秀峰区建筑行业发展现状及前景分析

余伯意

（广西桂林市秀峰区统计局，广西 桂林 541001）

秀峰区建筑行业发展现状及前景分析

余伯意

（广西桂林市秀峰区统计局，广西 桂林 541001）

建筑业的繁荣不仅改善了人们的生活环境，也为经济发展作出了巨大贡献。为了切实掌握好秀峰区建筑行业的发展并认清存在的问题，文章主要以对建筑业进行的经济普查为基础，对秀峰区建筑行业发展现状及前景进行分析。

建筑行业；发展现状；前景分析

秀峰区是桂林市的中心城区，日益增多的建筑公司、装璜公司为这座古老而又年轻的城区注入了新的活力，秀峰区也因此而逐步成为市区建筑产业活跃的地方。本文以对秀峰区建筑业经济普查为基础，对建筑业存在的问题和发展前景进行分析，以期促进秀峰区经济更好更快地发展。

1 建筑业的总体情况

1.1 单位的划分及构成

1.1.1 按普查对象划分

根据秀峰区经济普查的资料显示，按照建筑业普查对象划分，秀峰区共有建筑业法人单位37个，产业活动单位18个。其中：资质内法人单位21个，产业活动单位14个；资质以外建筑业法人单位16个，产业活动单位4个；从单位个数看，资质以内建筑业法人单位和产业活动单位占建筑业总体单位的多数。工程建筑业为主，占了资质内建筑业单位的二分之一强，占57.14%；资质外建筑业则以建筑装饰业为主，占到了资质外建筑业单位的68.75%。（详见表2）

表1 建筑业单位构成表（企业法人单位及产业活动单位数）

表2 建筑业单位构成表（企业法人单位及产业活动单位数）

图1 资质内建筑业法人单位构成

1.1.2 按行业中类划分

到2004年末，秀峰区资质以内建筑业主要以房屋和土木

图2 资质外建筑业法人单位构成

1.2 从业人员分布及构成

在资质建筑企业法人单位中，房屋和土木工程建筑企业12个，就业人员6073人；建筑装饰业企业8个，就业人员475人；其他建筑业企业1个，就业人员15人（详见表3）；在资质外建筑企业单位中，房屋和土木工程建筑企业2个，就业人员13人；建筑装饰业企业49个，就业人员108人；其他建筑业企业3个，就业人员30人。从行业中类上看，资质内房屋和土木工程建筑企业成为就业人员最密集的行业。

表3 建筑业法人企业单位和就业人员行业分布

图3 内环为资质外企业、外环为资质内企业。建筑企业法人单位

图4 内环为资质外企业、外环为资质内企业。建筑企业就业人员

2 对资质企业的重点分析

企业组织形式及就业人员情况如下：

（1）企业所有制结构

秀峰区建筑业资质内法人企业单位21个，就业人员6563人；资质外法人企业单位16个，就业人员151人。

建筑业企业法人单位中，国有企业4个，占19.05%；集体企业2个，占9.52%；股份合作企业3个，占14.29%；有限责任公司7个，占33.33%；私营企业3个，占14.29%；港澳台商投资企业1个，4.76%；其余类型企业1个，占4.76%。以上数据表明,秀峰区目前的建筑企业结构是由国有、集体、个人等多种经济方式交叉、相互渗透而形成的混合所有制经济结构。

表4 按登记注册类型分组的建筑业企业法人单位和就业人员

（2）就业人员学历情况

2004年建筑业按资质等级划分，施工总承包中一级资质从业人员1632人，初中以下学历人数1250人，占76.60%；二级资质从业人员2841人，初中以下学历人数1384人，占48.72%；三级资质从业人员1727人，初中以下学历人数862人，占49.91%；专业承包中二级资质从业人员223人，初中以下学历人数57人，占25.56%；三级资质从业人员140人，初中以下学历人数30人，占21.43%。

