党建信息
2015-08-15
[发布者]宁武县委组织部 李靖
[亮点]以“三严三实”为尺度考核评价干部
[举措]一是完善考核体系。按照“三严三实”要求健全完善涵盖不同考核目标的干部考核评价体系,将落实“两个责任”、经济发展质量、创新社会治理和推进法治建设、党的建设等作为考核的重要内容,引导干部谋事创业。二是科学评价干部。建立领导干部成长链,更好地把干部引导到基层单位、艰苦环境和重点工程、重大项目“蹲蹲苗”、“补补课”,在完成急难险重任务、处理复杂矛盾问题中考验干部的“三严三实”作风,在基层一线评价使用干部。三是准确考核干部。坚持把“三严三实”要求贯穿于干部考核全过程,加大日常跟踪了解干部力度,健全完善干部年度考核制度,用好综治、信访、计生等各部门考核评价领导班子、领导干部的成果,在更大范围里听取干部群众的评价,真正把践行“三严三实”的干部考准、考实。
点评:贯彻落实“三严三实”要求,就是要真正做到培养锻炼干部有“三严三实”的目标、考核考察干部有“三严三实”的尺度、管理监督干部有“三严三实”的依据,切实树立正确的选人用人风向标。
[发布者]天镇县委组织部 贺文生
[亮点]以“责任清单”从严从硬落实党建责任
[举措]“一杆到底”分层建单。坚持问题导向,围绕落实从严治党责任、强化基层保障、丰富党建载体、创建基层服务型党组织等重点工作,分层建立四级书记抓基层党建工作责任清单,将“责任清单”分解成具体项目,明确推进时间、推进措施,建立标准体系,形成党建工作项目化推进、标准化实施的工作机制。“一着不让”分期查单。强化工作督查,成立督查组,对党建工作重点任务落实情况进行明察暗访,发现问题的,对有关责任人进行约谈、函询和通报,对管党不严、治党不力、问题突出的单位和部门党组织特别是“一把手”,要严格追究、严肃问责。每季度通过随机抽查、专项检查、实地走访等方式,动态管控清单落实时间节点、质量效益,激励责任主体你追我赶、互比互赛。“一丝不苟”分类验单。按照可量化、好检查要求,分类制订乡镇党委、村级(社区)党组织、县直部门党组织及非公组织和社会组织党组织等清单的考核验收方案,科学设置考核指标,并列举一年来抓基层党建最满意的三件事和最不满意的一件事。将清单落实情况列为三级联述联评联考的重要内容,邀请“两代表一委员”、服务对象、基层党员群众代表组建评议团,现场开展质询评议,对落实不力、排名垫底的党组织书记给予问责调整,切实增强“书记”抓党建工作的思想自觉和行动自觉,促进党建工作责任落地生根。
点评:以党组织书记责任清单为引领,分级明责,分类定责,分层考责,逐步推动党建工作由虚变实,才能有效破解基层党建责任难衡量、难落实、难考评的问题。
[发布者]昔阳县委组织部 李强
[亮点]“三抓”打造服务型基层党组织
[举措]一是抓队伍,强化服务“执行力”。突出服务导向,注重把政治强、业务精、素质高的党员干部选配到基层服务岗位上;建立农村“双带”(带头致富、带领群众致富)型人才库,实施“五年百名年轻干部”培养计划,提升广大党员干部的学习能力、实践能力、创新能力;落实“一定三有”激励保障机制,修订完善农村干部岗位报酬、离任生活补贴发放办法,增强了服务型党员干部队伍建设的系统性、整体性和延续性。二是抓机制,强化服务“推动力”。探索推行了“两保三带四规范”农村党建机制,形成了“小干部、大社会、铁规矩”农村社会管理格局。在后进村转化整顿工作中,探索完善了“三定六联三结合”工作法,集中整顿后进村(社区)14个;在强化基层书记抓党建责任意识方面,不断完善党建工作承诺践诺机制,12个乡镇党委书记年初作出年度党建履职承诺,年终进行履职践诺,与年度考核紧密挂钩。今年启动了基层党(工)委书记“书记项目”建设,着力打造一批好示范、能推广的党建工作精品,进一步完善长效管理、长效服务机制。三是抓载体,提升服务“凝聚力”。以党组织为领导核心,以搭建服务载体为抓手,积极探索,努力实践,聚集社会正能量,推动民风的转变。广泛开展为民服务全程代理、无职党员设岗定责等活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;成立好人事业促进会,选树好人学好人,正风正气正能量;党员进社区服务“一竿子插到底”;“万名党员进万家”直奔“最后一公里”;党代表工作室架起干群“连心桥”,真正把民生工程做成民心工程,在服务民生中赢得民心。
