中东问题

李有兰

【新闻呈现】

2014年9月18日，正在约旦访问的新任中国中东问题特使宫小生近日表示，中国对当前中东局势、特别是不久前爆发的加沙冲突深感关切和忧虑，呼吁巴以双方为实现长期无条件停火继续进行认真谈判。

宫小生在会见期间表示，中国对当前中东局势、特别是不久前爆发的加沙冲突深感关切和忧虑，欢迎巴以达成停火，呼吁双方为实现长期无条件停火继续进行认真谈判。他说，约旦是中东和平进程积极参与者，长期以来为推动巴以和平发挥了重要作用，中方深表赞赏。中方愿和约旦及国际社会一道，为缓解巴以紧张局势、改善加沙人道主义状况、推进巴以和平作出贡献。

【知识链接】

一、纷争的由来

1.中东概况

（1）地理概念：“中东”是欧洲人以欧洲为中心提出的一个地理概念，位于欧、亚、非三大洲交汇点上。

（2）历史特点：宗教、民族文化的多样性及历史演进的复杂性。

（3）战略地位：石油资源丰富，历来是大国、强国看重并倾力争夺的地区。

2.巴勒斯坦问题的由来

（1）历史变迁：犹太人的祖先是希伯莱人。历史上犹太人（希伯莱人）和阿拉伯人都曾在巴勒斯坦地区居住过。公元前13世纪末，希伯莱人迁入巴勒斯坦，并先后建立希伯莱王国及以色列王国。公元1世纪，外族入侵，犹太人流落世界各地。公元7世纪，阿拉伯人迁入巴勒斯坦地区，逐渐形成现代的巴勒斯坦阿拉伯人。

（2）“分而治之”：①一战期间，英国允诺奥斯曼帝国境内的阿拉伯人单独建国，其领土可以包括巴勒斯坦地区。②1917年英国发表“贝尔福宣言”，支持犹太人在巴勒斯坦复国，流散世界各地的犹太人陆续迁往巴勒斯坦，与当地阿拉伯人摩擦日益激烈。

（3）主权之争：①1948年，犹太人国家以色列建立；英国宣布结束在巴勒斯坦的“委任统治”。②以色列建国以后至1973年，阿拉伯人对联合国决议极为不满，阿以之间就该地区主权问题展开了长期争夺，史称中东战争。

二、中东地区错综复杂的矛盾

1.错综复杂的矛盾

（1）历史因素：①巴勒斯坦在上千年的历史变迁中，形成了复杂的民族关系。其中耶路撒冷城是犹太教、基督教、伊斯兰教的三教圣地。②19世纪末，巴勒斯坦已是阿拉伯人的居住地。历史上曾在这里居住、后来散居各地的犹太人兴起了“犹太复国运动”，要在巴勒斯坦重建犹太国家。

（2）地理因素：中东地处亚、非、欧三大洲交汇处，战略地位非常重要。苏伊士运河是波斯湾各主要产油国经阿拉伯海、红海、地中海通往欧美各国的主要通道。另外，该地区富产石油，引起各大国对该地区的争夺。

（3）大国插手：①英美为控制巴勒斯坦地区和苏伊士运河，竭力支持犹太复国运动。②1947年11月，在美英操纵下的联合国大会通过决议，决定在巴勒斯坦分别建立阿拉伯国和犹太国，耶路撒冷由两国分治。因为现实利益分配不均，该地区阿拉伯人口较多，而划给阿拉伯国的版图较小，且多为丘陵等土地贫瘠地区，所以阿拉伯国家坚决抵制分治决议，反对建立犹太国。

2.矛盾激化

（1）争夺的对象：日趋激化的阿、犹民族矛盾，新老殖民主义、帝国主义、霸权主义国家对这一地区的争夺，是导致该地区不稳定并引发战争的主要因素。

（2）美苏冷战对峙的产物：在一定程度上，中东地区战争频繁是美苏冷战对峙、争夺世界霸权的产物。为保证自己在中东地区的实力，美苏一度制造“不战不和”的局面，从而阻碍了中东问题的解决。

三、巴以关系

1.巴以冲突（中东问题的关键）

第一次第二次第三次第四次

时间1948年1956年1967年1973年

战争阿拉伯国家抵制以色列埃及抗击英、法、以侵略军以色列突袭阿拉伯国家埃及、叙利亚进攻以色列

结果以色列控制了巴勒斯坦总面积的4/5埃及实现苏伊士运河的国有化以色列占领包括耶路撒冷在内的整个巴勒斯坦、叙利亚的戈兰高地、埃及的一些地区埃及和叙利亚收复的土地面积不大

