浅谈水利工程的施工管理及其质量控制

宋吉帅　刘继伟

摘要：文章结合实际工作经验，阐述了水利工程施工管理质量控制的影响因素，分析了现阶段我国水利工程施工过程中普遍存在的问题，并提出了相应的解决方法和建议，以此希望为我国水利工程的建设事业做出贡献，并给予同行业人员以有意义的借鉴。

关键词：水利工程；施工管理；质量控制；监督体系；水利建设 文献标识码：A

中图分类号：TV512 文章编号：1009-2374（2015）27-0122-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.27.063

水利工程是我国基础性的产业工程，是经济建设的命脉，它不仅能够预防并抵御洪水等自然灾害，保证国民的生命安全，更是确保农作物种植、提高水资源质量并改善绿化环境的基础。在水利工程的施工建设过程中，影响其质量的因素很多，而作为水利工程建设者，有必要对影响水利工程施工管理质量的诸多因素进行分析，及时纠正并改进施工管理措施，确保水利工程的顺利施工，保证水利工程的整体质量。

1 水利工程施工管理质量控制的影响因素

1.1 涉及领域广

水利工程在施工阶段，要考虑项目所在地的地势与气候条件、周围环境与保护、交通城建、工程与当地的契合情况等各方面的影响因素，才能使水利工程真正地服务于民，铸就百年工程。

1.2 涉及多学科

水利工程施工涉及的领域广，决定了其涉及多个学科。作为水利工程的施工管理者，必须在掌握质量管理控制的基础上，还要具备一定的地质和气象、园林环保、法律法规等方面的基础知识。

1.3 涉及法律、法规多

水利工程建设的施工管理，不仅涉及到《水利法》和《合同法》，还涉及到城建气象、土地环保、水利交通等多个行政部门的法律、法规。

1.4 缺乏统一的标准

当前，我国的水利工程建设还缺乏一套完整且标准的施工管理体系，无法对施工过程管理进行统一的规范，给工程的施工建设造成一定的难度。

2 水利工程施工管理现存的问题

2.1 合同管理不规范

水利工程的施工合同是约束施工行为，并保障合同各方合法权益的法律性文件，但是很多水利工程的施工单位为了中标而不假思索地满足业主方的各种要求，在签订合同时，自身利益得不到切实保障；在施工过程中，业主方不按合同的规定，随意更改施工设计，导致施工方施工成本增加。

2.2 管理人员素质的缺失

在水利工程的施工管理过程中，由于部分管理人员的综合素质缺失，是影响整体工程施工管理水平甚至工程质量的一个重要因素。例如：有些管理人员在管理经验上非常丰富，但是却没有专业技能上的知识与实践，有些虽然具有较好的施工技术知识和经验，却没有施工进度、质量和成本的管控能力。

2.3 缺乏质量控制意识

在水利工程的建设过程中，很多施工企业在材料的选购、质检以及保管等环节缺乏完整的管理制度，再加上各个环节涉及的人员对材料管理意识的欠缺，导致水利工程施工所用材料的质量存有诸多问题，造成施工成本增加，工程的整体质量难以保证。

水利工程的施工是一个集合设计、施工、监理等多个管理阶段的过程，通过对施工中的过程管理与控制，及时掌握项目的实施情况，采取对应的纠偏措施，才能保证水利工程施工的准确性和科学性，从而确保项目的最终目标得以实现。可在实际的施工过程中，管理人员往往缺乏这种及时掌握施工进度、管控施工质量、及时采取纠偏措施的意识。

3 水利工程的施工质量管理措施

3.1 加强并规范合同的管理工作

保证水利工程施工质量管理的首要工作，就是对合同进行规范化、严格化的管理。一个优秀的水利工程，是项目建设的各参与方共同努力的结果，因此，在水利工程的建设过程中，需要采取一定的法律措施对各参与方的行为进行保护和约束。施工合同在签订时，要充分考虑各方的利益平等，并将重点放在工程的施工阶段，所有和水利工程施工有关的活动都要根据合同规定执行并照章办事。此外，涉及施工过程的施工安全、工程造价、工程质量以及进度管理等有关内容，需要在合同规定的范围内，指派专人履行相关职责。

