电力企业劳务用工探索和法律研究

王家杰　林　静（国网南充供电公司，四川　　南充　637000）

电力企业劳务用工探索和法律研究

王家杰林静
（国网南充供电公司，四川南充637000）

摘要：电力企业的劳务用工形式多种多样，不同劳务用工形式所要处理的法律问题也各不相同。劳务派遣是电力企业常用的一种用工类型，派遣用工人员对于电力企业的建设发展起着至关重要的作用。根据当前电力企业在派遣用工中出现的各种法律问题，笔者结合我国已经出台的《劳动合同法》以及《劳务派遣暂行规定》等法律条文，就电力企业在劳务派遣用工方面需要注意的法律风险问题，作出以下的研究与论述。

关键词：电力企业；劳务用工；法律风险

电力企业内部的员工组织形式众多，由于受到电力业务以及企业人员技能等多方面影响，劳务派遣在当前仍旧是电力企业追主要的用工形式之一。派遣工人在电力企业发展的过程中发挥至关重要的作用的同时，也给电力企业带来了一定的管理和法律风险方面的问题。所以，针对劳务派遣用工的特殊性，电力企业应当根据企业特点，对劳务派遣用工中可能出现的各种管理及法律问题进行充分的分析，再结合我国当前关于劳务人员的《劳动合同法》以及《劳务派遣暂行规定》等保护法律规定，科学的研究出对派遣劳务人员的管理方法，减少派遣用工形式所带来的法律风险问题。科学合理用工人员管理方法，不仅能够很好地实现电力企业的健康发展，还能够在一定程度上调动用工人员的工作情绪，促进企业与人的全面发展。

一、电力企业劳务派遣用工现状

1承担法律风险的必然性

劳务派遣虽然能够很好地解决电力企业人员筹划部署的需求，但也在一定程度上增加了企业的法律风险。劳务人员和电力派遣企业是劳动项目的两方，他们之间存在着一定的劳动关系，并且这种劳动关系还具有民事合同的性质，而完整的法律劳动关系还要求将双方进行沟通融合。正是因为这种关系的出现，一旦电力企业没能按照规定使用派遣人员时，就容易引发一定的劳动纠纷问题。根据已经出台的劳动合同法律，派遣企业不能违反合同法中的各种规定，如果由于派遣方的原因使得劳务人员的利益后受到损失，派遣企业就必须按照法律规定对劳务人员进行合理赔偿，所以说，电力企业在使用劳务派遣用工方式的时候，必然会承担一定的法律风险，并最终引起一定的劳动纠纷。

以下是某电力企业2014年度发生劳动纠纷的情况表格。其2014年一个年度共发生31其劳动纠纷事件。

2劳动性质的不明确性

我国关于劳务派遣用工形式的法律中有明确指出，派遣企业必须就一些暂时性及帮助性的项目工程中使用派遣人员，同时，法律还对哪些属于暂时性与帮助性的工程类型做了具体的说明。当前电力企业都是在一些帮助性的工程项目中使用派遣劳务人员，而我国相关劳动派遣法律条文中对帮助性工作的说明是，帮助主要岗位工作人员的非主要工作岗位人员，但具体到哪些属于主要岗位，哪些属于非主要岗位，法律中并未作出清楚的指示，在实际中各类型企业对主要岗位的理解各不相同。所以电力企业在使用派遣劳务人员的时候也同样无法准确的区分派遣人员的工作岗位类型，很多情况下同一派遣人员做的事多种类型的工作，这就在一定程度上容易引起劳务纠纷问题，电力企业也承担着不明确的违反法律的风险。

3工资薪酬的差别性

电力企业的项目工程内容多种多样，所以电力企业在实际工程中使用派遣人员的类型也千差万别。电力企业由于其行业的特殊性，会伴随着不同的季节、不同的时点改变其需求劳务人员的数量。例如当电力企业遇到一些突发状况的时候，就会产生大量的人员需求，此时派遣人员就会广泛的使用在各个岗位上，而在很这种情况下，电力企业正式员工就不可避免的需要和派遣人员一同进行工作，有时二者就会做同一样的工作，由于正式员工是电力企业内部的工作人员，而派遣员工则是临时招聘的劳务人员，所以二者在工资薪酬方面必然存在着较大差异，此时就极易引起电力企业与派遣人员的劳动纠纷，最终使得电力企业与派遣人员之间产生一定的法律问题。

