以“五个高质量”落实“三严三实”

曹清利

正在开展的“三严三实”专题教育，是在“全面从严治党”过程中“抓住关键少数”的关键一招。我认为，借鉴好、利用好在党的群众路线教育实践活动中聚焦问题、解决问题的成功经验，就要盯紧盯牢“不严不实”的五个突出问题，并以钉钉子的精神将这五个问题解决好。

高质量搞好专题调研，找准找实“不严不实”问题。专题调研是做好专题教育各项工作的基础和前提。这就需要增强问题意识，对照“三严三实”高标准的“严实”尺度，注意从发展问题、民生问题中透视不严不实问题；对照困难群众生活之苦、基层办事之难，采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式，深入到困难较多、情况复杂、矛盾集中、群众意见大的地方，特别是农村、社区和重点项目一线，认真听取老干部、“两代表一委员”、民主党派、党员群众、工作和服务对象等各领域、各方面的意见建议，深刻反思自己在思想、工作、作风方面的差距，找准“不严不实”问题的症结，从专题调研开始就受到教育、转变认识、改进作风。

高质量抓好专题学习研讨，深化认识“不严不实”问题。“三严三实”的要求是针对领导干部作风的突出问题提出来的。要把牢思想和行动的“总开关”，将学习研讨深入下去，必须带着问题学，坚持“四学五谈”，即精读原著系统学、专家辅导重点学、紧扣问题针对学、剖析案例深入学；谈认识、谈差距、谈表现、谈体会、谈打算，解决好信仰信念、党性修养以及思想困惑、认识模糊等问题，做政治上的“明白人”。要列出日程表，明确重点学习篇目，围绕中央确定的三个专题，每个专题至少开展两次县（市）委中心组专题学习和一次集中研讨，处级领导要认真撰写研讨提纲，紧扣工作中的重点难点问题和群众关心关注的问题，把自己摆进去，深化认识权力行使、纪律规矩、做人做事等方面问题，进一步明确整改方向和整改措施。

高质量讲好专题党课，深刻剖析“不严不实”问题。“三严三实”专题教育的重点是解决“为官不正、为官不廉、为官不为、为官不实”等方面的突出问题。应当利用专题党课，紧密联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，通过举例子、谈表现、说案情、讲教训，点出思想上的模糊认识，摆出正反两方面典型，指出不严不实的表现，对存在松懈情绪的党员干部“猛击一掌”，促其警醒、引起重视；要扩大听课范围，市委主要领导讲党课要覆盖到科级以上干部，并通过远程教育覆盖到基层党员干部；其他处级领导干部讲课范围要扩大到分管领域中层干部或全体党员干部，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

高质量开好专题民主生活会和组织生活会，全面分析“不严不实”问题。要借鉴群众路线教育实践活动的经验，严把广泛征求意见、深入谈心交心、严肃开展批评和自我批评等关键环节，特别要严把对照检查、党性分析关。领导干部要在批评与自我批评中查找问题，亲自撰写对照检查材料，结合分管工作剖析原因、制定对策；对自身存在的问题要坦率检讨，抓住要害，直奔主题，做到用具体事例说话，实打实、动真格点问题，抛开面子、揭短亮丑；要坦诚指出其他同志的问题，真刀真枪、敢于交锋，通过思想上的斗争达到政治上的团结。

高质量整改落实和立规执纪，刚性解决“不严不实”问题。专题教育要突出问题导向，紧扣“三个见实效”，确保存在的问题解决到位。要坚持边学边改，能改的立即改，能做的尽快做。对专题教育查摆出的“不严不实”问题，要梳理清楚，严格落实整改责任，列出问题清单和整改清单，制定“进程图”跟踪督办，一项一项兑现，一件一件解决，不解决不销号。对整改不到位的，要回炉补火。要强化制度约束，从政治方向、党内生活、履职行权、纪律要求、道德修养等方面立规矩，并建立惩治为官不为、激励奋发有为的政策机制，深入开展正风肃纪专项整治，解决好“乱作为”“慢作为”“不作为”问题，真正把规矩立起来、把纪律严起来。坚决调整“不严不实”班子和不称职干部，推动领导干部更好地履职尽责，确保专题教育取得实效。

（作者系北安市委常委、组织部部长）