APP下载

基于实证分析的乡村旅游与农村生态环境的协调发展

2015-08-06王利琴

湖北农业科学 2015年10期
关键词:层次分析法建议

王利琴

摘要:分析了河南省乡村旅游与农村生态环境的互动关系,构建了乡村旅游对农村生态环境影响的评价模型,并以郑州市水岸榴园为例,运用层次分析法验证了模型的合理性,并确定了各个指标的权重,最后得到启发提出一些建议。

关键词:农村生态环境;层次分析法;建议

中图分类号:F592.7 文献标识码:A 文章编号:0439-8114(2015)10-2547-05

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.10.065

1 河南省乡村旅游概述

河南省是全国有名的农业大省,乡村旅游资源十分丰富。全省共有1 800多个乡镇,接近50 000个村庄,38 902个旅游资源单位,其中70%都在农村。国家旅游局及省政府对河南省的乡村旅游十分重视,“十二五”以来,国家旅游局推出了“美丽乡村旅游扶贫工程”,河南省旅游局也开始实施“百村万户旅游富民工程”,这两大工程的实施使得河南省的乡村旅游不断发展壮大。截至2014年上半年,河南省的国家级休闲农业与乡村旅游示范县和休闲农业与乡村旅游示范点分别达到了6个和13个,670多家规模以上休闲农庄、13 000家农家乐,从事乡村旅游工作的农民达到了51.4万人。

2013年全省的乡村旅游游客人数再创新高,达到7 132.33万人,比2012年增长了13.5%;旅游收入达到340多亿,比2012年增长了近30%。2014年国庆期间游客人数更是不减,全省共接待游客4 136.13万人,比2013年增加了11.2%,由于国庆期间物价上涨,游客花费较高,旅游收入达到238.28亿元,比2013年增长12.4%。其中,乡村旅游甚是火爆,单栾川重渡沟风景区就接待了游客11万人,平均每天接待将近16 000名游客,农家宾馆日趋饱和。

河南省乡村旅游业之所以能够发展的如此成功,成为河南省旅游业的重要支撑,是因为得到了国家旅游局、省政府以及社会各界的支持和肯定,成为了富民工程的一种象征。

1)乡村旅游受到高度重视,政府给予相关政策的保障。河南省政府组织各部门成立了河南省乡村旅游工作小组,组长由省政府领导担任,成员主要有省旅游局、农业厅、发改委以及卫生局等部门的负责人。该小组主要负责研究乡村旅游中存在的问题并加以协调和解决,保证乡村旅游工作的顺利进行。各个市也紧随其后,出台了相应的乡村旅游协调机制,使省、市、县、镇、村五个级别做好互动工作,一起努力共同完善乡村旅游的发展蓝图;政府还出台相关文件,对各级别的工作任务、工作原则以及工作目标做了明确的界定,以保障各级别能按质按量完成自己的任务。河南省政府还把乡村旅游工作作为“河南十项民生工程”之一,实施严格的考核制度。

2)加大乡村旅游资金投入,加强基础设施建设。河南省旅游局为了吸引社会资金、民间资金更多地投入到乡村旅游的开发当中,积极地以各种形式开展招商引资活动。例如与省农业厅、农村信用社合作,对积极投资乡村旅游的企业和个人给予奖励,并放宽贷款政策,以此来带动他们投资的积极性。投入的资金越多,资金使用率越高,基础设施建设就会越完善,反过来又促进了乡村旅游的发展。省财政厅也大力支持,连续4年每年都拿出一千多万元投入到乡村旅游的建设当中作为引导资金,带动社会投资将近120亿元。

3)加强乡村旅游工作人员培训。市、县旅游局以及相关单位为了提高乡村旅游工作人员素质,每年都下发乡村旅游培训教材,举办乡村旅游经营者、乡村旅游服务人员的培训班;为了提高乡村旅游管理水平,制定了地方标准,并要求乡村旅游经营单位以及农家宾馆严格按照标准来提供服务,并对他们的表现进行评优,评选示范县、镇、村以及农户,由此激发各地农户发展乡村旅游的积极性,提高乡村旅游的档次。

4)对旅游地点进行合理规划和布局。省旅游局在全省筛选了130个特色旅游村,按照特色突出、因地制宜的原则,委托专业旅游规划单位,对每一个村进行合理规划。包括其经营范围、主打产品、工作计划、具体分工等,并策划了它们未来的发展方向和目标。

