿河沿湖旅游度假区建设和整合的力度，着力打造世界级的黄金水上游览线。在此基础上，通过发起成立运河旅游推广联盟，将世界级运河产品推向海内外。

2.2 一带:大江观光带①见扬州市人民政府〔2007〕212 号《扬州市大江风光带建设规划》。

目前扬州市委市府大江风光带建设规划正在落实，沿江近100 公里江岸风光带保护与开发已全面推进，东部的江都区力争将境内大江风光带打造为国家4A 级景区。该景区包括开元寺、滨江森林公园和江都水利枢纽3 个组成部分。

在其西侧的广陵区三江漫道项目已基本完工，该项目利用沙头镇夹江堤顶公路打造了一条以扬州现代农业展示中心为起点，途经夹江半岛、沙头大坝、笔江故居总长为15 公里的自行车绿道。该绿道与原有的西江生态园一起，构成了沿江风光带线与点的结合。

再向西，邗江区瓜州镇目前已形成沿江旅游景点集聚区的雏形。已建成的有润扬森林公园及国际露营地;瓜州古渡风景区，含古渡遗址、御碑亭、沉香亭等;海浪谷水上乐园;建华村农民公园等。正在规划中的项目有大观楼重建，在大江大河大桥交汇处水陆空三维立体展示瓜州乡村旅游集聚区，既能深度挖掘扬州地方历史文化，又能填补扬州大型现代人造娱乐项目缺乏的空白。

在沿江风光带最西侧的仪征，已建和在建的项目包括:仪征东高森林湿地生态园、胥浦河森林公园、长江渔业休闲观光园、沿江林果休闲观光园和龙山竹海休闲观光园等。

上述农林休闲旅游观光建设规划的实施到位，就形成了南沿长江，北依沿江高等级公路，西起仪征市青山镇小河口，东至江都市大桥镇引江二河，长96.4 公里，南北纵深1 -3 公里的沿江风光带。从而为扬州乡村旅游添上靓丽的一笔。

2.3 四区

2.3.1 西部丘陵岗地风光游览区

适宜开发山地游、森林游、地质考察游、丘陵小镇游等，结合当地历史人文特色，开发温泉沐浴、休闲养生、特色种养殖等项目。目前在建的乡村旅游集聚区包括:

仪征枣林湾旅游度假区。该度假区是目前扬州市唯一的省级旅游度假区。园区规划面积68平方公里，总人口2.8 万。拥有“三山”、“五湖”、“两泉”等自然禀赋，以及6000 亩经济林果、1.5万亩花卉苗木、2 万亩生态林等优质资源。该度假区最重要的特色资源就是山，这在扬州各旅游度假区中是唯一的。如果将天宁寺的重建与铜山的改造，以及山脚下铜山小镇的升级结合起来，再与现有的红山体育公园、芍药园、葡萄园、枣林山庄、枣林湾水库和渔村农家乐等景点整合，一个好山好水好风光，以山地运动、禅修养生为特色的乡村旅游集聚区将在扬州西部崛起。

西部的特色旅游景区(点)和项目还包括中华芍药第一园——星河生态园、龙山雨花石风景区、登月观光茶园、西郊森林公园等。如果以仪征白羊山西郊森林公园为起点，经捺山森林公园、铜山森林公园，3 点为一线，再贯穿2 湖(登月湖、枣林水库)，就可串成一条长40km 的湖光山色森林旅游观光度假区，这在本地其它地区是无法复制的。

2.3.2 东部里下河水乡湿地旅游观光度假区

目前，自北向南已产生一定影响的湿地公园有:

宝应射阳湖荷园。该园位于宝应县射阳湖镇水泗集镇的西侧，总面积近两万亩，其中荷藕种植面积1.5 万亩。园区内河渠纵横，水网密布，素有“水乡泽国”之称。荷藕种植面积8.5 万亩，总产量达10 万吨，建有省级荷藕脱毒苗培育技术示范园和省级无公害荷藕生产基地。1998 年，被国家农业部等六部委命名为“中国荷藕之乡”。一年一度的“荷藕节”已成为最具特色的旅游节庆活动。

