探究加强民政事业单位财务管理内部控制的主要对策

摘要：本文以民政事业单位财务管理内部控制为研究课题，全文一共分为五个部分。首先对研究背景进行了简要介绍，然后在第二部分对加强事业单位财务管理内部控制意义进行了分析阐述，第三部分则从四个方面对我国事业单位财务管理内部控制现状问题进行了分析，第四部分则整体从四个主要方面重点对相关的解决策略进行分析阐述，在第五部分则对全文进行了简要总结。

一、加强事业单位财务管理内部控制意义分析

1.维护国有资产安全

通过加强事业单位财务管理内部控制，健全相关制度，可以使事业单位运行管理过程中的一些资金调动趋于规范，进而使得事业单位的账目信息真实有效。这样可以保证国家资产清晰调动和安全防护，有效减少国有资产不明丢失现象。

2.有助于财务信息管理水平的提高

通过加强事业单位财务管理内部控制，可以使得事业单位财务部门的日常运作趋于规范，有利于树立财务部门员工正确的工作态度，还能够确保相关资金流动信息的准确性，可以为事业单位下一步的工作提供积极的指导，而且可以有效预防财务风险，有效缓解事业单位资金调用方面所面临的压力。

3.有利于提高资金的利用率

由于事业单位获取资金的主要渠道是国家财政部门拨款，这就导致事业单位人员在资金调用过程中经常会出现混乱现象，资金浪费情况时有发生。通过加强事业单位财务管理内部控制，可以使得事业单位使用资金时具有高效的规范性，让资金运用的更加合理有效，而且，还能防止挪用资金和盲目采购问题的出现。

二、我国事业单位财务管理内部控制现状分析

1.管理制度有待完善

就目前的情况来看，我国事业单位财务管理制度仍存在很大的缺陷。例如我国事业单位管理过程中，建立了政府统一采购制度，通过这种方式，事业单位财务资产采购工作得到了一定的改善，但是却出现新的问题，如，事业单位新进的财政收入不能及时准确入账，入账方式不能采用固定资产的明细账和实物登记账目，财务管理的责任负责制不明确，极其容易造成财产的流失和财产挪用情况的发生。

2.经费控制有待完善

就目前的情况来看，我国事业单位在运营管理过程中，无法对各类费用的支出进行有效控制，而且在费用的支出调动方面缺乏相应的标准。这就导致事业单位在费用报销方面经常出现多报、谎报等现象，这样很容易导致公款浪费甚至滋生腐败等情况的出现，不利于我国事业单位的财务管理，甚至会影响到事业单位的整体运行。

3.预算控制有待完善

就目前的情况来看，我国事业单位在预算方面还需要进一步加强。虽然许多地区和部门已经认识到了这一问题，但是由于改革力度不够，事业单位在预算控制方面仍然存在许多问题，主要表现为对预算控制的整体把握不强。事业单位各部门对预算的计划和策略还比较简单，通常只是将事业单位当年的财政收入以及花费状况作为主要依据来进行预算，这样的考虑有失全面，而且一些事业单位针对预算而提出的计划缺乏科学性。

4.人员素质有待提高

就目前的情况来看，我国许多事业单位内部会计人员素质较低，这会对事业单位财务管理内部控制产生极大的负面影响。一些事业单位在招聘会计人员的时候，没有对应聘者的个人能力进行全面考察，而且在人员上岗前也没有进行系统培训，在事业单位的实际运作过程中，许多会计人员因缺乏专业素养而无法胜任工作的现实问题一一暴露出来，严重影响了事业单位的运作和发展。

三、加强事业单位财务管理内部控制策略探究

1.加强财务管理制度的建设

完善的财务管理制度是加强事业单位财务管理内部控制基础，这样可以为事业单位的财务活动提供有力的依据。制度的建立和完善关系到事业单位财务管理的方方面面，为了提高控制效果，事业单位在资金审批、财务计划的实施以及固定资产管理方面要作出具体规定，所制定的规范政策要与国家的财政方针相一致。将具体的责任落实到具体的部门和人员，加强财务活动评价制度建设，通过这种方式，可以及时发现财务管理中出现的问题。

2.严格控制经费开支

经费调用是事业单位财务管理的重要内容之一，为了实现对事业单位经费开支的严格控制，必须建立起有效的约束机制。具体对我们民政单位而言，应该从多个方面入手，首先，财政、审计部门安排专人对事业单位所开展的内部审计进行严格监督，而且要针对监督工作建立有效合理的内部审计工作制度，在后期还要开展监督评价工作，通过这种方式，发现其中存在的问题，并及时制定改进方案。其次，做好岗位分工控制工作，实施职务分离，通过职务分离管理，能够保证事业单位内部管理有序，这样可以有效促进事业单位财务管理内部控制工作的开展。第三，则是对事业单位的会计系统进行控制，建立有效的会计制度。合理设计工作岗位，对会计进行明确分工，从而建立起有效的制衡机制。第四，进行票证管理，事业单位安排专人进行现金管理，对每一笔现金调用都要清晰记录，一定要保证现金调用和账目记录保持一致。安排专人对现金支票和转账支票进行保存管理。

3.加强财务部门人员素质培养

加强事业单位财务部门人员培养，可以为事业单位财务管理内部控制提供良好的保障，同样，这也是事业单位做好财务管理工作的基础之一，财务部门人员培养，主要针对的是各类会计人员的培养，这一工作需要事业单位所有员工的努力。首先，事业单位的高层领导要做好带头工作，带头对国家的相关财政政策以及相关的法律法规进行学习，而且要不断加强对财务工作的重视程度，严格按照相应的财政规章制度办事。事业单位在进行人员招聘时，务必对应聘人员进行全面考察，会计人员不仅要有相关的会计证书，而且还应该对国家的财政政策有一个全面的了解，而且还必须具备良好的心态，遇到紧急情况可以镇定自若。再者就是要加强财务人员培训工作，其中包括定期培训和上岗前的培训，通过培训，使得事业单位财务人员的专业知识得到及时的更新，使其对国家当前财政形式可以及时把握，进而不断提高事业单位财务人员的专业素养，而且要不断为事业单位引进年轻财务人员，为事业单位财务管理内部控制提供新的力量。

四、结语

随着我国市场经济建设的不断发展，我国社会对事业单位财务管理有了更高的要求。为了保证民政事业单位财务管理内部控制工作的有序开展，首先需要对事业单位财务管理内部控制中存在的问题进行深入剖析，然后采取积极的应对措施。其次，事业单位财务管理内部控制必须与我国的相关财政政策和法规相适应，财务部门的各类活动不能与我国的大政方针相违背，从而使民政事业单位更好地为社会主义事业建设而服务。