2 河南省乡村旅游与农村生态环境的互动关系

乡村旅游在发展过程中必然伴随着农村生态环境的变化,两者不可分割,它们既会相互促进又会相互制约。良好的农村生态环境是乡村旅游发展的基础,生态环境不好,对游客的吸引力下降,乡村旅游发展就会受到阻碍。乡村旅游的发展对生态环境的影响也是十分明显的,既可以改善生态环境又可以对其造成严重的破坏。

2.1 乡村旅游与农村生态环境相互促进

一方面,良好的生态环境是乡村旅游发展的基础。乡村旅游之所以能够存在和发展是因为乡村具有城市所不具备的条件,如独特的田园风光、传统的生活方式和民俗文化、古老的生产活动和特有的居住环境。乡村生态环境是乡村旅游的核心,是乡村旅游发展的动力。凡是乡村旅游发展好的地方,都是自然环境优越、人文景观丰富的地区。比如驻马店秉承“精品化打造、片区化开发、产业链带动”的发展理念,依托它的民俗文化风情、农村的居民生活、具有地方特色的农产品、与城市截然不同的生态田园风光,大力开展符合地区特色的乡村旅游项目。乡村旅游依托于景区、城市、现代农业、休闲农场、家庭农场等不同的载体,集农业观光、文化体验、林间小憩、果实采摘等乡村旅游产品于一体,满足来自五湖四海的游客的多方位需求,使乡村旅游的发展充满生机和活力。

另一方面,乡村旅游的发展促进了农村生态环境的建设。首先,乡村旅游的发展可以增加农民的收入,提高农民保护生态环境的意识,激发农民改善农村生态环境的积极性。作为农民,从事乡村旅游目的就是增加收入,提高生活水平,因此提高农民生态意识的最根本途径就是让农民切身感受到发展乡村旅游能够给他们带来巨大的经济利益,让他们感受到改善农村生态环境是值得的。因此,实现农民收入提高与农村生态环境改善的完美结合,是发展乡村旅游、改善生态环境的桥梁,是实现可持续发展的有力保障。其次,乡村旅游的发展可以增加政府的财政收入,提高基层政府官员的生态保护意识。农民收入增加的同时,政府收入也随着税收等途径而增加,在利益的驱动下,政府官员发展乡村旅游的职能意识增强,会加大对乡村旅游的投资,制定合理的农村生态保护策略,并制定生态环境可持续发展的规划。

2.2 乡村旅游对农村生态环境带来了不利影响

乡村旅游作为一种新型的农业经营形态,可以增加农民收入、改善农村经营结构、转变经济增长方式,还可以在一定程度上改善农村的生态环境。与此同时,也会带来一些负面影响,毕竟它是对自然资源的一种消费。

1)乡村旅游业的发展会增加农村自然环境的压力。一般情况下,环境的承载能力都是有限的,只有将一定区域内的游客人数与环境承受能力结合起来,才能实现乡村旅游的可持续发展。首先,乡村旅游一般都有高峰期和热门景点,在这些时间和地点,游客大量聚集,人口激增,垃圾的产生量也会短时间内大幅度增加,严重污染水体、土壤、植被和大气,环境的压力也随之上升;再加上很多人环保意识太差,浪费现象严重,无形当中也会对环境造成破坏。其次,乡村旅游的游客大部分都是外来的城市居民,他们对农村的一些习俗不太了解,也不能适应农村的一些生活习惯,可能不会刻意地去保护农村的环境,甚至会把城市的一些坏习惯带到农村,对农村环境造成伤害。比如他们可能会把各种塑料袋、包装袋、快餐饭盒等固体废弃物和一些剩饭剩菜、菜根菜叶、瓜果皮核等生活垃圾堆放在房屋周围;把污水直接倒入河道等。由于农村的公共设施条件本身就很落后,如果没有通畅的排水系统,将会造成更严重的污染。最后,由于人流、客流、车流量太大,使得旅游村的水、电、燃料等自然资源消耗量超标,供给无法满足游客的需求,不利于乡村旅游的可持续发展。