高邮清水潭旅游度假区。总规划面积13.8平方公里，区内拥有江苏省级湿地公园和充满神奇传说的清水潭。其中，省级湿地公园占地2280亩，是江苏最早对外开放的乡村游湿地景区之一。在此基础上，总投资106 亿元的清水潭旅游度假区文化产业园已开建，一个集温泉度假、水上运动、水产美食为一体的水乡旅游度假区即将形成。

渌洋湖湿地公园。该园位于江都东北部，总面积15.3 平方公里，地形如釜，四周高、中间低，周围有16.5 公里的圩堤环抱。这里水资源丰富，水产养殖场的面积达1300 亩。还有水杉林590亩，苗圃110 亩，果树87 亩，竹林20 亩，农田358亩，活立木蓄积7820 立方米，林木覆盖率41%，已成为规模较大的水上森林公园、沼泽平原野生动物自然保护区和集生产、观赏、休闲、娱乐于一体的生态旅游度假村。

此外，在上述湿地公园周边，不同特色的农家乐、渔家乐、生态农庄等乡村旅游点星罗棋布，共同构成里下河乡村旅游观光度假区。

2.3.3 中部(南)“七河八岛”旅游观光度假区①扬州市人民政府〔2013〕159 号《扬州市政府关于加快旅游度假区建设的实施意见》。

该度假区位于扬州主城区东侧，建设该度假区的优势在于:

千载难逢的机遇。随着江都撤市建区，新的江都区与其西侧的广陵区之间形成了独特的亦城亦乡的江广融合带，处于这一融合带的“七河八岛”建设进入了人们的视野。按照规划，“七河八岛”定位于“复合型城市生态廊道”，致力打造世界名城的生态中心，这就为“七河八岛”旅游观光区建设提供了千载难逢的机遇。

得天独厚的区位。就交通而言，“铁公机”均近在咫尺，作为扬州的第一门户和第一客厅，为迎接来自四面八方的游客提供了极大的便利;江广融合为其带来滚滚人气;其所在的生态科技新城，与老城区、广陵新城“错位错时发展”，显示其亦城亦乡的区位独特性。

良好的生态资源。在七条河流的分割下，天然呈现出八个岛屿，是扬州生态自然环境保护最完好的平原类型湿地景观，也是“江淮生态廊道”的重要组成部分。

初具规模的旅游基础。已建成有凤凰岛国家湿地公园、隐居逸阳度假酒店、蜜蜂文化园、凤凰岛葡萄园以及华芝生态园等;在建的有廖家沟中央公园先导区，生态之窗体育休闲公园、跑鱼河主题公园、千亩经济林、游乐场等项目。以“漫道、慢城、慢生活”为主题的自在岛建设正在进行。凤凰岛温泉项目也即将投入建设。区内生态休闲、乡村旅游以及农家乐等旅游活动已逐步展开，为示范性城乡一体化旅游集聚区建设提供了良好的基础。

2.3.4 中部(北)环邵伯湖大道旅游观光度假区

2014 年扬州环邵伯湖大道的建成通车，为邵伯湖大道旅游观光区的形成创造了条件。该度假区的建设重点为一湖(河)、一镇、一廊。

一湖(河):就是邵伯湖及穿湖而过的大运河。可利用大运河水上游览线的开通，做好水上游的大文章。把邵伯作为大运河水上游览线最重要的节点，大幅度增加在邵伯的停留时间，可以大船换游艇，穿越千亩芦苇荡，体验渔家生活，可捕捞、可采摘。在岸边宽阔的地方建大型水上乐园，大规模引进各种水上项目，使之成为集原生态水上休闲游和现代刺激性水上运动与一体，苏中乃至省内最大的水上世界。

一镇:邵伯镇。邵伯的古街、古巷、古宅、古码头、运河故道、斗野亭、铁牛，以及甘棠庙谢公祠等还是值得一看的，尤其是流失海外半个多世纪的《运河揽胜图》的重新面世，更使人们看到清代邵伯的繁华昌盛和市井百态。邵伯的历史遗存，已经为运河申遗提供铁证。如果扬州是运河名城，那么，邵伯就是很具代表性的运河名镇了。如果运河遗址公园和运河博物馆建在邵伯，那将为运河水上游览线和邵伯古镇游添上重墨浓彩的一笔。

