丹心碧血映旗红——记吉林省优秀共产党员、长春高新区国资委党委书记、副主任付洪仁
2015-07-13华雯文
■本刊记者 华雯文
“从入党那天起,我就给自己定了规矩,我这辈子要始终凭良心做事、对百姓负责、经得住考验。”朴实的言语,彰显出长春高新区国资委党委书记付洪仁作为一名优秀共产党员爱岗敬业、淡泊名利、敢于担当的责任与情怀。
1962年8月,付洪仁出生在吉林省永吉县一个偏远的小山村。家境的贫寒,铸就了他顽强的毅力和吃苦耐劳的精神,参加工作30多年来,面对20多次岗位变动,面对无情病痛的折磨,付洪仁始终以一名共产党员的火热情怀,无怨无悔地去承担艰难繁重的工作,充满激情地去拓展事业的新境,以自己坚实的人生足迹谱写了一曲激情豪迈的人生壮歌。
面对改革和群众诉求,他殚精竭虑,敢于担当
付洪仁出任长春高新技术产业发展总公司(医药集团)党委副书记时,长春高新区国企改革工作困难重重:国家政策不明朗、难把握,改革成本难筹集,涉及长春医药集团的19户老企业几乎家家零改革成本。如何处理好8000多名职工的工资拖欠、医保预留、社保补交和补偿支付等问题,直接关系到职工的切身利益和改革的成败。在这种艰难的处境下,本来有许许多多理由选择工作推着干的付洪仁,主动请缨,挑起了为国企改革探路的重担。
国企改革是一项烦琐、压力大的工作,千头万绪,矛盾重重,困难多多。付洪仁一边积极跑政府部门,争取改革成本;一边以超常规的工作状态处理好职工的信访接待工作。争取改革成本需要高度的责任心,而接待职工上访要有超常的耐心。有一次,一家医药企业的300多名职工集体上访,付洪仁在现场疏导、劝告,其中一名上访者当着付洪仁的面要上吊自杀,付洪仁耐心相劝,但因形势危急,导致付洪仁心脏病发作,只得打急救电话,在接待现场接受输液治疗。还有一次,在处理某厂职工上访时,上访者将付洪仁围困于高新区高科技大厦的办公室,一宿没让他吃饭、休息,还不断地辱骂他,付洪仁连水都喝不上,还分别跟每个上访者谈话,终于用诚心化解了矛盾,赢得了信任,进而寻找到了解决问题之策……
付洪仁说,接待职工上访,光有好的信誉和态度远远不够,关键在探索解决问题的办法。他在处理职工上访问题上一贯坚持的原则是:凭良心办事,对职工负责,经得住考验。对于国家有明确政策规定的问题,坚决按政策办;遇到政策不完善的问题,要多方研讨使政策更加完善、更加符合实际情况;对于国家政策规定的空白区,也不能一推了之,而是要积极寻找合理的解决办法。
长春医药集团所属大集体企业医疗器械二厂的改革工作,在省、市没有出台土地政策的情况下,付洪仁创造性地启动改革工作,指导企业制定了方案,批复了改革成本,确定了改革操作程序,当年即使该厂92名在职职工中的76名签订了解除劳动关系合同,990万改革成本发放760万。此外,他力推改革新政策的落实工作,给医药集团“不足5年”人员办理医保和采暖费补贴。经过艰苦细致的工作,截至2011年末改革工作全部结束。高新区国资委共为长春医药集团19户企业536名“不足5年”人员办理了基本医疗保险,为这些人员发放采暖费补贴69.9万元。
此外,他还负责完成了高新技术产业发展总公司所属10户企业的国企改革工作。在改革政策制定过程中,他结合实际,敢于担当,大胆突破,职工补偿金提高一倍,并签订了10年的再就业合同,维护了职工利益,解除了职工的后顾之忧。
