山洪灾害防御工作面临的问题及措施探究

王德庆（贵州省安顺市普定县补郎乡水利和移民工作站,贵州　安顺　562100）

山洪灾害防御工作面临的问题及措施探究

王德庆
（贵州省安顺市普定县补郎乡水利和移民工作站,贵州安顺562100）

摘要：山洪灾害是现如今我们面对的最大的灾难之一，在我国的多个地区频繁的发生，目前，山洪灾害的防御工作是我国防御自然灾害的重要解决工作，山洪灾难所带来的人员伤亡和经济的损失是及其的严重。

关键词：山洪灾害；防御工作；问题和措施；探究

山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水灾害及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，山洪灾难防御工作已经成为重要的解决问题。

1　山洪灾害的定义

山洪的发生给人们的社会活动生活和工作、经济带来极大的危害，人们将这种危害称之为山洪灾害。

其表现形式主要为河水洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等等,山洪灾害的暴发会造成人员伤亡、经济的损失、活动设施的毁坏以及环境资源的破坏等等严重的危害。

对于山洪灾害的诱发的因素主要有以下几方面：（1）气象水文因素。山洪灾害的直接来源是山洪本身；（2）地质地貌因素。山区地面的承载条件是山洪致灾程度轻重的主要因素；（3）人类活动因素。人类违反自然规律的活动，经常导致山洪灾害加剧。

2　山洪灾害防御工作面临的问题

山洪灾害防御是指在山洪灾害发生时依靠现有的工程措施，通过强化行政首长负责制、基层岗位责任制等辅助手段达到最大限度减少人员伤亡和经济损失的社会行为。目前，我国的山洪灾害的防御工作主要面临的问题包括以下几方面：

2.1山洪灾害的范围广，防御的难度系数大

山洪灾害多发生在偏僻地区，并且发生的范围较为广泛。据统计，在我国山洪灾害的发生点多达数千处，严重地危害我国人民的生命财产安全。地理位置偏僻、深山等地段是山洪灾害发生频率极高的山洪暴发地，并且爆发地的交通极其的不方便，人们的居住的地方也比较的分散，造成的损失比较大。

2.2建造的工程防御系数比较低，对抗山洪的能力比较弱

目前，在江河沿岸比较集中的地区都有设置预防的工程，但是大多数工程的设防标注比较低，间接地造成了工程的抗灾能力比较弱，对于比较严重的洪水灾害不能很好地进行防御。一旦出现超强的降雨和洪水的暴发，决口垮坝的危险极易发生。

2.3人类的不合理和不科学的活动加快了山洪灾害的发生频率

到目前为止，很多的地方都发生过山洪灾害，根据当时的情况来看，人类活动造成的影响不容忽视。多地发生严重的砍伐树木，不合理的建房、修田等等多种人为的破坏行为严重地影响了自然环境，不但造成了自然的水土流失，而且还造成河道的阻塞的发生，使得河道的泄洪能力明显的降低，这样就会使得原地的地表结构发生根本的改变，从而间接的造成山洪灾害发生的频率的加快和山洪灾害带来的损失加剧。

2.4山洪灾害预警预报的水平低

由于山洪灾害的发生具有突发性和不确定性，防御工作需要有较高水平的预警预报手段作为整个防御工作的主要支持。目前，在我国内，设置自动的监测点还是比较少，检测的范围也比较狭窄，对于局域性和小范围的强降雨无法进行准确的监测和预报，山洪灾害的预警预报的水平相较于世界其他国家而言，水平处于低水平。

3　山洪灾害防御工作的措施

山洪灾害的防御难度在不断的增大，目前我国已经采取了多种的防御措施，就目前的山洪灾害而言，对于山洪灾害的防御，以下几点是进行防御工作的基本措施：

（1）相关的部门加强对山洪灾害的研究。加强关于山洪灾害的监控和预报预警的系统的核心技术的研究，对核心技术进行不断的创新，例如对于雨量的监控，天气预报和洪水的预警等方面技术的创新，可以引进国外对于这方面创新的技术等等，需要注意的是不能盲目的引进，从实际情况出发，确保系统性能的提高和稳定，有效的解决山洪灾害到来之前的防御工作，以此来减少山洪灾害带来的不必要的损失，降低人员危险的系数等等。

（2）尽最大的可能完善山洪灾害防御的系统，加强该系统的管理和维护。对于山洪灾害的防御系统，在做到不断完善的同时，还应该加强对该系统的管理和相关的维护，这就需要相关的技术人员的工作要到位，加快对相关工作人员不定时的培训，建立完善的系统管理和维护的制度，真正的做到系统的完善，并且不定时的进行维护和相应的管理，做到及时的预报工作。

（3）加强宣传自然建设，避免不合理的利用。大多数的山洪灾害发生在较于偏僻的地区，而该地区的人们对自然进行了不合理的开发，造成了局部的水土流失，自然灾害加大。加强宣传自然建设，共同维护自然的合理发展，可以从根本上减少山洪灾害的发生几率。

（4）山洪灾害地进行民众的转移和聚集。由于山洪灾害大多发生在居民分散居住地，对于一些山区来说，由于它的山体坡度比较大，山洪灾害多频率的发生，对于解决山洪灾害的防御工作难度系数比较大，解决问题的最好的办法是对该地区的民众进行转移，或者将分散的居民聚集在一起。对重灾区因原址已不宜建房，另行选址、集中连建，一次性永久解决山洪地质灾害危险。

（5）加强建设山洪灾害的预防保障体系。在科技发展的当代社会，在不断的完善和建设山洪预报预警的同时，我们还必须加强建设山洪灾害的预防保障体系，从根本做起，由于山区的居民对于山洪灾害的防御的意识和防御的工作都比较偏低，所以，应该大力的加强山洪灾害的防御知识宣传，进一步健全完善灾害防灾组织体系。

4　总结

人和自然的和谐发展才能使得社会经济不断的发展，人的生活离不开自然环境，作为自然一部分的我们应该做到与自然和谐发展，维护自然环境，减少山洪灾害的发生，在做好山洪防御工作的同时，实现人水和谐，加强自然建设，减少人为的损坏行为，实现长远发展的目标，进一步的提高我国经济的发展。

参考文献：

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[4]胡桂林,魏剑华.福建完善应急防灾机制提升山洪灾害防御水平[J].中国水利,2014(18).