3.2 加强施工管理人员素质管理

施工建设管理人员的综合素质包括实践能力、技术能力、责任心等，其对水利工程的施工质量控制有很大的影响，所以，加强对施工管理人员的业务培训就显得尤为重要：（1）水利工程的施工管理人员，要始终坚持以人为本的基本原则，运用一切可促进其工作积极性的手段，充分的发挥出人的主体作用；（2）管理人员要具有一定的施工管理意识，妥善处理并协调各方面的关系，便于施工管理工作的顺利展开；（3）施工单位应加强对施工管理人员的技术能力培训和道德修养宣传，施工管理人员也应该努力提高自身修养并端正个人角色，为水利工程的施工进度和质量提供保障。

3.3 建立质量管理监督体系并重视过程管理

3.3.1 建立质量管理监督体系。建立的质量监督管理体系要以项目经理为首，其他施工管理人员为小组成员，组织的结构要设置合理，岗位要实行承包责任制，分工明确，责任到人，将各成员的职能潜力发挥到最优。另外，要结合实际的工程状况，制定必要的操作规程和质量管理方案，并在施工过程中严格检查“三检制”的落实情况。

3.3.2 加强施工现场的质量管理。大部分的水利工程施工都需要长期在野外作业，施工现场相对独立且条件恶劣，这对施工的质量控制带来一定的影响。而在施工过程中，每道工序都相互关联、彼此制约、缺一不可，其施工质量影响着水利工程的整体建设质量。因此，对于水利工程的现场施工质量管理，一定要从基础入手，按照施工合同要求，切实可行地落实每一项工作，科学、合理地进行每一个施工工序的施工，特别是对水利工程中重要的隐蔽工程，对其施工管理的质量控制更要严谨。水利工程施工的现场管理人员要定期召开涉及施工质量管理的会议，并指派专门的质量管理人员承担水利工程的施工管理工作，对每一项工序施工的过程都要做好记录，并在下次施工质量管理会议中汇报并做总结。此外，要及时对现场施工机械设备进行检修与保养，避免由于设备故障的原因引起施工质量问题。

3.3.3 加强施工材料管理。在水利工程的施工过程中，采用的原材料以及半成品，其质量对整体工程质量的影响至关重要。在材料的采购及验收阶段，要依据质量管理体系的标准要求，加强对采购的原材料及其半成品的质量审查力度，检验不合格的产品不得入场使用。另外，材料的采购人员要具有一定的专业素养，不仅要精准地掌握材料的特征及其性能，还要准确地判断材料的未来市场行情和发展。

3.3.4 竣工验收的标准化。在水利工程的竣工验收阶段，要采用检查、审核、复查以及监查等措施，找出影响分部分项工程质量的隐性因素，确保每一个工程环节的施工质量，为水利工程的日后运行提供安全

保障。

4 结语

水利工程施工的管理水平决定着水利工程的质量，也影响着其日后的安全运行与效益发挥。所以，作为水利工程建设者，要充分认识到施工管理工作的重要性，不断完善并改进施工管理措施，切实、可靠地完成水利工程施工的每一项管理工作，为我国水利工程的现代化建设做出贡献。

参考文献

[1] 尹占青.试论水利工程施工管理[J].科技资讯，2011，（24）.

[2] 牛山林.浅谈水利工程质量控制的方法[J].中国科技信息，2009，（9）.

作者简介：宋吉帅（1984-），男，沈阳市子澄水利工程有限公司助理工程师，研究方向：水利工程技术；刘继伟（1986-），男，沈阳市子澄水利工程有限公司助理工程师，研究方向：水利工程技术。

（责任编辑：蒋建华）