从单位的从业人员学历分布看，初中以下学历人数3583人，占资质建筑行业就业人数的54.59%，人数之多说明了该行业人员的综合素质不高，而优秀的人才才是创造财富的基石。因此，建筑企业在追求利润的同时应采取一定培训方式全面提高行业人员的整体素质。

表5 年末从业人员学历人数 人数：个 比重：%

3 建筑业生产情况

3.1 建筑业总产值

按国有经济控股情况分组，秀峰区具有三级以上建筑业企业中，国有及国有控股企业7个，只占企业总数的33.33%，完成施工产值为481256千元，占了全区建筑业总产值755793的63.68%。国有及国有控股企业，承接承包工程和房屋建筑施工方面的能力比较，可见国有及国有控股企业构成了秀峰区建筑业生产的“主力军”（见表6）。

表6 国有及国有控股企业生产及所占比重情况表

3.2 房屋建筑面积及竣工价值

2004年，秀峰区总承包和专业承包建筑业企业房屋建筑施工面积1583784平方米，房屋建筑竣工面积577765平方米，竣工价值378143千元，施工建设中以住宅为主，竣工价值中也以住宅为最多。（详见表7）

表7 总承包和专业承包建筑业企业房屋建筑完成情况

3.3 建筑业财务状况

3.3.1 资产负债和所有者权益

2004年末，秀峰区建筑业企业的资产合计为1415562千元，负债合计为1095332千元，企业所有者权益合计为320230千元。资产负债率为77.38%。资产负债率过高说明了企业利润水平低，得不到相应的扩张，只能大量举债（详见表8）。

表8 建筑业企业资产负债和所有者权益行业分布

3.3.2 工程结算收入和利润总额

2004年，秀峰区建筑业企业法人单位工程结算收入553619千元，其中，房屋和土木工程建筑业占94.72%，建筑装饰业占5.06%，其他建筑业占0.22%；利润总额1796千元，其中，房屋和土木工程建筑业占36.08%，建筑装饰业占65.3%，其他建筑业占-1.11%,由比重可知我区建筑业中盈利最多的行业为建筑装饰业（详见表9）。

表9 建筑业企业法人单位工程结算收入和利润总额

4 建筑领域中存在的主要问题

2004年，秀峰区的固定资产投资基本上是依靠建筑行业来实现的，可以说建筑行业已逐步成为秀峰区的支柱行业。在全面分析我区建筑业发展现状的基础上，仔细剖析存在的问题，才能制定有效地管理政策和推进该行业进步，为辖区的经济建设更好地服务。

（1）工程款拖欠问题严重，企业生产资金捉襟见肘。由于目前拖欠工程款问题严重，没有得到很好的解决，建筑施工企业资金短缺，阻碍了企业正常运行和进一步发展。截止到2004年底，累计拖欠工程款106544千元，占流动资金的13.59%。

（2）技术装备相对落后，制约企业竞争能力的提高。我区建筑施工企业离退休职工不断增加，企业负担越来越重，工程款又长期拖欠，使企业生产经营雪上加霜；技术设备更新慢，严重制约着企业竞争能力的进一步提高。

（3）固定资产投资增长趋缓，加剧建筑企业之间竞争。固定资产投资是拉动建筑业企业生产的主要力量，尤其是受建设项目、城市基础设施建设和房地产开发建设增长的影响更大。2004年国家相继续出台了控制固定资产投资规模和速度，实行严格的土地管理制度和稳健的货币政策等措施，有效控制了固定资产投资特别是房地产开发投资的高速增长，受其影响，建筑企业生产经营步伐逐步放缓，建筑生产成本进一步增加，企业间竞争加剧。

（4）建材价格上涨，导致建筑工程成本的不断上升。2004年，国内能源和主要原材料供应全面紧张，价格有一定程度的上涨。建材价格的上涨增加了在建工程的成本，也给施工单位带来了严重困难，降低其经营效益。同时，建材价格的上涨对建材市场的秩序，在建工程质量和施工安全也带来了负面影响。

