牵手关爱，让留守不再凄惶

陈秀艳

山东省滨州市“牵手关爱行动”项目自2015年6月实施，聚焦6至14岁父母双方均外出务工、缺乏家庭关爱的家庭贫困留守儿童，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、心理疏导等内容，组织志愿者进行一对一的结对牵手帮扶，改善留守儿童的生活发展环境，促进留守儿童健康成长。

三个特别关注，一项联合关爱的帮扶工程

近年来大批农村剩余劳动力向城市转移，但由于无法担负过高的城市生活成本而不能接孩子进城或留在身边。正处于成长发育时期的留守儿童由于与父母的分开而缺少必要的关怀，容易在思想上孤独，心理上抑郁，生活上困顿，学习上分心，行为习惯上跑偏，也更容易受到外界的伤害。

山东是人口大省，据不完全统计，全省现有留守儿童近百万人，其中父母双方都不在儿童身边的近27万人。6月9日，贵州省毕节市七星关区4名儿童服农药中毒死亡，留守儿童的生活现状再次引发全民关注。一直以来，山东省委、省政府十分重视关爱困难儿童工作，郭树清省长专门批示要求“要特别关注那些家庭生活困难的孩子们，特别关注城市里外来务工人员的子女们，特别关注农村地区的留守儿童们，动员社会各界的力量，共同为这些青少年的教育和培养作出贡献”。

2015年6月9日，滨州市“牵手关爱行动”动员会召开，决定在全市范围内启动“牵手关爱行动”，年度帮扶留守儿童2000名，每人的救助标准不少于300元，为留守儿童群体的健康成长提供形式多样、切实有效的志愿服务，建立“慈善资金支持+志愿者关爱”的留守儿童救助服务体系，让留守不再凄惶，共享文明与阳光。

四家部门联动，一次统筹衔接的合力谋划

考虑到“牵手关爱行动”涉及面广、周期长、任务重，滨州市关工委、市慈善总会、市教育局、团市委联合开展本次活动，成立专门领导小组和活动办公室，分工合作，科学谋划。

滨州市关工委主要负责活动实施的协调、监督、检查，争取各级党政部门的支持。滨州市慈善总会主要负责活动资金的筹募和管理。山东省慈善总会2015年计划支出活动资金500万元，其中300万元为全省参与“牵手关爱行动”的志愿者、留守儿童购买意外伤害保险（每人保费30元，保额50000元）;200万元为留守儿童大病救助基金，主要用于结对帮助过程中，发现的大病患儿救助。滨州市各级慈善组织计划投入配套资金70万元，同时，积极探索企业捐助、社会募集、网络捐赠等多种途径，广募资金，为活动的持续开展提供必要的物质保障。

团市委主要负责志愿者的招募、培训、管理、考核。在网站、电视、报纸、微博、微信、论坛等发布倡议书，广泛动员，招募关爱留守儿童志愿者。市、县区、乡镇（学校）分别成立志愿服务总队、中队、小队，建立上下衔接的三级管理体系。同时，委托留守儿童所在班级老师进行跟踪考评，听取留守儿童或其监护人对志愿者的服务表现予以评价，在志愿服务记录卡上填写服务日期、服务项目、服务时数，并由留守儿童和其监护人或所在学校的团队负责人签字确认。年底，根据服务次数和服务质量，对表现突出的志愿者、爱心家庭及志愿服务队进行表彰奖励。

市教育局主要负责留守儿童情况摸底，由学校各班级班主任负责向本班学生发放《留守儿童情况调查问卷》，了解相关情况。

四部门根据自身业务范围，将关爱留守儿童行动落到实处，为留守儿童解难事、做好事、办实事，在全社会营造关心、关注、关爱留守儿童健康成长的浓厚氛围。

五项服务内容，一次全民动员的暖心公益

牵手关爱，不仅仅是经济上的帮助，更多的是给予留守儿童系统的照顾，阳光的心态、健康的体魄，德智体美劳的全面发展。

提供亲情陪伴服务。组织志愿者帮助留守儿童给父母写信、打电话，加强亲子间的沟通和交流;加强自护、感恩、励志等方面的教育，帮助他们从小养成互帮互助、健康向上的习惯。提供心理疏导服务。

发挥滨州市青少年维权岗、12355青少年服务台的作用，组织心理咨询老师和心理健康志愿者服务队到学校开展心理健康讲座、心理咨询等活动，为留守儿童提供有针对性的心理疏导，及时引导其心理健康发展。

提供心愿达成服务。收集留守儿童的心愿，并对心愿进行分类、整理、审核、建档。将收集到的儿童基本信息及心愿上传到“青春滨州”志愿服务平台，鼓励社会各界爱心人士伸出援助之手“结对认亲”，共同帮助留守儿童每人实现1个心愿。

提供学业辅导服务。根据就近原则，利用现有的社区青年志愿服务站、四点半课堂、慈善工作站等阵地，组织志愿者在课余、节假日为留守儿童辅导作业，举办音乐、美术、文化、体育等活动。

组织市内外大中专院校义务支教志愿服务队，利用寒暑假集中开展免费课业辅导活动。提供感受城市服务。在确保安全的前提下，组织结对留守儿童参加1次感受城市活动。以学校或乡镇为单位，组织留守儿童到就近的城市规划展览馆、科技馆等场所参观，感受城市生活。？誙