县县建机场，两千八百个

王安

因为要建飞机场，所以知道中国一共有两千八百个县。

3月，民用航空局领导在中国航空工业集团举办的“爱飞客”活动上表示：中国有两千八百个县，如果能做到一个县拥有一个通用机场，那么这将会是巨大的拉动基础设施的经济增长点。

这还真不是民航局领导送温暖随便说说的。民航局《通用机场布局规划》显示，2030年通用机场总量将超过两千个。这意味着，除现有机场，未来十五年内全国将建一千六百个通用机场。

“拉动经济增长？”这话说得太大了。如果走几步就蹚上个机场，对民航局领导来说，确实有很大的成就感。但是，他怎么向那些现有机场的老伙伴们交代？为拉客源，我们机场甚至答应给乘客报销到机场的车票钱，你当领导的，怎还紧着往里兑水？

中国是否需要两千八百个县级机场？一个县方圆几百里，人口几十万，已然富裕到了出门就坐飞机的程度？这些机场能否吃得饱？投入产出是否能打平？是否会制造出新的产能过剩？另外，建机场得占多少土地？山区县是不是得炸山填沟？会影响生态吗？空域限制怎么解决？撞飞机可不好玩。

如果机场建设新高潮真的来了，后面跟上的当然是新一轮投资高潮。几年前的经济刺激政策，确实拉高了GDP，但它带来的副作用，比如过剩产能增加、债务高企、通缩围城等，如今还在苦苦对付着。干事得砸钱，这钱从哪里来？当然多是财政、信贷和国企的，都是公家钱，弄不好都得砸政府手里。

单说信贷。自2011年三季度至今，银行业不良贷款已连续十二个季度上升，四大国有银行2014年不良贷款余额共计四千六百三十一亿三千八百万元，较2013年增长一千二百三十一亿两千七百万元，增幅36%。加上2014年核销转出的不良贷款，不良贷款余额共增长两千五百零五亿元。

“不当家不知柴米贵”，四大行归属中央政府，收支盈亏事不关己，地方的同志不操这个心。他们依然大干快上，提出地级以上城市通高铁，县城通高速公路，如今又要县县建机场，都等着天上掉钞票呢。

当然，地方同志也不是什么责任都不负的，比如地方债。但是，那还债的责任是留给后任的。于是，不发白不发，多多益善。不仅正儿八经地发地方债，还通过各种地方融资平台，以企业债的名目圈钱。3月27日，财政部部长在2015年亚洲博鳌论坛上说：“地方融资平台有多少个？我跟你讲大致是十万个，太多了，在镇级都有。”

正是这十万个积极性的勃发，中国各级政府债务大增。麦肯锡全球研究所年初的一份报告称，自2007年至今，中国债务总水平增长三倍，2014年债务总额占GDP的282%，远高于发展中国家平均水平，甚至高于美国、奥地利、德国和加拿大等发达国家。

如今地方同志又迎来了一次大干快上的机会，这些，都得要钱。可见，银行的坏账又会搂不住了，政府债务也会节节高。耶鲁大学管理学院终身教授陈志武说：“这会使中国社会总体负债水平很快从目前GDP的2.82倍上升到三倍甚至四倍这样的水平，会大大增加中国社会债务危机、经济危机和金融危机的风险。”

风险？地方同志，只管修机场之类的拉动GDP的具体工作。GDP是命根，一切都围着GDP转，甚至连环保投资也是因为它能拉动GDP，而并非主要是为了保护环境。

因为要建飞机场，所以知道中国有两千八百个县;因为要GDP，所以地方同志看不见雾霾。

【选自北方网】

插图 / 大风再次考验了“不朽”的工程 / 王乃玲