2)乡村旅游的发展会使得环境退化。目前,“农家乐”是乡村旅游中广受欢迎的一个项目,它包括游客走进田间地头、自己摘菜洗菜,自己完成整个做饭过程等环节,体验从田间到餐桌的农村生活的整个过程。当地政府为了发展“农家乐”,会开辟一些专门的土地用来种菜、建设饭店、乡村旅社以及其他的一些服务设施,如果规划不合理,土地使用不恰当,旅游村的自然环境可能会遭到破坏,生态平衡可能会被打破,严重的时候可能会引发一系列的自然灾害,如生态环境退化、生物多样性减少、水土流失等。

3)乡村旅游的发展可能会导致乡土风情的流失。为了迎合游客的需求,一些旅游地的经营单位与村民放弃原有的建筑风格,建设一些造型迥异的建筑,与当地风俗格格不入;为了提供高级的服务,破坏乡村原有的特色,造成乡土风情的消失;受城市文化的影响,为了追求时尚,改变传统服饰和乡土的手工技艺,减弱了乡村旅游的吸引力。

3 农村生态环境评价研究

3.1 指标体系的选择

随着乡村旅游的发展,农村生态环境的趋势到底如何,需要建立一个评价指标体系。

乡村旅游对农村生态环境的影响具有多样性,因此选取指标评价乡村旅游对农村生态环境的影响有些难度。一是因为农村生态环境涉及面太广,影响太复杂。自然环境和社会环境都属于农村生态环境的范畴,自然环境又包括大气环境、水环境、土壤环境和生物环境;社会环境涉及人口环境、农业生产环境和生活环境。二是需要选取的指标太多。虽然指标越多评价体系越完善,得到的评价结果也越准确,但是如果指标太多,处理起来工作量过大,难以操作,可行性不强。在可行性、代表性、科学性的原则下,结合河南省农村生态环境的现实,选取了自然环境和社会环境两大方面的22个评价指标(图1),对河南省乡村旅游对农村生态环境的影响进行研究。

以上指标中,SO2浓度是指SO2年日均浓度(mg/m3);烟尘含量是燃烧过程中产生的烟气中夹带颗粒物排放量;降水酸度用水体的pH衡量;废水排放量是全年的排放量;耕地减少速度衡量农用耕地在单位时间减少的快慢程度(hm2/a);盐碱化程度=盐碱地面积/耕地总面积;耕地退化程度是体现土壤肥力明显下降现象的指标(hm2);森林覆盖率=森林面积/土地总面积;化肥(农药)使用强度=化肥(农药)使用量/耕地面积;受灾面积比例=受灾面积/土地总面积;人均占有耕地面积=耕地总面积/农业人口数。

3.2 利用层次分析法确定各指标的权重

由于农村生态环境涉及多方面多层次的因素,因此乡村旅游对农村生态影响的评价是一个综合性的问题。本文以郑州市水岸榴园为例,运用层次分析法(AHP)对各指标的权重进行判断。AHP方法用9种级别对各层因素分别进行两两比较,并建立判断矩阵,由于涉及到的因素比较多,难免会出现判断矩阵不一致的现象,所以需对判断矩阵进行一致性检验。以自然环境为例。

Λ=■(Ti/4Wi)=0.83÷(4×0.19)+1.23÷(4×0.27)+1.81÷(4×0.41)+0.53÷(4×0.13)=4.35;CI=(Λ-n)/(n-1)=0.117;通过查表可得,当n=4时,RI=2.233,所以CR=CI/RI=0.052<0.1,说明矩阵具有一致性,指标权重的设置是合理的,那么第一层影响因素的权重分别为0.19、0.27、0.41、0.13。从这一组数据可以看出,影响农村生态环境的主要因素是水环境和土壤环境,因此需要加强这两方面的保护。

用相同的方法可以得出第三个指标层的权重分布如表4所示。从表4可以看出,耕地减少速度、废水排放量、森林覆盖率、耕地退化以及水土流失面积比例所占权重较高,因此在乡村旅游的发展过程中,应特别注意对水资源、土地资源以及森林资源的保护。

4 启示及建议

发展乡村旅游对农村生态环境具有两面性,因此,在乡村旅游带动农村经济发展的同时,要采取有效措施,扬正抑负,充分发挥正面影响,最大限度地抑制负面影响,争取实现乡村旅游与农村生态环境的协调发展与良性互动,给乡村旅游塑造一个原生态、环境优美、空气清新、安逸舒适、可持续发展的生态环境。

