“三个坚持”锻造中小学育人工作精品

文　蔡肇颖

“三个坚持”锻造中小学育人工作精品

文蔡肇颖

随着城市化的持续推进，杭州市江干区义务教育阶段学生外来务工子女占比已达44%。面对压力和挑战，该区坚持教育优先、改革创新、多元参与，教育综合实力不断增强，成功创建全国义务教育发展基本均衡区、全国社区教育示范区、全省首批教育基本现代化区。

坚持教育优先，全面加强育人保障

强化政府主导。实施教育发展优先规划﹑教育投入优先安排﹑教育人才优先引进﹑教育待遇优先落实﹑教育困难优先解决“五优先”战略，全面加强育人保障。在户籍儿童和外来务工人员随迁子女入学人数“双增长”的压力下，确保100%入学。

落实经费投入。持续加大教育投入，不仅确保教育经费实现法定“三个增长”，而且探索改革财政经费预算制度，不断满足教育对经费的发展性需求。“十二五”以来，财政性教育经费逐年提高，全社会教育投入平均增幅达13%，近五年教育总投入达47亿元。

建设美丽学校。实行整合资源﹑介入设计﹑参与建设﹑谋划办学“四个提前”，以引领学校内涵发展﹑特色发展和多元发展为重点，创造性地开展“美丽学校”创建工作。“十二五”以来，全区成功创建全国特色学校7所﹑省市区级文明单位29所﹑省级体育艺术特色学校10所，标准化学校比例达95%。

坚持改革创新，全面提升育人水平

创新“教育新共同体”办学模式。创造性地打造了院校合作﹑区域联盟等5类“教育新共同体”，发挥优质资源集聚效应，有效提升相对薄弱学校办学品质。目前，已与浙大课程所﹑浙师大﹑华师大﹑省教科院等6所一流科研院校建立战略合作关系，组建教育集团14个，涌现出“省教科附”“丁兰”“东城”“夏衍”等新兴品牌，优质教育资源覆盖率达93%。

打造“德艺双馨”教师队伍。实施“立德树人﹑培优育能﹑引智聚才﹑创新提效”四大工程，建设高素质教育人才队伍。完善“骨干﹑新师﹑全员”三层结合﹑“教研﹑科研﹑师训”三位一体和“研究院﹑基地校﹑教研组”三级联动的教师培养体系，新培养国家﹑省级优秀教师166名，成功创建“教育部教师队伍建设示范项目实验区”。

构建“钱江品质少年”育人方式。树立关注全体﹑全面﹑全程的“三全”质量观，构建指向理想信念﹑身心健康﹑创新能力三个维度的红﹑绿﹑蓝“三原色”德育体系，塑造“钱江品质少年”，提升学生综合素养和发展潜能，以素质教育带动学生全面发展。

坚持多元参与，全面营造育人氛围

营造尊师重教浓厚氛围。全区大力宣传表彰教育工作先进典型，不断增强教师的职业荣誉感。各部门通力合作，建立教育问题﹑学校项目建设协调机制。教育﹑公安两部门联动，在全省首推中小学“校园警务室”；教育﹑市场监管等八部门联审，加强校园食品招标定点配送管理。

深化第二课堂实践活动。2011年起，在全省率先推行青少年假期“寻访之旅”系列主题教育实践活动，年均参与寻访活动青少年超8万人次。全区各中小学校集体参加各类“第二课堂”场馆教育人次位居全市前列，涌现出采荷三小“第三空间”教育﹑笕桥小学乡村少年宫等促进校内外教育“无缝对接”的典型经验。

健全“三位一体”育人工作网络。坚持学校﹑社会﹑家庭 “三位一体”，不断健全育人工作网络。区教育﹑司法两部门在全国首创“校园法治晨会”，共同推进青少年普法教育；区教育﹑妇联两部门在杭州市建设职业学校设立的“亲青港湾”被评为全国首批青春期健康教育基地。

（作者单位：杭州市江干区委办公室）