从人民币国际化角度探讨两岸金融合作

汪甫芸（台盟南京市委）

摘 要 根据目前情况人民币国际化已经形成，人民币迈向国际化市场对人民币提出了新的挑战，在国际市场上我国货币迎合市场需求，积极面对市场，现阶段，由市场自主需求向着由政府管理的方向发展。同时在经济全球化的大背景下，大陆和台湾的联系越来越紧密，在这个状况下，笔者从人民币国际化的角度，探讨了两岸的金融合作。

关键词 人民币；国际化；两岸金融合作

前言

首先某国货币真的要迈向国际货币的市场，它存在两个方面的因素：一个是政治方面；一个是经济方面。根据过去国际经验来看，目前发生了变化，不再是过去的金本位的地位，金本位已经退出市场，根据经验这个时期如果有某国经济崛起的出现，这个国家的货币就会随着市场经济的发展跨进国际市场。想要成为世界国际化货币，就要达到国际化标准：（1）实现全球市场上使用，服从国际货币职能要求，具有计价标准、交易媒介、价值储藏等职能（2）可以作为全球性的金融投资货币。

1.两岸金融合作的历程与现况

1.1在金融方面的合作

笔者对近年来两岸合作的成果进行了总结：在2009年，台湾就对大陆金融方面投资第一次突破2亿美元，一直到2012两岸金融合作一直不断突破不断增长。在短几年里直到2014年就超过18亿美元的金融合作，这种情况的增长速度，不仅存进了两岸金融事业的合作发展，对于两岸更多方面发展合作更是积极的推进。从过去大陆批准台湾方面在大陆内可以有十家台湾银行设立分行，同时大陆在台湾方面也进行了4家银行获准在台设立分行，这些事项已经得到落实，不再是纸上谈兵，两岸金融不断的发展，不断融合，这样就更大限度的促进了两岸金融方面的发展。 1.2制度合作取得突破

笔者根据近年来两岸金融合作方面，为了解决更多关于两岸同胞的自身利益的问题，加强两岸制度化建设进程基础，针对这些问题对签署的相关合作协议进行总结例如：（1）《海峡两岸金融合作协议》、《金融业监管合作备忘录》的签署，这两个文件的签署是两岸金融发展的新突破，它的签署从制度方面实现了金融监管合作机制，这为以后金融发展提供了好的保障和基础。（2）在 2009年，两岸金融发展方面，分别从银行、证券、保险等监管机构分别签署监管合作备忘录，这个备忘录的发展形势建立了新的交流和工作机制，它开启了两岸金融交流与合作的大门。（3）2011年8月“台湾地区与大陆地区金融业务往来及投资许可管理办法”台湾方面进行了修订。（4）2013年签署两岸货币清算协议，使台湾成为世界第二个人民币清算中心。

2.人民币国际化进程对两岸金融合作的影响

2.1加快两岸金融机构合作

（1）台湾在国际业务方面比大陆有更多的经验，公司内部管理系统比较完善，对于风险的调控经验比较熟练。在其他方面，经过多年发展以及台湾地理位置特殊原因造成的与其他国家交往密切，在人才选用·资产管理·公司运营等方面处于比较领先的地位（2）按照中台贸易协定的要求，台湾金融产业正在慢慢地放大自己的开放脚步，相信会有更多的大陆金融机构能进入台湾市场。到2012年底，台湾内部的金融企业就有四百多家，由于台湾地方太小，这就造成了僧多粥少的局面，金融业的竞争异常惨烈。长起来惨烈的竞争导致了台湾的金融业不能形成一块铁板，始终处于散乱状态。这就需要一个时机来完成对其的整合，而人民币的国际化进程日益加快正是提供了一个这样的机会，可能在两岸合作中起到主导地位。

2.2促进两岸货币清算机制的建立及业务发展

人民币国际化的脚步离我们越来越近，出入境人民币的合作正在迅速发展。2001年10到2012年6月，在其他国家使用人民币支付的用量增长速度十分快，增长幅度比其他货币高出很多。在两岸的商业合作过程中，使用人民币结算已经成为了一种潮流，更是一种无言的约定。要降低两岸在贸易交往方面因货币换算造成的成本增加，台湾货币必须和人民币建立更加合理的交易模式，并且依靠人民币提高其在国际上的影响力，使两岸的金融交流机制更加完善。台湾的金融业正在逐步摸索适应新环境下的金融储蓄模式，并迅速扩大业务，逐渐发展，为中台贸易交流注入了新鲜血液，也解决了当地金融产业的很多问题，提高了当地人民的生活水平。