点评:打造服务型基层党组织,就是要以服务群众、做群众工作为主要任务,以服务促发展,使基层党组织成为团结群众、引领群众、赢得群众的坚强战斗堡垒。
[发布者]稷山县委组织部 段杨慧
[亮点]“三从严”加大干部监督管理力度
[举措]一是从严抓好专项整治工作。进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)工作,对应予清理的人员全部进行了严格规范清理。扎实推进干部人事档案清查工作,实现了档案目录齐全、卷内编目清楚、案卷装订整齐、封面编目规范、案卷排放有序。扎实开展全县机关事业单位借用人员专项清理,与各单位 “一把手”签订《清理借用人员承诺书》,成立3个督查组,有针对性地暗访了解借用人员在岗情况和清理情况,目前,全县机关事业单位54名借用人员已全部清退到位。二是从严监督管理干部。出台《稷山县关于进一步从严管理干部的实施意见》,从干部教育、选拔、考核、管理、日常监督、从严整治六个方面作出明确规定,进一步健全干部经常性管理机制,及时了解掌控干部思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况,做到教育在先、警示在先、预防在先。严格执行干部选拔任用工作责任追究制,强化工作失误责任追究力度。采取“三程序两审核一保密”措施,强化科级干部个人有关事项报告工作。三是从严整治选人用人不正之风。不断加强举报平台建设,建立信访、网络、电话“三位一体”举报受理平台,做到有举必查、查实必处、失责必究。从严问责干部,结合年度考核及日常监督信息情况,对得不称职票较高的科级干部和“吃空饷”干部,视情节轻重予以诫勉谈话和组织处理。
点评:刷新吏治关键就要从严管理监督干部,只有管到实处、严到份上,才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,实现吏治清明。
[发布者]朔州市委组织部 皇雪平
[亮点]做实基层党建“联述联评联考”
[举措]“联述联评联考”从年初签订基层党建工作责任状、确定基层党建工作要点就开始抓起,主要任务是明确目标。基层党建工作责任状要紧密结合本地本单位实际,有具体实在的东西,明确重点解决的问题,注意针对性和实效性,要突出问题导向,着眼于解决实际问题。主要督查制度落实、责任到位和重点工作突破情况,了解取得的实际成效、存在的困难和问题,总结好的经验做法,挖掘发现先进典型,使每一次督查都能发现一些问题、解决一些问题、受到一些启发、改进一些工作。督查要讲究方式方法,坚持打招呼和不打招呼相结合、组织观摩与开展督查相结合、普遍督查和重点督查相结合、督查全面工作和督查单项工作相结合。要建立问题台账、通报机制,督促解决问题,鼓励先进,鞭策后进。对于具有推广意义的经验做法和培养成熟的典型,要总结推广,推动整体提高,并固化为制度机制。年终述评目标既要谈思路做法、取得的成绩,又要讲存在的问题和解决的对策,更要说重点难点问题的突破情况。要辩证分析取得的成绩和存在的问题,使述评目标的过程成为加强作风建设的过程,成为践行“三严三实”价值取向的过程。考核目标要对照基层党建工作责任状、基层党建工作要点,结合督查目标、述评目标情况确定,确保定一项,考一项,述一项,印证一项,督查一项,落实一项,防止定而不做、“述”与“做”两张皮、有督查无落实,同时要把创新工作、超量工作考准考实,在考核目标完成的基础上,要考核任务完成的标准和质量。对于目标任务没有完成的、党建工作落实不力的,要严肃约谈,对造成不良影响和严重后果的,要严格问责,并作为奖惩和使用干部的重要依据之一。
点评:通过“目标四步法”,引导各级党组织真正重视、认真对待基层党建工作;借助“联述联评联考”有效载体,健全“抓书记、书记抓”基层党建责任体系,才能不断提升基层党建工作整体水平。