园区党建的“利民”实践

姜皓　任红禧

走进位于哈尔滨市呼兰区燕京路东段的一处办公楼，偌大的办公区域，许多办公桌前摆放着“党员先锋岗”的红色标牌，有的工作人员胸牌上也赫然印着“共产党员”的字样。这不是党政机关的办事大厅，而是一家民营企业——哈尔滨三联药业有限公司的综合服务办公区。

在利民经济技术开发区，像这样公开亮出党员身份、实行党员设岗定责的非公企业还有21家。

始建于1991年的哈尔滨利民经济技术开发区，历经20余载，完成了由农业小镇向工业化和城市化联动发展的华丽转身。在经济蒸蒸日上的同时，非公企业党建的触角也在不断延伸，通过理顺党组织“建立”与“建设”、企业主“领头”与党组织“领引”、党员“优秀”与“优越”、党建工作“点上”与“面上”的关系，致力打通“瓶颈”，不断推进区域内非公企业党建的组织覆盖和工作覆盖，进而构建起党建引领服务的便民、利民工作新机制。

“建立”与“建设”

“非公企业党建工作要想开展得好，不能只建不管。” 这是呼兰区委常委、组织部部长徐静的深切体会。

开发区内的天宝石墨科技发展有限公司党支部就曾是“只建不管”的“后进”支部。在党支部组建之初，由于公司处于草创阶段，业务工作千头万绪，一度忽视了党组织的建设。2015年年初，该党支部被开发区党委列为软弱涣散基层党组织。

为了帮助天宝石墨尽快完成整顿，区委组织部和开发区党委多次前往该公司调研，在帮助企业解决实际问题的同时，还具体指导党支部建设的相关工作。不久，经党员选举，产生了新的党支部，公司总经理当选党支部书记。新班子通过明确分工，强化了党建工作领导力量；继而建立健全规章制度，实现了“一室六有”——有标牌、有党旗、有学习资料、有电教设备、有工作制度、有专人管理；通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”等示范岗位，结合公司积分管理制度，给党员、入党积极分子每月增加30～50积分，并体现在年终奖金中，进一步强化了党员的角色意识。

如今，该党支部的工作渐入佳境，由“后进”变为“先进”。

“领头”与“领引”

“我们老总就是党总支书记，保证了党组织具有绝对的话语权。”派斯菲科生物制药有限公司党总支组织委员戴钦芝说，企业“出资人”的态度及重视程度，对党建工作的开展至关重要。

从29年前年收入不足20万元的小药厂到如今产值过亿元的大型制药企业，派斯菲科的管理者们深知，企业壮大的背后，是以党员为主体的“精英”们的戮力同心、辛勤付出。正是基于对党组织重要性的认识，公司管理层对党组织建设和活动全力支持，并不惜重金打造了一个“高大上”的党员活动之家。

企业主有认识、有态度，领航的重任便落在党组织的肩上。在派斯菲科，生产工作一遇到困难，总是党员、入党积极分子在前面“打样儿”；抗洪救灾、抗震救灾、抢救危重产妇、救治川崎病患儿等等，党总支都及时发出号召，党总支书记、董事长傅绍兰带头捐款捐物，先后捐赠价值500余万元的药品。

当职工们在工作生活中遇到解不开的“疙瘩”时，很多人都愿意找组织委员戴钦芝倾诉。由于名字里有个“钦”字，而她又总是能代表党组织发声，所以，大家都亲切地称她为“钦差大臣”。党组织在员工中的影响和威望由此可见一斑。

“优秀”与“优越”

“对我来说，这是激励与鞭策，可以时刻提醒自己是一名党员，要做事在前、吃苦在前，给大家打出个样儿来。” 在园区，每个党员的胸前都有一枚金色的党徽闪耀。对此，三联药业有限公司的党员职员王瑞虹感触颇深。她认为，这是一份荣誉，更是一份责任。

按规定，三联药业公司下午五点下班，但每逢生产任务重时，如果有员工不方便加班，党员二话不说就顶上。今年公司行政楼装修，光靠保洁员打扫卫生根本干不过来。5月的一天下午，正在歇班的车间主任张宇带着30多名职工用一下午时间把4000多平方米的仓库收拾利索了。类似这种党员自觉奉献的“小事儿”，在三联，在园区的各个企业，比比皆是。

“有人问，党员除了奉献，有啥实际好处？”三联药业公司党委宣传委员殷洪玉是这样解释的：在三联，党员与普通职工的不一样，除了表现在党员要多做奉献外，还表现在待遇有区别上，“我们公司有个口号：不让雷锋吃亏”。

除了薪酬待遇有“特殊”，三联公司还把党员放在重要位置上。三联药业党委是拥有90名党员的大“家庭”，党员们基本上都是中高层管理人员、车间主任、业务骨干等；在选人用人时，党员身份是一个重要的衡量指标——同等条件下，党员优先考虑。如此一来，既勉励了全体党员，也激励了广大员工。

“点上”与“面上”

利民开发区目前已建立非公企业党组织22个，但党组织的覆盖工作仍任重道远，如何将“点”上的经验全面铺开？

2015年7月1日上午，派斯菲科药业有限公司门庭若市，“呼兰区非公企业党建工作会议”在此召开，五个企业党组织代表“现身说法”，向参会的200多位企业负责人介绍各自的党建经验。

会上，高度重视非公党建工作的呼兰区委书记朱辉对园区非公党建工作提出进一步要求：“首先要培养‘出资人入党。如果企业老板是其他党派人士，另当别论。但如果他们没有其他党派身份，又具备进步条件的，应当考虑优先培养。同时，凡有三名以上正式党员的非公企业，都要单独建立党组织。党员少于三人的，则采取联合组建、区域联建、挂靠组建、依托行业组建等方式进行组建。”

企业党组织代表的发言和区委领导的讲话，博得在座老总们的阵阵掌声。

在日常党建工作经验交流上，开发区党委强化“互联网+”思维，建立了党建QQ群，引导各非公企业就党建话题进行网上畅谈。2015年年初，开发区党委举办了第一次网络（党建工作经验交流）联席会议，不仅非公企业党组织“网聊”热烈，就是那些没有建立党组织的非公企业也讨论得“有滋有味”，为扩大党组织影响力起到了良好的推动作用。

理顺四个“关系”，致力打通非公党建工作的“瓶颈”，这是呼兰区委组织部在非公企业党建工作实践中摸索出的经验，也是取得成效的重要抓手。他们坚信，只要点燃非公企业党组织的“星星之火”，就能不断激发出非公企业党建工作的生机和活力。