一廊:环邵伯风光游览长廊。环邵伯湖大道的开通，不仅可以向北延伸到渌杨湖旅度假区，而且可以向西南和西北延伸到竹西、槐泗、方巷、公道和送桥等5 个乡镇的沿湖景观，如槐泗镇的梅花鹿、特犬特种养殖场、猕猴桃种植园，方巷的渔文化博览园、公道的万亩沿湖特种水产养殖带、万头良种牲畜健康养殖带、碧水蓝天度假村、九井原始山庄，以及正在建设中的九龙湖国际艺术度假区、白马湖乡村游艇度假区、送桥神居山文化旅游度假区，还有湖西的阮元、焦循、隋炀帝等历史文化遗存都值得一看。

由此可见，邵伯湖不仅是邵伯的，也是沿湖其他乡镇的，近年来湖西几个乡镇打邵伯湖牌的力度甚至超过邵伯镇，“印象邵伯湖”商标已被方巷注册，方巷目前正大手笔实施“印象邵伯湖渔业产业园发展规划”。如果将沿线乡镇现有的生态农业和乡村旅游项目打包提升，根据需要再引进各种大型水上项目，一个集生态观光、休闲娱乐为一体乡村旅游度假区将在扬州北郊形成。

2.4 多点

以上扬州乡村旅游一轴、一带、四区的建设，主要是基于扬州自然资源类型和条件所作出的选择。而扬州散落于各地的独特的历史人文资源，还需要“多点”布局。

历史文化游中，高邮湖西神居山的尧文化游，邗江西湖、槐泗一带的隋炀帝陵寝文化游，邗江公道、仪征相关乡镇的阮元文化游，扬州古运河文峰塔到瓜州一带的鉴真东渡文化游，江都郭村、高邮柳堡的红色旅游等都是有影响的历史文化游景点。宗教文化游中有影响的名刹古寺各县(市区)均有，如邗江的高旻寺、仪征的天宁寺、高邮的镇国寺等;伊斯兰文化除城区的普哈丁墓园，影响最大的则数高邮菱塘回族自治乡。地方特色文化游中，扬州玉器等工艺品市场不仅存在于主城区，在近郊如湾头镇及其周边也已成规模;扬州“三把刀”在仪征朴席已成气候，尤其以修脚刀为代表的沐浴文化在全国都有一定影响;淮扬菜及其饮食文化在不同乡镇有不同特色和品牌;至于地方曲艺、民歌，更是各有其传统和流行，高邮的“数鸭蛋”、江都的“杨柳青”、仪征的“茉莉花”等国内知名;扬剧、淮剧在本地域南、北流行，清曲、评话等更多地流行于扬州周边。上述诸“点”，既可连“点”成“线”，也可按需入“片”，作为一轴、一带、四区的补充。

以上，笔者对扬州乡村旅游资源类型及特点进行了简要的分析，对如何建立与之相适应的旅游空间布局，提出了自己的看法。就目前扬州乡村旅游发展现状而言，既有与之适应的一面，也有不尽如人意之处。如扬州西部丘陵山地适合开展山地游、森林游、地质考察游、丘陵小镇游等，但这些旅游项目目前几乎空缺;扬州中部一河串三湖，非常适合开展大型水上游览项目，但眼下还是空白;里下河水网密布，非常适合推出渔家乐等项目，现在还很难看到;扬州东南部的高沙土平原型地区，人流、物流、资金流充沛，非常适合建设大型娱乐性人造景点，可惜至今还未提上议事日程。由此可见，根据扬州乡村旅游资源特点，合理构建与之相适应的乡村旅游空间布局，有助于因地制宜、推出满足不同个性需求的乡村旅游主题线路和特色产品，从而有效避免乡村旅游中常见的同质化倾向。

［1］ 国家旅游局规划财务司. 全国乡村旅游发展纲要(2009 -2015)(征求意见稿)［R］.(2009 -07 -01)［2015 - 05 - 24］. http://www. cnta. gov. cn/html/2009 -7/2009 -7 -1 -15 -6 -87350.html.

［2］ 《扬州市地方志》编纂委员会.扬州2014 年鉴［M］.扬州:广陵书社，2014.