2.3促进下一个人民币离岸中心发展

在人民币国际化几乎已成定局的今天，世界上好多其他国家也都加入了与中国合作的竞争中来了，以此为他们的国家谋取更大利益。而同属炎黄子孙的中国人，台湾人民有着和大陆更加亲密的合作关系，而台湾与大陆的贸易和投资关系更为密切，更应该投入人民币国际化的进程中。根据最近几年的合作情况，台湾大陆贸易差不仅存在，而且在不断扩大中。台湾在大陆的企业投资也在不断增加中。由于近来政策的倾斜以及放宽，大陆向台湾投资的要求正在降低，这就刺激了更多的大陆企业到台湾投资，进一步刺激台湾经济。还有就是在台湾内的人民币所占比例不断提高，综合各种信息，这对两岸的金融服务都提出了更高的要求。台湾大陆的金融企业应该密切合作，两岸政府尽量放宽政策，给予优惠条件，为两岸金融体系更快发展做出贡献。

3.对两岸金融合作展望及建议

3.1建设以台湾为离岸中心的人民币市场

台湾作为人民币在国际推广的最合适地区，有着良好的发展前景。目前在台湾进行各种金融贸易的时机都已经成熟，可以在台湾建立人民币的一体化服务，使交易更加便利。自从三月份在台湾发行债券以来，受到了市场的记号极好的反响，这就说明了人民币轨迹划神的人心。大陆企业广泛赴台投资，为人民币大发展提供了更快的资金交流。但是同时大陆企业在台湾的融资困难也是亟待解决的问题。两岸合作具有无比的优良优势，两岸应该抓住市代的契机，在新的历史章程上留下最灿烂的一笔，为两岸合作的里程碑更进一步努力奋斗，是人民币不仅在台湾，在国际上都要有一席之地，这样台湾也会成为最终受益者。

3.2.促进两岸货币合作与一体化。

在新的环境下，经济发展全球化模式已经开启，国家与国家之间经济联系更加密切，为了加强经济合作，推进各经济主体间的货币合作，具有针对性的培养地区经济一体化的形成共同合作努力，例如；现在国际上欧元在欧洲经济经济一体化的进程中发展的情况，根据这一案例来发展我国和台湾地区的金融合作，不断推进两岸货币一体化改革，目前国际化形式的不断推进，人民币在两岸的流通规模已经形成，并且还在不断的扩大相信在未来人民币的国际化将更具影响力。笔者建议：（1）加强建设两岸货币合作及一体化发展，把一体化作为两岸经济发展的重要吗个方向去发展建设，对此提出相应的研究方案。（2）在宏观方面来看，可以加强两岸之间的宏观经济政策的方式，针对性的进行调整和改革，在这之间最需要解决的问题是，要建立政治之间的互动，加强政治间的现任，最终建立两岸货币合作一体化的发展。

3.3 推动两岸金融监管一体化建设。

在现在相对发展的金融合作中，为了更近一步的发展，就要在两岸范之间建立和完善一套标准制度进行管理，管理制度要规范合理，要适合两岸的经济金融制度，有效促进金融管理一体化的形成建设。推动两岸金融监管一体化的形成建设，有利于深化两岸长期的金融合作和发展。（1）两岸应共同组建专门机构，针对专门的机构来从事相应的两岸金融业务管理，在这个机构里可以建设互利共享的金融信息平台。（2）根据相关金融市场的风险状况，建立两岸之间的金融风险预警平台，针对金融市场的最新信息进行交流学习，对相关存在安全问题的事项进行及时的联合监测预警、风险应急处置及系统性风险防范处置。（3）加强两岸金融监管一体化建设，这样有利于两岸的合作和发展有利于两岸之间金融问题的发现和监管，针对问题进行完善建设。

结束语

根据目前国际形势，美国GDP仍然居世界第一位，随着这几年中国的发展，已经改变了过去的现状，跃居世界第二，中国的发展世界瞩目，都能看到中国的进步，特别是世界货物贸易出口方面，中国经济在世界经济发展中显现出重要的国际地位和作用。能做出今天的成绩人民币国际化角度在两岸金融合作的发展有着直接的关系，两岸金融合作对两岸皆有利而无害，未来人民币国际化发展道路还很漫长，还需要加强两岸经济金融合作，在未来创造国际经济的新格局。

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作者简介 ：汪甫芸：女，汉族，1987年生，江苏常州人，南京师范大学管理学学士，工作单位：台盟南京市委，现南开大学在职研究生，研究方向：金融学。