探析部队财务管理工作的问题及对策

陈志清

（中国人民解放军73021部队农副业基地，杭州 311215）

1 部队财务管理工作存在的问题

1.1 欠缺科学合理的财务管理制度

一些部队基层管理单位缺乏有效的财务管理制度，对财务执行仅做表面功夫，没有认真贯彻落实财务管理制度。如：在进行采购时，没有对采购物品进行检查、验收和登记，只做简单的收件工作。许多部队没有针对实物验收这一环节制定相关政策制度，只是反复强调资金管理，导致部队物资流失严重，化公为私现象泛滥。

1.2 部队财务管理工作人员意识不深

财务管理领导的工作思想对财务管理工作有重要影响。现如今，许多部队的财务管理领导者对其工作的重要性认识不足，在实施前没有制定相关决策，依据个人意见开展财务工作，没有将该工作与部队经济活动紧密联系起来。还有部分部队在进行财务评价工作时，并未将财务业绩当作参考标准，只是依靠单位的权威来进行，导致财务管理工作空有其表。

1.3 部队财务工作人员总体素养低下

目前，部队财务工作人员总体素养不高，业务能力不足，导致专业财务工作人才稀少。许多部队领导忽视对财务人员的培养，在选择财务管理人员时没有严格筛选，导致财务管理工作者达不到相应的工作要求。

1.4 部队财务预算方案不健全，实施不严谨

第一，财务预算方案还不完善，管理办法落后。实行财务预算前，没有深入调查相关工作，导致财务预算方案实用性不高。甚至有些部队财务管理部门在预算前并未展开调研，只是根据以往经验，对基础数稍作修改，然后制定财务预算。第二，财务预算执行力度不够。部分单位没有依据预算对所用经费实行制约，执行中也没有对相关经费进行严格检查。在决算审核中也没有联系预算做比较，致使预算控制督查功能得不到很好发挥。

2 促进部队财务管理工作的措施

2.1 优化监督制度

第一，落实财务内控的相关制度，做好预防工作。对部队财务管理工作中的主要岗位进行严谨考核，加强控制工作流程中的薄弱环节，切实做到科学管理，将各个工作职责落实到每一位员工。如果工作人员出现重大违纪违规行为，应秉公处理，按公司制度处罚追究。第二，优化并实行物资规范管理制度。根据物资管理制度，严格管理各种物资，建立有效的固定资产账目，并安排专业人员进行管理。也可以进行不定期检查，规范物资制度。第三，构建有效的监督系统。财务管理关系到社会、内部、上级监督检查，因此，部队要切实做到全方位督查，在落实全面化监督工作的同时，逐渐完善部队财务政策，使其工作顺利进行。

2.2 全面理解部队财务管理工作的价值所在

部队各级领导要自觉增强自身的财务知识及观念，全面认识财务管理工作在部队中的价值及其对构建部队的关键作用。如果各级领导对财务管理工作给予足够关注与重视，将有利于财务管理工作的有效开展与执行。部队党委领导要为财务管理工作制定合理的政策。在工作中，党委自始至终都应坚持廉洁自律，做好领头羊工作，搞好工作风气。

2.3 增强部队财务管理团队的综合素质

一个团队的整体综合素质关系到整个团队的发展，创建一个业务能力强、综合素质高的财务管理团队是切实做好财务工作的关键。部队财务工作人员的才干和素质水平在一定程度上对后勤管理起着决定性作用，并且关系到整体部队工作的效果。第一，各级领导人应自觉加强对财务管理理论的学习，提升自身对部队财务管理工作的认识，积极带领本部队的各个部门开展相关工作，并进行指导。第二，重视并加强对财务工作人员的培训，为其创造更多进修、深造机会，提高财务工作人员的职业道德素养与能力。第三，尽力提升部队财务工作人员的信息技术水平。训练财务工作人员的信息技术能力，让其掌握现代信息技术的应用，并运用到财务管理工作中，提高财务工作效率。

2.4 优化并严格实施部队的财务预算

要从人力、物力、财力和结构等各个方面优化部队财务预算工作，切实为预算编制提供有力保障。财务预算制度要做到全面、精确和科学，努力为部队财务管理工作顺利进行提供保障。而预算编制，则需要通过零基算法来实行，确保预算的精确度与有效性。认真执行党委领导的预算制度，依据预算对所需经费进行合理划拨和报销。完成预算工作后，部队所有的工作人员需根据预算开展相关工作。应增强预算管理的控制机构，科学规划预算，合理操纵经费，掌握好经费管理的每个流程。对收入与支出间的差额做出详细分析，对其出现的原因进行具体分析，并做出合理调整，严谨审核流程，部队财务管理工作人员应认真实现自身的工作责任，提升工作效率。

［1］ 段琳.浅析部队财务管理的监督策略［J］.现代经济信息,2012(7):21-24.

［2］ 刘艳.加强部队财务管理与监督［J］.当代经济,2015(5).

［3］ 李培源.改善部队财务管理工作的对策研究［J］.法制与社会,2013(5):156-158.