2.缓和

20世纪80年代初，埃以双方基本接受“以土地换和平”的原则，中东和平进程正式启动。1993年9月，巴解组织和以色列签署《关于在被占领土上巴勒斯坦临时自治政府安排的原则宣言》，关系缓和。

3.存在问题

首要问题是耶路撒冷问题，巴以双方都想将耶路撒冷作为首都；其次是有关犹太人定居点问题。1995年，以色列总理拉宾遇刺身亡，中东和平进程面临挑战。

4.趋势

通过政治谈判解决中东问题的原则已经为越来越多的人接受。

【命题趋势】

本内容紧紧围绕一个主题：中东地区的局势动荡，按照“战火频仍的中东——中东地区错综复杂的矛盾”展开叙述。二战后，和平与发展逐渐成为世界两大主题，世界大战短期内不会爆发，但地区冲突成为影响世界和平的重要因素。中东问题尤为突出，它集中了战后国际社会的各种矛盾，民族、宗教、政治、经济、地缘……任何构成混乱与动荡的因素都能在中东发现其渊薮，这也是中东问题至今悬而未决的症结。因此，在学习中一定要把握中东矛盾的复杂性这一关键问题，解决好这一问题不仅有利于学生把握二战后世界政治局势这一知识点，同时也有利于培养学生多角度思考历史问题的能力。中考试题重点考查中东问题形成的原因、影响等，注意在复习中做到联系热点。

【强化训练】

1.“二战”以来，中东地区长期动荡不安，如中东战争、海湾战争、巴以冲突、叙利亚内战，导致这一局面出现的外部因素是（）

A.民族矛盾B.领土争端

C.教派冲突D.大国干涉

2.“第二次世界大战后，犹太人成立以色列国。此后，以色列和中东地区的阿拉伯国家之间多次进行战争，史称中东战争。中东地区的地理位置和战略位置重要，石油资源丰富，是列强的必争之地。”该材料叙述的内容中不包含（）endprint

A.以色列建国

B.列强争夺中东地区的原因

C.中东战争

D.印巴分治

3.中东地区是欧亚非三洲的交通要冲，战略地位十分重要。中东战争及巴以冲突，不仅严重影响了该地区的经济和社会发展进程，而且对地区和世界和平构成严重威胁。导致中东地区局势复杂的主要原因是（）

①大国在中东地区的利益争夺②印度和巴基斯坦的领土争端③宗教矛盾④民族矛盾

A.①②③B.②③④

C.①②④D.①③④

4.二战结束以来，中东地区多次发生战争，长期动荡不安令世人关注。中东地区长期动荡的关键是（）

A.恐怖组织B.印巴冲突

C.巴以冲突D.大国争夺

5.1948年5月，就在以色列宣告建国的第二天，埃及、伊拉克等国组成阿拉伯联军，宣布对以色列进行“圣战”。第一次中东战争由此爆发。中东地区矛盾错综复杂，“圣战”的旗号主要体现了（）

A.宗教信仰的不同

B.大国势力的插手

C.石油资源的争夺

D.领土划分的纠纷

6.图1名为“历史性的握手”，它给长期动荡的中东局势带来了一丝和平的曙光。请你判断握手的双方代表的国家是（）

A.伊拉克、以色列

B.埃及、以色列

C.巴勒斯坦、以色列

D.埃及、伊拉克

7.1947年，美国操纵联合国通过了不公正的阿以分治协议；第一次中东战争中，美国利用停火协议之际，向以色列提供了大量的军火和物质援助。这些史实说明（）

A.以色列比阿拉伯国家富有

B.美国利用联合国对付阿拉伯国家

C.西方大国的干预是造成阿以冲突的原因之一

D.对西方大国存在严重依赖

8.图2为巴勒斯坦民族之魂——阿拉法特，20世纪70年代他在联合国的演讲：“我带着橄榄枝和自由战士的枪来到这里，不要让橄榄枝从我手中失落。”对该言论的理解，正确的是（）

A.不惧怕暴力斗争，但渴望达成和平协定

B.仍然鼓吹暴力，不承认巴以和解的可能性

C.放弃暴力斗争，提出“以土地换和平”的原则

D.对西方大国存在严重依赖

9.下列关于巴以冲突和中东战争的说法，不正确的是（）

A.巴以问题源于联合国“分治”决议的不公平

B.影响中东和平的因素有很多，如宗教、领土、资源、大国插手等

C.1948年，英国结束在巴勒斯坦的“委任统治”

