完善农业技术推广体系 促进农业科技成果转化

摘要：农业科技是农业发展的第一推动力，在农业科技和农户之间，基层农技推广人员充当着桥梁的作用，其服务能力的高低将直接影响农业科技成果转化的效果。因此，研究基层农技推广人员能力提升影响因素具有重要的理论和实践意义。

关键词：农技；推广；农业技术

中图分类号： S-9 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.15.008

近几年，我国农业和农村经济蓬勃发展，已经进入了一个新的农业时期。农业科技成果通过农业科技推广转化为实际生产力，农技推广成为了农业科技发展的重要组成部分。为农业发展提供了强有力支持。面对新的社会发展浪潮，农技推广体系的建设和农技推广工作都面临着新的机遇和挑战。为此，在新的历史时期我们必须建立一套高效的农技推广体系。

1农技推广的重要意义

建立健全农业科技推广体系，才能有效提高农技推广工作的成效，这是促进农业技术进步十分关键的一步。农业技术推广的目标主要有两个方面：一是配合国家农业科学发展需要，为国民经济发展提供保证；二是满足广大农民的需求，促进农民接受新技术，提高农民的知识结构。目前，我国完善农业科技推广体系和稳定农业推广队伍意义重大。农技推广体系有其不可替代性属于公益性组织，它是我国目前农业支持保护体系中的重要组成部分，是实施科教兴农战略的主要载体和主要环节，也是农业经济结构战略调整的主要动力。由农业相关部门组织建立一支公益性质的农技推广队伍，不仅是我国农业和农村经济发展的需要，也是很多发达国家农业发展的宝贵经验。我们现行的一些推广方式应该进行更新和机制创新，充分结合市场经济发展规律。各级农技推广机构在履行公益职能的情况下，可以自行开办经济实体，实行股份制和股份合作相结合的方式进行运作。

2农技推广中存在的问题

我国加入WTO以后逐渐进入市场转型期，目前现行的农技推广体系已经不适应现今社会发展的速度，当中也存在着很多问题。

2.1农技推广投入不足

我国一直都很重视农业推广工作，但与一些农业发达国家相比投资力度还是相对较低。根据相关材料显示，20世纪90年代中期开始逐年下滑，这也直接导致农技推广人员经费减少。由于经费紧张导致推广人员工作环境下降，推广人员的积极性不能充分调用，致使一些推广部门不得不推向市场或被撤销。

2.2内部认识不统一

由于基层领导和相关部门对农技推广服务体系认识不高，加上体制和政策上的限制，农技推广工作受到上级主管机构的指导，但是在行政上还归属于地方行政管理。农技推广人员长期被乡（镇）政府安排一些行政事务工作，即使是上级主管部门分配下来的农业技术推广项目也都是应付了事。根本不能把推广任务认真完成，严重影响了农业科学技术的推广。

2.3现有体制无法适应经济发展

多年来农技推广都是以政府为主导，农技推广体系仍处在计划经济时代，一些新技术都是通过行政方式进行推广。科研机构的研究员和农技推广人员缺乏协调和沟通，在推广过程中往往会发现推广的技术并不是农民所需要的，农业科研成果与农民实际的经济效益脱节问题尤为突出，致使农业科技、推广和应用都缺乏主动性，随着政府淡出管理，市场调整功能逐渐显现出来。

3对农技推广体系建设的建议

农业作为国民经济的基础，农技推广体系的完善和健全有利于实施科教兴农。促进农业和农村经济的有序发展，不仅推动了农业现代化发展进程，同时也促进了整个国民经济的发展。因此，在机构改革的过程中，我们应该开阔农技推广新思路，探索建立适应当今社会发展的农技推广体系。

3.1加大政府投资力度

农技推广作为一项公益性社会服务事业，活动经费主要来源于政府拨款。各级财政应该把农技推广资金纳入财政预算，只有这样才能保证农技推广工作的正常进行。而且，必须随着经济的增长逐步增加对农技推广的资金注入。对国家扶植项目要加大资助强度，建立专项基金进行推广。逐步提高农技推广经费在财政支农资金中的比重。通过多渠道进行资金筹措，加大农技推广力度，利用信贷资金扶持农技推广等一系列措施。

3.2利用互联网促进农技推广

农技推广不能在依靠单一的手段进行宣传推广，必须采用技术、信息和经营服务相结合的方式进行农技推广工作。只有这样我们才能更好地服务新时期下的广大农民，有效的利用新闻媒体和互联网发布最新的农业技术信息，让广大农民朋友足不出户就可以学习到先进的农业科技知识，提高农业科技成果的转化率。

3.3提高农技推广员素质

强化农业应用技术的开发和推广，使科技成果尽快转化为生产力，我们必须提高农业科技推广人员的综合素质。一是自身的农业知识应不断更新，这样才能为广大农民朋友解决生产生活中的实际问题；二是农技推广人员的职业修养和政治素质须提高，也就是我们常说的工作态度和敬业精神。因此，对现有农技推广人员进行知识更新，培训必须尽快进行。有条件的地区可以开展轮流脱产进修。实行资格证制度，对农技推广人员进行竞争持证上岗机制。

参考文献

[1]罗耀美，王昌斌，李梅英.农业技术推广工作中存在的问题及对策[J].中国园艺，2014，（03）.

[2]钱伟.基层农业技术推广存在的问题及其对策[J]南方农业，2014，（33）.

[3]贺宇荣.浅议基层农业技术推广存在的问题及发展思路[J].农业与技术，2015，（06）.

作者简介：王洪宇，本科学历，吉林省八达农药有限公司，助理农艺师，研究方向：农业技术推广。