加强环境监测质量管理人员队伍建设的思考

余游

[摘要]环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分，对于我国环境保护具有重要意义，环境监测质量管理人员素质水平的高低直接影响到监测数据准确性、精密性、可比性、代表性以及完整性，因此提高我国环境监测质量管理人员素质对于我国环境保护具有很大的积极作用，本文通过对目前我国环境监测质量管理人员队伍存在的问题进行分析，进而提出加强环境监测质量管理人员队伍建设的具体措施，保障我国环境监测质量工作的顺利实施。

[关键词]环境监测质量 管理人员 队伍建设

[中图分类号] X83 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-9-313-1

环境监测工作是我国环境保护的基础性工作，肩负着向人们提供精确、客观、有科学依据和法律效益的检测数据。人们接触较多的是天气预报中播报的PM值，这是环境监测工作的一部分，随着各大城市雾霾天气的加剧，环境监测工作显得尤为重要。监测数据是环境监测工作成果的直接体现，对于数据记录的审核工作是环境监测质量工作中的重要一环。环境监测质量管理人员素质水平的高低直接影响到监测数据准确性、精密性、可比性、代表性以及完整性，因此提高我国环境监测质量管理人员素质对于我国环境保护具有很大的积极作用，因此我们要加强环境监测质量管理工作，充分发挥管理人员的带头作用，保障我国环境监测质量工作的顺利实施。

1 我国环境监测质量管理人员队伍的现状

目前我国环境监测质量管理人员队伍形势不容乐观，随着人们对环境监测质量报告要求的提高以及工作量的增加，暴露出来许多问题，主要表现在以下三个方面：

1.1环境监测质量管理人员匮乏

随着工作任务的增加，环境监测质量的工作人员明显表现出人手不够的局面，这主要是由于我国环境监测工作起步晚导致的，我国环境监测总站成立于1980年，相对于国外起步较晚，发展较慢，在人才培养这方面存在一定的局限性，首先是开设环境监测课程的高校较少，其次是执教的教授较少，这两点直接导致了我国环境监测质量管理人员紧缺，另外许多具有专业知识的人才缺乏管理技能也是导致我国环境监测管理人员匮乏的原因。

1.2管理人员综合素质不高

作为环境质量监测的管理人员必须要具备专业的检测分析技术和丰富的管理经验，但是目前我国环境质量监测的管理人员的专业素质和管理技能不是很高，一方面是由于从业人员的专业基础知识不足，另一方面是从事这方面的工作人员较少，可选性低，再一个是复合型人才少，具备管理技能又具备环境质量检测专业技能的人才很少，导致一些管理人员在工作过程中无法胜任自己的工作，加之一些监测站的管理人员岗位变动频繁，岗位刚刚适应就被换到另一个岗位上去，管理经验不足，因此就难以保障监测质量的管理水平，不能够正确发挥自身的监督作用。

1.3缺乏系统完整的培训机制

目前我国各级环境质量监测站中管理人员普遍缺少专业的培训，就导致管理人员的工作无法深入开展，在一定程度上阻碍了专业理论的形成。环境监测质量管理人员一般是从结果分析人员和现场监测人员当中选拔上来的，在质量管理时经验明显不足，技术水平不能满足岗位的需求，在管理过程中存在一定的缺失。在一些监测站中虽然有一些针对管理人员做的培训，但是次数较少且系统性不强，实际的效果非常小，影响了工作的开展。

1.4管理不到位而变得形式化

随着近年来环境问题的频发，虽然设置了专门的质量管理人员进行质量检测，一些监测站的监测范围不断变大，监测的做作任务逐渐增多，在岗位的质量管理人员多为一线员工，由于人员不足，正常的监督工作无法正常开展。在一些质量监督管理工作由于任务多而变得形式化，质量监督工作由繁杂变得简单，使数据质量无法得到保障，监督的作用也无法得到正常发挥，影响了环境监测质量的有效性，不利于我国环境保护工作的进行。

2 加强环境监测质量管理人员队伍建设的建议

2.1积极培养储备高素质管理人才

高素质管理人才匮乏给我国环境监测工作的顺利开展带来了一定的困难，积极培养储备环境监测质量管理人员已经成为环境监测的首要工作。首先各级高校要设置环境监测质量管理专业，培养高素质的复合型管理人才，扩充我国环境监测管理人员队伍，其次要积极引进国外先进的技术人才，弥补我国技术人才的空缺，第三要不断建立和完善培训机制，定期进行系统全面的培训，提高质量管理人员的专业技能和管理技能，保障监测数据的准确有效性。

2.2不断提高管理人员工作的有效性

不断提高环境监测质量管理人员管理活动的有效性，伴随着环境监测机构建设的逐步完善，环境质量监测水平也进一步提高，为保证管理活动的有效性，质量管理人员要积极采用新增监测内容和指标，拓宽监测的范围，从各个方面论证监测数据的有效性；对于质量控制的效果要及时的反馈并做出评价和分析，逐步形成完善的评价机制；按月对质量监测的结果进行收集和汇总，使之建立有效的反馈机制，保证环境监测质量工作的正常开展。

2.3明确各岗位管理人员的职责

明确各岗位管理人员的职责，努力做到“各司其职，各负其责”，加强管理，提高各级人员办事效率，在监测机构中，质量管理人员主要包括质量管理负责人、部门负责人和质量监督人员，质量管理负责人即整个体系的直接领导，部门负责人是质量管理工作的落实者，质量监督人员则监督工作的主要实施者，对于监测数据的有效性起着重要的监督作用，我们要划清岗位职责，明确各岗位工作内容，保障环境监测质量工作的正常开展。

综上所述，加强环境监测质量管理人员队伍建设对于我国环境监测工作的展开具有重要意义，面对目前情况下环境监测质量管理人员匮乏、素质不高、培训机制不健全、管理不到位等问题，我们要及时发现问题并解决问题，及时扩充储备管理人才，引进高素质的人才，不断提高管理活动的有效性，加强人员的管理，从而保障我国环境监测质量工作的顺利实施。

参考文献

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