D.巴以问题完全通过战争的手段来解决

10.阅读材料，回答问题。

1947年11月29日，第二届联大通过《巴勒斯坦将来治理问题的决议》。……决议规定，1948年8月1日前结束英国的委任统治，在巴勒斯坦地区建立两个独立国家：一个是犹太国，面积1.5万平方千米……其中犹太人49.8万，阿拉伯人40.7万；另一个是阿拉伯国，面积1.1万平方千米，其中阿拉伯人72.5万，犹太人约1万；两国在经济上实行联合，“圣城”耶路撒冷及郊区由联合国管理。据此，占人口总数不足1/3的犹太人将占有巴勒斯坦全面积的56%，而当时犹太人只占巴勒斯坦面积的6%。

——孙颖、黄光耀主编《世界当代史》

（1）你认为材料中决议内容完全实现了吗？请说出你的理由。

（2）你对上述决议有什么看法？

11.阅读材料，回答问题。

据“俄罗斯之声”广播电台2014年7月23日报道，联合国安理会22日就中东问题进行公开辩论。以色列军队和巴勒斯坦武装分子目前仍在继续进行激战。辩论各方强调，必须采取冲突双方都能接受的停火步骤，支持埃及提出的和平倡议。联合国秘书长潘基文表示，希望“不久的将来”加沙地带能够实现停火。潘基文同时表示，和平计划得到了巴勒斯坦总统阿巴斯和阿盟而不是哈马斯的支持。

【历史溯源】

（1）根据相关史实，说出以色列和巴勒斯坦建国与什么决议有关？以色列是什么时候建国的？

（2）追溯历史，我们可以得出造成中东乱局的根源何在？

【展望未来】

（3）解决中东问题的出路在何方？

（4）为和平解决中东问题，双方做出了重大努力，请列举出代表人物。

参考答案及解析

1.D【解析】外部因素指的是对事物产生影响的外在因素。中东地区长期动荡的外部因素主要是外部势力的干涉，即大国干涉、介入，A、B、C三项都是内部纷争，只有D项是外部因素。

2.D【解析】本题主要考查学生对材料的分析、解读能力。通过对材料的解读，材料没有提到的是印巴分治，它属于南亚次大陆冲突的范畴，所以得出正确答案为D。

3.D【解析】本题旨在考查中东问题产生的因素。通过所学知识我们得知，中东问题的关键是巴以冲突，巴以是指巴勒斯坦和以色列，不是巴基斯坦，所以排除带④的选项即可。

4.C【解析】本题主要考查学生的分析理解能力。中东问题的关键是巴以冲突。

5.A【解析】本题主要考查学生的历史分析能力。材料主要阐述了第一次中东战争的过程，“圣战”主要是以宗教的名义，号召人民进行战争，更多体现了宗教信仰问题，故A准确。

6.C【解析】本题主要考查学生延伸拓展的能力。中东问题的关键在于解决巴以问题，只有巴以冲突得以解决，中东的乱局才能迎来曙光。

7.C【解析】本题主要考查学生的分析理解能力。阿以冲突不断，与西方大国的干预和美国偏袒以色列有关。

8.A【解析】这是一道材料式选择题，主要考查学生再认再现史实的能力。“自由战士的枪”代表暴力，“橄榄枝”代表和平。

9.D【解析】本题主要考查学生的历史分析能力。巴以问题必须在联合国的框架中，通过平等协商和谈判的方式解决，战争只会加剧巴以之间的裂痕，不利于巴以问题的最终解决。

10.【答案】（1）没有。以色列建国后，阿拉伯国迟迟没有建立起来。（2）上述决议是美英等国积极支持犹太复国主义运动的产物，在美国等国的偏袒下，以色列侵占了阿拉伯人的大量土地，造成严重的巴勒斯坦难民问题。中东和平进程，直到目前看不到冲突结束的迹象。

11.【答案】（1）联合国大会通过的“分治”决议。时间是1948年。（2）根源：地理和战略位置十分重要，石油资源丰富；大国介入；历史、宗教、种族等问题；对珍贵水源的掠夺。（3）双方通过谈判等方式和平解决。（4）巴勒斯坦：阿拉法特；以色列：拉宾。endprint