多年来,付洪仁筹集改革成本近1亿元,基本完成了高新区29户国企的改革任务,使近万名职工得到妥善安置。而他却为此付出无数次被打、被骂、被围堵、被威胁的代价,但他都默默承受,从无怨言。现在,付洪仁所负责的29户国企的改革已基本结束。对此,他欣慰地说,有的当年上访专业户如今也向他表示感谢,这就是对他探索国企改革措施的最好回报。
2012年,由于征地拆迁补偿问题,高新北区部分群众集体上访,个别群众情绪激烈,如果不及时妥善处理,必将影响全区的和谐稳定。党工委决定让付洪仁代理一段时间的信访维稳办主任工作。付洪仁临危受命,带病深入到群众家中走访,了解群众意愿和诉求,耐心解答相关政策,稳定群众情绪。每天回到家里,他浑身都像散了架子一样难受。他爱人看在眼里,非常心疼,要到单位找领导,不让付洪仁做这项工作。付洪仁说:“这是党组织对我的信任,我能撑得住,不能提出不干!”爱人拗不过他,只好放弃了去单位找领导的打算。他用两个月时间,成功破解了积压6年、上诉2年都没解决的二道岗16户村民拆迁补偿集体越级访案件,与开发商反复进行艰苦谈判,为村民争取补偿款460多万元。他曾两次受组织和领导委派,带队走访1700户农民,调研梳理出8方面200多个问题,解决了这些农民因区片地价集体上访案件。在他和维稳办同志的共同努力下,信访形势很快有所好转。
多年来,他亲自接待职工群众信访近5000人次,解决了多个历史疑难信访案件,获得长春市信访工作先进个人等荣誉。
面对疾病和繁重工作,他顽强拼搏,开拓创新
2007年10月,付洪仁被确诊患了胃癌。手拿诊断书,他心里也曾有过五雷轰顶般的剧痛,有过“活一天算一天”的放弃之念。然而,意志坚强、热爱生命的他,最终没有被重病击垮,在经历了手术和化疗的痛苦与磨砺之后,他又坚强地回到了工作岗位,更加珍惜工作机会,并再一次激发起工作的热情,抓起国企党建工作创新。
付洪仁坚持严谨求实的原则,干工作始终讲求扎实高效,不走过场。2003年,他率领相关同志,同各基层党组织一起,在充分调研的基础上,在全国率先起草制定了基层工会工作的指导性规范文件《长春高新国企党建、工会、精神文明建设基础工作规范》,受到了省、市有关部门和领导的高度肯定。2010年,他又在全国率先起草了县区级国有资产监督管理规范性文件《长春高新区国有资产管理办法》,受到了国务院国资委的高度评价,并两次应邀参加了国务院国资委的政策研究座谈;他撰写的《解读十六大精神,全力维护职工的四个权利》等理论探讨性文章在《长春工运》等刊物上先后发表。2015年,他又根据新时期国企党建工作的新特点,再次修订了《规范》,结合国资委实际,起草了《长春高新区国资委系统廉政和效能风险防控手册》《长春高新区国有资产监督管理暂行办法》《新兴产业示范园建设方案》等一系列规范性文件,对国资委系统党建工作的创新发展起到了重要的指导作用。
在付洪仁的设计与推动下,长春高新区国资委党委在全系统开展了“六化”“双关心,双树立”活动。“六化”即书记专业化、场所固定化、经费预算化、制度实用化、工作精细化、效果满意化。“双关心、双树立”即党组织要关心党员,加大对党员特别是困难党员的关心,开展“关心困难党员、培养青年党员、厚待骨干党员”活动,切实帮助党员解决工作和生活中的困难,增加党员的荣誉感和归属感;开展关心困难职工活动,对贫困职工明确包保责任人,制定帮助计划,一帮到底。树立典型,建立典型库,包括树立党员、党务工作者和党组织三个方面的典型;树立党的形象,每个党员都要注意自己的一言一行,用党员的标准来衡量自己,切实维护党的威信。每年年终岁尾,他都听取国资委部门工作完成情况,并要求做出明年工作计划,明确具体任务和措施,明确责任人和完成时限,确保各项工作落到实处。