表1

二、劳务派遣用工形式法律风险的排除

1按照法律合理使用用工形式

我国已经就劳务派遣的用工形式出台了专门的法律条文，其中对劳务派遣的界定以及使用范围已经做出了明确的说明，所以电力企业就应该严格按照法律条文的具体规定，合理的会用劳务派遣人员，承担起企业的法律责任。第一，对于派遣人员的工资薪酬，必须严格按照法律中规定的标准进行发放，在保证其大于规定的最低薪资标准的同时，不与市场岗位水平产生较大的差距。第二，针对派遣人员的工作性质，电力企业应当为派遣人员提供诸如养老、医疗、事故等保险，在符合规定的前提下，使派遣人员嫩巩固更加安心的实施具体工作。第三，派遣人员在实施工作时的环境条件也必须符合相关的环境要求，保证工作人员能偶进行健康的施工，工作人员的工作时间也必须按照标准的小时制实行，对于需要加班的情况，必须保证加班费用符合相关法律的规定。电力企业只有严格按照法律的规定，合理的处理好派遣人员的待遇与工作问题，才能最大程度上规避其中的法律风险。

2选取优秀的派遣服务单位

优秀的服务派遣单位不仅能够提供更好的劳务派遣人员，还能在一定程度上明确劳动中的责任归属问题。因此电力企业在进行派遣服务单位选取时，应当尽量选择可靠度、信誉度、规范度都比较好的单位，为此企业可以走访调查多家派遣服务单位，综合比较各家的服务水平及合作历史等，选取最为优秀的派遣服务单位，从最大程度上避免劳务派遣的法律风险。还需要说明的是，电力企业对派遣服务单位的选择还应当考虑单位与所在地劳动保障机构的业务来往，这对于优秀的派遣服务单位尤为重要。

3详实派遣合同，实施有效监督

电力企业在与派遣服务单位实施合作的时候必须处理好合同有关内容，合同关系到劳动关系中双方责任义务的归属，代表着电力企业可能承担的法律责任。所以在派遣服务确定合同内容的时候，电力企业必须根据法律的具体规范，详细的明确派遣劳务的工作内容，将合同双方饿权利和义务如实的反映到合同中去，这样才能最大程度上减小企业承担的法律风险。与此同时，电力企业还必须对派遣服务单位实施检查和监督，保证服务单位的公司新给符合合同的要求。此外，为了保证派遣劳务人员能够更加安心的实施自己的工作，电力企业还必须就派遣服务单位对派遣劳务人员的各种保险补助实施严格的检查，通过监督检查才能使得派遣员工的利益不受损害，可以更加安心的进行劳务工作，同时也避免了电力企业的有可能承担的额外的法律风险。

4岗位制度和薪酬制度合理制定

电力企业可以根据不同的岗位类型，设置不同的薪酬待遇，但二者必须符合实际的价值创造量。我国相关法律指出，当劳动者的岗位存在差别时，用工企业可以就与之相近或本地的岗位来设置劳务人员的薪资。所以企业在设置薪资制度的时候必须充分参考相关条文，使得薪资的配给能够在法律允许的范围内得到很好地介绍说明。

对于电力企业来说，企业要尽可能的对各种工作进行细分与说明，清楚的划分出哪些属于需要一定技能和水准的技能岗位，哪些体现更多的劳动力层面的岗位，技能型岗位应当安排电力企业的正式员工完成，而偏体力劳动的工作安排派遣人员来完成，通过合理的管理岗位来解决好不同身份人员的矛盾。除此以外，电力企业还必须根据有关法律条文的规定，合理的设置人员的薪资分配制度，确保依据不同的价值创造量来进行薪资配给，对于岗位不同的人员，应当充分考虑实际工作水平与市场同类型岗位的薪资待遇与来设置薪资，从最大程度上防止劳资纠纷的产生。电力企业还必须做好派遣人员的保险缴纳工作，维护派遣人员的实际利益。

结语

由以上的论述可以得出，电力企业在实施建设发展的过程中不可避免的使用派遣劳务的用工形式，为减小企业所面临的各种法律风险，电力企业必须严格遵守相关的劳动保护法律条例，选取优秀的派遣服务单位，再通过明确派遣劳务合同的内容等，最终在最大程度上规避企业所承担的法律风险。还需要指出的是，企业只有切实的保障好劳务人员的实际利益，按规定缴纳用工的保险款项等，才能在实现企业发展的同时，减小法律风险。由于文章篇幅和笔者能力的限制，文中提到的很多内容都未能进行深入分析，笔者希望通过以上的论述，可以为广大行业从业人员提供一定的借鉴和帮助。

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中图分类号：F241

文献标识码：A