减税降费进行时

专题策划：《新产经》编辑部

减税一向被认为是应对经济下行的法宝，在国外屡试不爽，甚至有人说，美国近代的经济发展史就是一部不断减税的历史。尤其是2008年金融危机爆发后，各国掀起了新一轮的减税浪潮，起到了促进生产、拉动消费和激发企业创新的多重功效。

进入新世纪以来，我国开始实施财税改革，逐步实行结构性减税。经济发展进入新常态后，为应对经济下行局面，新一届政府加大了减税降费的力度，从去年到今年的国务院历次常务会议，减税降费都是主要议题，成为日渐清晰的主旋律。

这次减税降费主要针对小微企业，目的是促进大众创业、万众创新，稳定增长，增加就业。李克强总理把它称为“精准减税”，强调减税降费本身就是积极的财政政策，当前，经济依然面临很大下行压力，企业经营面临不小困难，必须给小微企业更多减税等扶持政策。

这意味着减税降费应该是持续的“进行时”，而不是短暂的“完成时”，尤其是经济发展已经进入新常态，税收等优惠政策能否相应地也转化为一种机制和常态，值得探讨，也令人期待。

当前，关键是要把优惠政策落到实处，防止出现政策“中梗阻”，打通执行的“最后一公里”。 已经有媒体报道，去年的减税降费优惠政策，在不少地方就被肢解、架空，成为摆设，企业只能望梅止渴，难得实惠。

各地政府应该不折不扣地执行国务院出台的一系列优惠政策，不要让减税降费的“进行时”在自己那里变成“完成时”。有关部门应该按照李克强总理的要求，在政策出台后立即组织相关工作人员“下去查”，看优惠政策是不是真正落到了实处。“减免税负对很多小微企业是‘救命’的事情，既然政策出了，该‘让’的利益就一定要‘让到位’，不能在基层实施过程中‘走样’！”