付洪仁非常注重提升干部队伍的整体素质,经常以会代训,为国资委系统机关干部讲课,着力提升他们的调查研究能力、学习能力和服务基层能力,甚至包括如何接打电话、撰写公文、行文和工作程序等,他都多次借开会之机进行细致讲解,引导干部职工服务一定要注意细节,强调细节决定成败。因为自己的身体状况,付洪仁更加深切地感受到时间的宝贵,经常教育同事要珍惜时间,千万别浪费时间,要注重利用好零碎的时间,多读书,多学习,养成良好的学习习惯,日积月累,一定能获得很大的收益。付洪仁十分注重知识的积累,只要一有时间,就专心学习和研究问题,而且知识的涉猎面非常广泛,政治、经济、军事、天文、地理、宗教等,他都力求熟悉和掌握,不断增强自己的文化底蕴。付洪仁有很强的政治敏感性和对政策的解读能力,对于中央和国家新出台的一些政策法规,他第一时间从网上下载下来,然后潜心进行研究和解读,完全吃透后,组织本系统干部职工进行学习,或到重点企业,结合当前形势和高新区及企业实际进行宣讲,提出落实政策的意见和建议。
近几年来,只要身体能撑得住,付洪仁就坚持深入到企业走访调研、与机关同志及监管企业的领导班子和职工进行座谈交流,及时解读国企改革新方向、新政策,让企业跟上市场步伐;他还注重理想信念教育,经常给党员讲信仰,让党员知道入党的真正意义;他重视企业文化,经常教育员工以厂为家,增强主人翁责任感,对职工进行国际国内形势和社会主义核心价值观教育,传播正能量。多年来,他培训职工100多次,受训职工达1万多人,被长春工业大学、长春建筑学院聘为客座教授,先后应邀在市委党校、伪皇宫做专题讲座,得到一致认可和好评,成为长春市小有名气的“草根培训师”。他注重选树先进典型,主持编写了国资委系统党员先进典型事迹《身边的感动》,用身边的典型教育身边人,弘扬浩然正气,展示党员风貌,传递社会正能量。
面对他人和自身利益,他大爱于人,严以律己
活一天精彩一天,活一天就要尽党员责任一天。付洪仁虽然身体状况不好,但仍积极主动帮扶困难对象和困难学生,千方百计帮助困难群众解决实际困难。长春医药系统有位离休老干部叫张尚志,体弱多病,房子回迁时分到一套七楼的住房,老人因楼层高而着急上火,卧床不起。付洪仁作为长春高新区国资委的领导负责联系张尚志,他得知这个情况后,马上找到老人房子的建设开发单位,排了300多人的长队,最终为老人办妥了换楼层之事。他还领养一个困难家庭的女孩,资助女孩学习多年,每年六一都带孩子一起过儿童节。女孩大学毕业后,他还帮助联系工作,给孩子张罗介绍对象,孩子结婚典礼他帮助操办,一直帮到其成家立业。
付洪仁常说,帮助别人,快乐自己。听说同事住院、家里老人生病或遇到什么困难,他都到医院或家里去慰问,有时同事思想上有了波动,他耐心进行心理疏导。对新来的同事,他都要与之进行谈心谈话,介绍国资委系统的总体情况,指导工作思路和方法,提出工作目标和措施。对工作出现失误、犯了错误的同志,他毫不留情地指出错在哪里,晓之以理、动之以情地进行说服教育,指导其尽快改正错误,不断提升工作效率和服务质量,加快成长步伐。
