论农业经济在现代农业建设中的作用

田英欣

摘要：发展农业经济是现代农业建设面临的重要课题，同时，发展农业经济与实现农业现代化息息相关，农业经济亦可带动农业现代化发展，在农业中广泛采用现代生产手段，可彻底改变农业生产条件，提高农业生产水平。

关键词：农业经济；现代化农业；建设

一、现代农业的基本特征

1.现代农业，就是用现代科学技术和现代经济管理科学来装备农业、管理农业，从而加速农业生产的发展。同时，农业生产被建立在现代科学管理的基础上，把传统农业转化为具有世界先进水平的现代农业。

2.现代农业以农业经营和市场一体化形式为主要特征，这是农业专业化、规模化、商品率提高的必然要求，是现代农业与传统农业的本质区别，按市场经济规律、顺应市场潮流、开拓市场、才能实现农业经济与现代农业建设的谐调发展。

二、现代化农业建设的经济目标

以农业经济发展为动力，加强综合开发和深度农业开发，优化农业和农村结构，大力推进农业产业化经营，以建立社会主义市场经济体制为目标，深化农村改革，扩大农业对外开放，全面加强农业技术经济合作，以提高效益为中心，促进农业向高层化发展，走农业现代化、经营化的发展道路，达到农业发达，农村富裕社会进步的目的。

三、根据现代农业发展的目标，现代农业经济应从以下几采取措施

1.充分发挥各农业地区及地市的对外经济开放，在引进、消化国外先进农业技术和经济的同时，加强对农业优良品种、稀有品种、种苗的绿色食品开发与农业市场经济的交融，实现现代农业建设的创新发展。

2.建立和完善农业和农村市场经济体制。先进的农业经济发展经验及发达地区的农业发展实践证明，现代农业建设离不开市场经济体制的支持，市场经济体制有利于农业资源的优化配置，也更适合农业产品投入与产出比商业模式。另一方面，现代农业建设也有利于农业微观经济主体面向市场，适应需求，的经济效益。因此，排除农业发展中各种旧体制障碍，建立和完善市场经济体制，成为现代农业建设的战略保障。

3.增加农业经济投入，扎实农业现代化建设的基础。以项目为载体，科学制订资金使用分配方案，做到统筹安排使用与管理。严格按照《农业法》的要求，按上年财政经常性收入的增长比例增加支农投入。同时，全力争取项目。研究与农业项目有关的文件精神，申报农业基础设施建设项目。科学整合支农资金。以农业综合开发、各项目示范村为平台，整合种类涉农资金，集中加大农业基础设施投入，同步提高项目建设质量和资金使用效益。

4.完善农村市场体系。努力培植农业的市场主体，构建农业市场化经营与其它多样化经营的模式，提高其组织化程度，完善农村市场体系。实行国家宏观调控和保护下的农业全面市场化，保证农业现代化建设稳步发展。针对各地区农村市场的发展程度不高和农产品运销组织不完善的情况，应加强专业市场、批发市场的建设与工作指导，大的产销区建立城乡开通、国内外开放的现代化大市场，逐步建成多元化、多层次的农村市场体系，加强市场信息网络建设，为农民提供丰富的市场信息。采用现代营销方式，提高经营水平，借助有利平台输出农业产品及加工品，实现农产品市场的优势互补。

5.调整结构，转变农业增长方式。立足农业市场，培育主导产业为目标、发展壮大龙头企业为重点、推进订单农业的建设与支持，大力推进农业产业结构调整，把优势产业做大做强的同时，探索发展新兴产业，促进农业增长方式，转变农民增收。首先，保证粮食生产，努力扩大农作物的种植面积，提高复种指数。其次，发展特色基地，围绕农业产业而已的总目标，加快主流农业企业的发展，鼓励和扶持农产品加工企业的改革与扩大建，加快企业步伐。

四、现代农业发展与经济制约的因素

1.资金投入不足，农业现代发展基础建设有待加强。财政投入不能满足农村经济与农业的发展需求，特别是对农村农业基础建设支持不够，影响了农村经济和农业建设，影响农民的增收。财务资金的导向作用未能得到充分发挥，社会资金及其它资金较难进入农业领域。有的县级财政对农业和农村发展的重视程度不够，资金分配以工业及城市建设为重点。

2.现代农业建设是集多种产业于一体的综合系统和产业体系，虽然规模化特色优势产业较多，部分农产品在国内外也已颇具影响力，但从整体看，农村仍然大集团和大企业的农产品集群产业，缺少有影响力的知名品牌，农产品深加工程度不高，规模偏小。农产品价格也是不稳定，缺乏自然灾害等，严重影响了粮食主产区农民的增收。

五、结束语

建设现代农业，就是要把握时代的特征和要求，紧密结合国情及各地区的具体情况，走有自己特色的农业现代化道路。

（临沂市农业科学院 276012）