制定网络空间国际规则刻不容缓

文 / 外交部军控司司长 王 群

>>尽管网络空间具有突出的跨国性、匿名性、扁平化等特征，但这并未改变维系国际和平与安全70载的国际法和国际关系基本准则。

新形势下，中国国家主席习近平提出了构建以合作共赢为核心的新型国际关系，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。中方主张，各国应该顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，努力走出共建、共享、共赢、共护的安全新路，打造人类命运共同体。

当前，外空、网络安全、禁止核武器用裂变材料生产等领域，仍缺乏有效的国际法律文书，推动在上述领域建章立制仍是国际安全的重大课题。中国积极参与上述领域的国际规则制定进程，将继续推动外空条约草案的讨论，也希望尽早谈判达成“禁产条约”。中国支持国际社会尽早共同制定网络空间国际行为准则。

需尽快填补安全“新边疆”领域的国际规则空白：外空、网络、深海，这不仅极大关系到人类的福祉，更关系到各国的安危。当前上述领域国际规则的漏洞和缺失，正面临“丛林法则”的风险，除在有关传统军控领域继续推进相关规则制定外，我们还应在平等协商的基础上加强合作，共同治理，制定和完善各项国际规则，确保这些“新边疆”的和平开发与利用，造福全人类。

在网络空间与现实世界联系日益紧密，网络安全成为国际安全议程中日益突出、敏感问题的背景下，国际社会必须尽早共同制定网络空间的国际行为准则，十分必要、也非常紧迫。

尽管网络空间具有突出的跨国性、匿名性、扁平化等特征，但这并没有改变维系国际和平与安全70载的国际法和国际关系基本准则。我们认为，要达成各方普遍接受的网络空间国际行为准则，以下原则至关重要：一是，遵守《联合国宪章》和公认的国际关系基本准则；二是，尊重各国在网络空间中的主权；三是，以和平的方式解决有关国际争端；四是，确保网络空间只用于维护国际和平与安全目标的活动；五是，网络空间不得用于干涉他国内政或损害他国利益。

我们赞赏联合国信息安全问题政府专家组的工作，赞赏专家组在今年6月达成的报告。我们期待着这一合作机制能够继续拾阶而上，将制定国际行为准则作为下一步的工作重点。中国将积极致力于建立和平、安全、开放、合作的网络空间，并为此尽早制定出各方普遍接受的国际行为准则。

当前，全中国上下正齐心协力为实现中华民族全面伟大复兴的中国梦而奋斗。在这一目标的正确指引下，中国致力于维护世界和平与安全、和谐与繁荣，将更加积极地参与和推进国际军控、裁军与防扩散进程，维护和促进人类福祉。