“我是一位癌症患者,领导和同事们对我都很关心,怕我累着、担心我的病情有变化,让我切身体会到了被关怀的温暖和幸福,我很感动,也铭刻在心。”付洪仁如此说,并认为上苍留给他生命的时间不长了,工作时间也就更短,这让他更加珍惜工作的时间和机会,珍惜和大家同处共事的缘分。除了手术住院,平时去医院复查打针,他都是利用工作之余的时间,经常是早上五六点钟到医院打针,然后提前到单位上班。同事们要陪他去医院检查,都被他婉言拒绝。付洪仁几乎每天早上都是第一个到单位,雷打不动地读书、听新闻,关心国家大事。由于经常来得早,他与管委会的保安逐渐熟悉了,有一次无意之中听说保安喜得贵子,他专门为小孩买了一套衣服以示祝贺。
“不管我的生命还有多长,‘我是一名共产党员’这八个字,都将深印于我的灵魂之中,这八个字已经成为我的精神基因。”付洪仁深情地说。每当他为国企职工办了一件实事,职工们当着他面赞美党时,那是他一生最最幸福的时刻,人民群众因他个人的奉献与付出而感谢党,是对他工作最高的奖励,这样的奖励让他全然忘了癌症带来的身体之痛。
付洪仁的爱人原来在市食品厂工作,企业改革后下岗。有亲属提出找找高新区领导说说情,在高新区为他的爱人安排工作,或到国资委下属的国企中工作,付洪仁却说为个人事我张不开口,还是让她自己去其他企业应聘吧。最后,他的爱人自己到一家民营企业应聘,找到了工作。他的侄子大学毕业后,没有找到工作,想到高新区国企工作,来求付洪仁给帮助说情,付洪仁说不要到高新区国企工作,还是到其他地方,靠自己的能力应聘吧。
付洪仁只有一个女儿,学习成绩非常优异,曾考取了香港科技大学、澳门大学,但她知道父亲身体不好,为了将来照顾父母便利,最后选择了吉林大学。今年五一女儿结婚,他只带了几个家人去为女儿送亲,举办了一个简朴的婚礼,没告诉任何同事及所属企业人员。一个同事埋怨他说,咱们在一起工作这么多年了,孩子结婚这样的大事,无论如何也应该告诉我们一声。付洪仁说:“中央已经明令禁止的事,我一定带头遵守,不能坏了规矩。”
对同事他关怀备至,对自己他却非常吝啬。他自己生活非常简朴,多年来很少添置新衣服。有一次参加一个表彰会,要求统一着正装,可他在家翻遍了衣柜,也没有找到一件像样的白衬衫,只好到单位后利用午休时间要同事帮他选购了一件。到企业调研、指导工作,他首先告诉企业人员不在企业吃饭。有几次已经过了午饭时间,企业再三挽留,他依然委婉拒绝,自己花钱到小吃店,请同行的人员吃点面条、排骨饭等工作餐,同事要抢着买单,他说:“都别争,我年龄比你们大,挣得比你们多,我请大家理所当然!”有时同事偷着买了单,到单位后,他还是把餐费交给了同事。有人提出是因公事耽误了吃饭,要不要拿单位报销,他说不用,是咱们自己错过了时间,不要给单位添麻烦。参加工作30多年,他从未在单位报过一张个人的饭票子。2013年,区总工会聘请他做“理想与信念”的专题讲座,讲课结束后,工会按相关规定给他500元的讲课费,他坚决拒收,他说我讲课都是义务的,不要任何报酬。
兢兢业业,负重拼搏甘奉献;清清白白,一身正气树丰碑。30多年来,付洪仁以自己的一颗赤诚之心,以自己的实际行动,诠释了一名共产党员的本色。在他身上,闪耀着一名共产党员对党始终不渝的忠诚,彰显了一名共产党员不怕困难、敢于担当、淡泊名利的高尚品质。他先后荣获高新区优秀共产党员、优秀党务工作者,长春市优秀共产党员、优秀党务工作者、信访先进个人、精神文明建设先进个人,吉林省优秀共产党员、模范工会干部等荣誉称号。