（5）企业负担沉重，举债经营促使资产负债率较高。2004年，我区建筑业企业资产负债率达到77.38%。造成负债率过高的原因，一是建筑业企业本身自有资金少；二是由于近年来建筑行业之间的竞争激烈，利润水平低下，得不到相应的扩张，举债现象严重。而大量的资金成本支出，反过来又加剧了企业的负担，影响企业资金积累。

5 促进建筑业发展的措施

（1）采取有力措施抓紧清理拖欠工程款。一是建立备案制度。对有拖欠工程款问题的房地产开发企业，通过记录信用档案、不批准其投资设立新的项目开发公司、不批准其新开发建设项目、不为其办理用地、规划、施工许可、竣工验收备案等方面的手续、将拖欠工程款情况告知该企业的贷款银行等有效措施，督促房地产开发企业尽快解决拖欠的工程款。二是责任落实致人。对建筑业企业、在建工地进行认真排查，凡因业主拖欠施工企业致使不能按时发放民工工资的要严肃追究业主责任，凡施工企业拖欠民工工资的要追究施工企业的责任。“谁拖欠，追究谁”，层层落实，建立健全企业支付工资信用制度，记录企业劳动用工信用档案。三是加大监管力度。加强工程建设全过程监管，积极防止新欠工程款。对于建设项目立项、规划许可证、资本金、施工许可证、按照合同约定付进度款、工程监理、竣工验收、竣工合同结清、预售登记、产权办理、新建项目计划批准等，不管是房地产项目，还是政府投资工程项目，要进行全过程监督和管理，防止新的拖欠工程款发生，要做到不拖、不欠。各级建设行政主管部门要积极推进信用制度的建设，有拖欠工程款的，停止办理相应的手续，直到还清欠款为止。对不与民工签订劳动合同的用人单位要依法进行处理。

（2）继续强化企业内部管理，开拓建筑市场。随着经济体制改革的不断深入，城市建设步伐的加快，建筑市场竞争越来越激烈，各建筑企业要进一步紧紧抓住当前建筑市场规模较大的有利时机，根据市场需求，及时更新观念，强化企业内部管理，引进并更新先进的机械设备，转换经营机制，挖掘企业潜力，努力扩大生产规模，提高质量，降低成本，增加效益这条主线，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（3）整合建设科技研究力量，为建筑业发展提供技术支持。目前，建筑企业各自为政，不仅投入分散，力量绵薄，成效甚微，浪费资源，而且不能形成强大的科技创新动力，也不利于整个建筑业的共同发展。因此，非常有必要建立和完善技术创新体系、信息管理和服务体系，对现有的建筑业科研机构和人才、设备进行整合，采取合作开发、集中投入、重点研究、信息和成果共享的方式，在科技创新和引进消化上为秀峰区建筑业发展提供有效的技术支持。

（4）增强政策调控能力引导建筑业健康发展。建筑业发展计划的实施和目标的实现，需要相应的政策措施作保证。而作为建筑业发展战略目标和发展计划的制定者，政府部门应不断增强政策调控能力，通过政策倾斜扶持重点企业，通过政策调整和完善措施及时纠正建筑业发展过程中出现的偏差，从而引导建筑业健康发展。

Development Status and Prospect Analysis of Construction Industry in Xiufeng District

The boom of construction industry not only improves living conditions of the people,but also makes great contributions to economic development.In order to grasp the development of construction industry in Xiufeng District and realize the existing problems,this article,based on the economic census of construction,analyzes the construction industry in Xiufeng District development present situation and prospects.

construction industry;development status;prospect analysis

F407

A

1008-1151(2015)03-0193-03

2015-01-15

余伯意（1978－），女，广西桂林人，广西桂林市秀峰区统计局高级统计师，从事地区产业经济统计研究。