城镇地籍调查中地籍测绘方法探讨

张艳华?周珍?刘蕾

摘 要：城镇地籍调查是我国各级土地管理部门的一项基础工作，地籍图是城镇地籍调查的重要技术资料，其测绘工作在整个地籍调查中占有十分重要的位置。结合作者在此项工作中的实践经验，本文总结出了一套切实可行地籍图测绘方法。

关键词：地籍调查；宗地；地籍图；界址点

当前，我国土地管理工作已进入建立和规范土地市场为主要内容的重要阶段。土地要进入市场如果其权属不清，地理位置、土地边界和土地面积不准，各种地籍资料的可信度就会降低，对土地资源的合理利用和对土地资产的管理就会缺乏基本依据。城镇地籍调查作为土地市场的基础性和超前性工作，由于其技术要求严，精度要求高，需投入大量的人力、物力、财力和时间才能完成。本文结合作者参加并完成多个县、市城镇地籍调查工作的经验与教训，就如何加快地籍图的测绘速度和如何有效利用现有成果资料等加以分析研究，提出了一套切实可行的地籍图测绘方法。

1 平面控制测量

平面控制测量是整个地籍调查工作的前提和必要保证。平面控制网的设计和平面控制点的选点首先要顾及城镇现有控制点的作用，并与国家或原城市坐标系相联系。图根控制点在选点时，要顾及测区外围、街坊外围和大宗地外围的界址点以及今后日常地籍管理工作的需要。平面控制网在精度上要满足测定界址点的精度要求，在密度上要满足测区内地籍细部测量的要求，在点位埋设上不但要保证测图需求，而且还要与周围的界址点有良好的通视。

2 地籍宗地边长勘丈与界址点测定

勘丈宗地草图，应根据不同的情况采用不同的勘丈模式。对于面积较小的宗地，用已检验的钢尺丈量界址边，且每尺段读数两次，取其中数作为相应界址边长；对于较大的宗地或大于100m的界址边长则不必勘丈，而是通过测定的解析界址点坐标解算其边长（注：对于图解法，宗地所有界址边都要丈量）。在勘丈界址边与确定界址点时，应注记界址点的栓距，说明界址点的位置，其与邻近地物的相关关系和条件距离，以便在测绘或装绘地籍图时，可以适当地以界址点和界址边作为绘制界址点、界址边周围相应地物的控制点和线。这一工作和要求在以后界址标志若损失需恢复时显得尤为重要。

3 测绘或装绘地籍图的方法

地籍图与地形图测绘过程相比，不同之处在于地形图测绘是控制点和图根点通常布设在通视条件好、视线开阔的地点（如院子中间），以便在其设站时尽量能控制较大的范围。而实际在这些控制点或图根点上设站时对于其相应范围测不到的地物要素，大多是用皮尺调绘或者用平板仪支导线进行测绘的。这些“边远”范围通常是地籍调查时宗地的边界部分，由于是地形图测绘时的“死角”，地物复杂，一般无法进行检核，所以在这些区域存在较大的误差，有时可能有一定的错误。若直接利用地形图作为地籍原图就会降低地籍调查成果的质量。因此如何利用现有地形图加快地籍图测绘，在实际工作中作者总结出了一套行之有效的作业方法。其过程如下：

1）首先把已测得的各级导线点、图根点和界址点坐标成果展绘在1：500或1：1000聚脂薄膜上，连接宗地的相应界址边，并用已勘丈的界址边长检查之，这样保证了宗地形状的真实性。

2）若地籍图图幅内为新建区或地形地物变化较大，用界址点、界址边作为相应宗地边界的控制线，并根据地籍要素与控制线的关系测绘出预见相邻宗地边界内的地籍要素/在作业时，根据实际情况有时需在控制点、图根点上设置平板仪进行测图，而大多宗地则不必设站。这样便大大加快了地籍测绘速度又保证了地籍图的精度。

3）若调查范围有或部分有地形图，把已展绘好控制点、图根点与界址点坐标的聚脂薄膜套放在相应比例尺的地形图上，依据宗地草图上标记的界址点、界址边与地物的相关关系和条件距离透绘宗地边界部分的地籍要素以及宗地内的其他地籍要素。透绘时注意考虑地形图的变形和纠正地形图上的错误。

4）地籍图的测绘与检核上述工作或一街坊区域完成后，将聚脂薄膜图放在小平板上，实地检查存在问题的界址点和界址边与相邻地物的位置关系，可以不必设站。通常界址点和界址边与相邻地物的位置关系有以下几种：（1）界址点在明显地物（如墙边）或明显地物的特殊位置上（如墙角或房角）。此时检查图上界址点是否落在地物上，以及在地物上的位置是否准确。界址点设在围墙外角上时，图上也应在相应宗地围墙的外角上，如果不一致，则修测图上的相应地物。只有这样才能客观正确地反映宗地界址边上地物的归属。（2）实地界址点不在明显地物上时，丈量界址点到其附近地物的平面距离，检查与图是否一致。（3）对设在空阔处的界址点，丈量界址点到其附近明显地物的平面距离，并检查与图上是否一致。（4）当界址点或界址边附近有新增地物时，应以界址点和界址边为控制点和控制线，测绘相应的地物。（5）宗地内拆除了的地物应从图上擦除，对新增地物要进行补测。在补测时，若新增地物变化不大，可丈量新增地物与界址边或原地物的相关距离，确定其在图上的位置。若宗地内变化较大，根据实际情况可架设平板仪测绘地籍要素。在上述过程中，一定要注意界址点和界址边与其附近地物的关系。

4 结论

通过城镇地籍调查工作实践与体会，合理利用上述方法进行城镇地籍调查具有以下特点：

1）宗地面积准确，地籍图精度均匀，检查严密，成果质量高；

2）控制测量时，能够适当减少图根点的布设数量，使全解析法工作量相应减少；

3）具体作业时，每作业组测绘技术人员可以适当减少，从而在测量技术人员人数一定的情况下，能够适当增加作业组，优化人员组合；

4）界址点和界址边附近的地物所属关系准确、地籍图现实性和基础性强；

5）原有图件资料能够得到全面检查和充分利用；

6）能加快城镇地籍调查工作速度、缩短成图周期、降低投入费用；

7）作业方法灵活、也可用于解析法与图解法相结合进行地籍测绘或图解法地籍测绘工作。

参考文献

[1]国家土地管理局。地籍调查手册。北京：北京工业大学出版社，1990

[2]第11卷第4期2000年12月