1)政府应该充分发挥其职能,建立一个有效的环境保护体系。首先,政府应该制定相关的法律法规,为保护农村生态环境提供法律保障。通过出台一系列的环境保护标准、实施条例,制定切实可行的环境保护引导和监督机制,使得环境保护工作有法可依、有法必依,建立健全农村环境保护体系。其次,政府应该给予充分的资金支持。政府不仅要在机制方面发挥引导作用,还要以实际行动为乡村旅游的发展做贡献,比如加大资金的投入,增加相关科学研究的投入等,这些举动可以提高基层政府官员以及旅游地村民的环境保护能力,进而给乡村旅游带来更大的效益。最后,政府要做好宏观调控。合理规划旅游区周围的建筑用地、基础设施,给旅游区留有足够的空间,保持原有的自然环境;对旅游区周围的水污染、空气污染、植被破坏、噪音污染等进行严格控制和监督,并实施处罚。

2)旅游局管理者要深入掌握当地的生态资源,制定合理的乡村旅游发展计划。每个地区的生态资源都不一样,有自然的差异也有人文的差异,计划制定者对这些信息一定要彻底了解并进行实地考察,包括当地村民房屋和院落的布局、民俗文化、传统风俗、历史遗迹、宗教遗址、伟人故居等,结合当地生态环境的承载能力、当前发展情况和未来的发展潜力,结合当地的主导产业和自然环境的发展,因地制宜,突出特色,制定出科学的、可操作的规划方案,打造属于自己的品牌。

3)在乡村旅游发展过程当中,通过发现农村生态环境存在的问题及原因所在,探索出一种新型的农业经营模式。加快农村经济增长方式的转变以及农业产业结构的优化,开辟一条兼顾乡村旅游发展与农村生态优化的道路。发展乡村旅游需要保护农村生态环境,但是不能仅仅局限于保护,还要进行合理的开发,扩大乡村旅游的经营面积,让农民获得更多的收益。因此,在开发出的新领域可以拓宽农民的收入渠道,开发一些新项目,比如种植绿色无公害水果蔬菜、发展农副产品加工业等,为游客提供安全的、有品质保证的、多样化的旅游性产品,使农民的收入来源更丰富。只有农民的收入增加了,他们才有动力自觉地去保护和改善旅游村的生态环境。

4)农村发展相对于城市来说要落后,农民的文化水平较低,整体人文素质也不是很高。所以要保证乡村旅游顺利发展,必须加大农村教育投入,提高农民的文化水平和工作人员的素质,向农民大力宣传保护乡村生态环境的重要性,增强他们的生态保护意识。当前乡村旅游中出现的很多问题都是由村民的受教育水平低和环保意识薄弱引起的,比如他们不了解环境承载力的相关知识,接待了远远超过区域承受能力的游客;不懂得废弃物污染的严重性,过度排放垃圾,造成了生态环境的失衡。此外,民间流传着很多传统工艺,文化水平高的人都走出了农村,留在农村的人又没有能力传承这些工艺,从这个角度来说,急需加大农村基础教育投资力度,形成民间传统工艺传承机制,使乡村的人文资源得以传承。

参考文献:

[1] 李 兴,王 健.乡村旅游对农村生态影响的评价模型构建研究[J].北方园艺,2014(15):220-223.

[2] 宁昭玉,魏远竹,徐学荣.福建农村生态环境现状与评价指标体系构建[J].环境科学与管理,2008,2(2):37-41.

[3] 何 玮.基于环境保护理念的乡村旅游可持续发展研究[J].长春理工大学学报,2011,6(10):56-59.

[4] 王晓娟.乡村旅游对农村生态环境影响研究[J].陕西农业科学,2014,6(5):109-111.

猜你喜欢

层次分析法建议
接受建议,同时也坚持自己
好建议是用脚走出来的
我的学习建议
高考二轮复习的几点建议
微电子科学与工程专业评价指标体系研究
基于AHP—GRA的工程施工项目进度风险管理研究
基层社会管理关键绩效指标体系构建研究
基于层次分析法的乳制品品牌顾客满意度实证研究
基于模糊综合评价模型对道路拥堵的研究
建议答复应该