公路建设项目投资控制研究

宋绕来

摘要：现如今我国的公路四通八达，交通业发展迅速，越来越发达，国家对高速公路的投资也越来越大。交通业促进了运输业的发展，为商品交换和经济发达提供了有利条件。有了四通八达的公路，人们无论想去哪里，都会变得很方便，人们可以随心所欲的去任何地方，只要你愿意。然而，我国在公路建设投资方面还存在很多问题和弊端，需要制定一些有效的措施来控制。投资是项目的基础和核心，只有做好投资，才为之后的建设铺平了道路。

关键词：高速公路；项目管理；投资控制

一、高速公路项目投资存在的问题

（一）投资管理模式存在的弊端

当前我国的公路建设项目设计、管理、建造都是分开进行的，这样做不利于管理，不利于互相监督，有可能会发生偷工减料，不负责任的事情。责任与权利没有明确，发生事故时会很难判断是哪一方的责任，明确不了责任，就会让那些投机取巧的人逃离法律责任，造成不可预计的损失，最重要的是，会损害人民的利益和合法权益。

（二）对高速公路投资风险估计不足

建造公路之初，设计人员由于个人的疏忽对计划书的一些部分没有想到，没有做好前期准备工作，对原材料的质量和造价没有准确核实，对计划书的内容没有准确到每一点，每一条，内容太过粗糙简单，没有充分估计投资中可能潜在的风险和风险程度，一旦项目资金出现问题，可能会导致工程的延误，造成不可预计的经济损失。

（三）设计阶段的管理效果差

公路建设的设计阶段是整个建设阶段的基础，过程中有些人员核查不清，工作怠慢懒散，造成有些数据不实，在建造过程中很有可能因为一个数据的错误就导致整个项目失败，最严重的可能会出现生命财产经济利益的损失。工作人员对项目的计划太过保守，对资金的估计过低，在项目的计划中，资金预估只能过高，不能过低，否则，在建设期间可能会因为资金不足耽误工程的进度。

（四）项目设计标准脱离现实需要

公路建设项目的设计人员都是从学校毕业的人才，没有建设公路的实际经验，只知纸上谈兵，对工程的实际情况并不了解，在制定项目规划时可能会与实际需要脱轨，跟不上经济发展的需要。对工程的实际状况不了解，可能就会对过程中发生的事故没有应急处理方法，造成严重后果。所以，设计人员应去工地进行实地考察一下，对可能存在的问题做一个详细的方案，并对应做出相应的解决方案。

二、高速公路投资控制的措施

（一）从设计源头抓投资控制

一般情况下，一条公路的建设首先是项目的设计，设计人员应从实际角度出发，进行现场勘察、确认，然后再根据实际情况写出项目规划，规划中，应全面、具体、详细的写出工程建设的每一步，并安排相应的责任人，出了问题，直接找负责人。项目规划在审核时应仔细看清楚每个过程，请一些道路方面的专家对资金的规划进行分析，看是否符合实际情况，用得合理。再请道路施工人员结合实际情况，看计划书是否设计的合理，有什么问题和情况，应及时补充修改，做到万无一失。

（二）实行动态控制

建设公路是一个十分漫长的过程，各个阶段的造价又不相同，要想反映出最后的总造价，必须在此过程中对市场上材料价格的动态实时关注，但无论价格如何变化，都要结合实际情况，以市场为中心，在保证材料质量的同时又能把投资减小到最低。对道路施工人员也要实施监督管理，有些工人可能会为了某些经济利益在施工中偷工减料，来达到自己的目的，一经发现，必须严惩。公路的建设需要每个施工人员的共同努力，在岗位上恪尽职守，是每一个员工的责任。

小结：公路建设是我国社会发展的一个基础建设，国家要强大，社会要发展，就离不开运输，离不开公路，所以历年来国家一直都很重视高速公路的建设和发展，在这方面投入了大量的财力、物力和人力，大规模搞公路建设。然而公路建设是一个漫长而复杂的工程，且存在投资大、风险大、难管理的特点，而项目投资是公路建设的基础，只有准确把握好投资方向，才能降低风险的程度，对项目中的内容要抓好细节，细节决定成败，有时一个小数点的错误都可能導致项目的失败，造成巨大的经济损失，严重的还会威胁人们的生命财产安全。当然，项目的投资是基础，要建成一条公路，还需要施工单位、业主多方共同的努力和配合，在施工中严格管理，责任到人，为我国公路的建设发展贡献一份力量。想想改革开放以前，人们的出行有多么不方便，去目的地基本靠走着去，而现在道路发达，人们可以到达全世界，去任何想去的地方，只有你想不到的，没有去不到的。公路也像人一样，是需要去爱护和修养的，人们平常在生活中也要保护和爱护公路，不要随意倾倒垃圾，毁坏公路，保护人民的共同财产。国家也要做到定时维修，制定一些措施来规范人们的行为，对故意损坏者，应追究其责任。

参考文献：

[1]李金龙.公路工程项目实施阶段造价控制方法的探讨[J].湖南交通科技，2015（03）