浅析环境监测体制改革与市场化运作

2015-07-27吴敬慧张宇楠吉林省环境监测中心站长春300吉林大学公共计算机教学与研究中心长春300

山东工业技术 2015年19期

吴敬慧,张宇楠（吉林省环境监测中心站,长春　300;　吉林大学公共计算机教学与研究中心,长春　300）

浅析环境监测体制改革与市场化运作

吴敬慧1,张宇楠2
（1吉林省环境监测中心站,长春130011;2吉林大学公共计算机教学与研究中心,长春130012）

摘要：随着我国社会经济的快速发展和市场经济环境的变化，环境监测体制改革已经正式提上日程，但是，在实际运作过程中，还存在的着一定的问题，制约了环境监测体制改革与市场化运作的进展速度。针对这样的情况，本文将具体的结合环境监测体制改革与市场化运作内容，对环境监测的未来发展方向进行探索研究。

关键词：环境监测；体制改革；市场化运作

0　引言

在进行环境监测体制改革与市场化运作研究的过程中，要按照三个层次进行对于环境监测体制改革的深度探析：第一，将对环境监测体制改革与市场化运作所面临的背景和实施的意义进行分析研究；第二，将对环境监测体制改革与市场化运作存在的问题进行分析研究；第三，将对环境监测体制改革与市场化运作做出展望分析。

1　进行环境监测体制改革与市场化运作研究的重要意义

通过对相关文献资料的查询，可以发现，关于环境监测体制改革与市场化运作的研究文献并不多，但是这些文献对我国的环境监测体制改革与市场化运作完善做出了较为详细的分析，并且致力于解决目前我国环境监测体制改革与市场化运作目前存在的实际问题，有着很高的实用价值。例如，学者黄韦仁就在他的一篇论文之中提到了我国环境监测体制存在的问题和不足，并根据西方发达国家文献的参考，提出了环境监测体制改革与市场化运作的相关改革方案。

与此同时，在环境监测体制改革过程之中，要求环境监测体制能够对环境监测过程涉及到的方方面面进行全面精细的核算，找寻到原有的环境监测体制尚需改进的区域。但是，截至目前为止，由于环境监测单位长久以来忽视对环境监测体制的研究工作，导致环境监测体制改革与市场化运作方案还处于一片空白的状态。

针对这样的情况，就需要环境监测体制改革与市场化运作进程加快，进而有效的解决环境监测过程存在的透明度不高、资产管理理念不够先进得实际问题，提升环境监测体制的运行效率，有效保证环境监测体制作用的发挥，进而发挥出环境监测的社会效益。

2　环境监测体制存在的问题

2.1没有先进的管理理念进行指导

截至目前为止，环境监测体制在运行过程中，往往存在着环境监测体制不够健全，环境监测监督管理理念落后的实际情况。在这样的背景下，在环境监测体制运行过程中，所能够获取信息资源的途径就相对较少，难以充分的发挥出环境监测体制应有的作用。针对这样的情况，在进行环境监测体制改革与市场化运作过程中，要充分的意识到管理理念存在得不足，进行对环境监测管理理念的完善。

2.2缺乏有效的管理策略

截至目前为止，在环境监测管理策略的研究过程中，往往存在着管理策略单一的实际情况。通过对相关调查文献的查询，在进行环境监测体制改革与市场化运作过程中，都离不开对于相应的管理策略的指导。但是，截至目前为止，大部分的环境监测体制都不具备真实有效的管理手段，难以激发环境监测体制的管理潜力。

2.3缺乏足够管理理论指导

环境监测体制作为保证环境监测过程顺利进行的制度基础，在环境监测体制改革和市场化转变中扮演了重要角色。但是，在实际的环境监测体制运行过程中，往往存在着管理理论缺失的情况。与此同时，随着社会主义市场经济的快速发展，环境监测体制正面临着更加剧烈的变化，如果没有先进的环境监测管理理念的支持，就难以保证环境监测体制改革的顺利进行。

3　环境监测体制改革与市场化运作思路探析

3.1深度拓展环境监测市场

随着我国社会主义市场经济的快速发展，在进行环境监测体制改革与市场化运作过程中，要充分的考虑到对于环境监测的市场的构建。与此同时，要充分的利用现代信息技术的的实时性特点，充分获取市场上相关的环境监测信息。在这样的环境下，环境监测体制改革过程必须意识到当前的环境监测格局，从环境监测体制改革的实际需要出发，有针对性的进行环境监测市场的拓展。与此同时，在进行环境监测体制改革措施研究制定的过程中，要充分的考虑到市场的实际需要，有针对性的进行环境监测体制的改革更新，以市场为导向，促进环境监测体制改革的快速发展。

3.2优化环境监测管理理念

根据环境监测体制建设的实际需要，只有能够不断地创新环境监测体制管理理念，从环境监测体制的实际需要入手，认真的进行环境监测体制改革策略制定，并充分的利用好先进的管理理念和信息科学技术，才能有效的推进环境监测体制改革与市场化运作进程。

与此同时，在环境监测体制改革与市场化运作过程中，要充分的考虑到环境监测体制的实际情况，尤其是环境监测的主流研究方向对于环境监测体制影响，更是进行环境监测体制改革的关键所在。这就要求在进行环境监测体制改革的过程中，要充分的考虑到环境监测体制的主体地位，进行环境监测管理理念的创新，促进环境监测体制的健全发展，合理的利用好现有的条件，促进环境监测体制运行效率的提升。

3.3优化环境监测管理策略

为了有效的解决环境监测体制运行过程中存在的问题，只有不断的完善环境监测管理策略，才能够保证环境监测体制满足社会的实际需要，促进环境监测体制改革的发展和市场化运作的实际需要：

首先，在进行环境监测体制改革的过程中，要充分的对社会主义市场经济发展的趋势进行评估分析在，制定出合理的改革策略；其次，在进行环境监测市场化运作过程中，要严格的遵守环境监测体制的基本要求，保证环境监测体制都得到合理的保证；最后，将环境监测体制改革制定为常态行为，不断地完善环境监测体制。