浅析如何在企业基层开展计划生育优质服务

赵燕

摘 要：随着新形势下市场经济的不断发展，育龄群众对生活、生育、生殖保健等服务也有了较高的需求。围绕服务的实际效果，搞好三个建设为群众提供优质的计划生育服务，是新时期人口与计划生育工作形势需要，也是推动人口与计划生育事业持续发展的必由之路。

关键词：企业；计划生育；服务

开展计划生育优质服务是适应新时期人口与计划生育工作形势需要，实现“两个转变”，推动人口与计划生育事业持续发展的必由之路。

随着新形势下市场经济的不断发展，育龄群众对生活、生育、生殖保健等服务也有了较高的需求。在工作中，我们以群众满意不满意、赞成不赞成为工作标准，针对基层人口分布散，人群种类多，层次高低不等，需求多种多样的特点，全面开展优质服务工作，极大地满足了育龄群众的需求。在服务理念，服务内容以及服务方式上有了较大转变，更加贴近“以人为本”和“以人的全面发展为中心”的原则，拓宽了优质服务的范围、建立了随访服务制度，转变了群众对计划生育工作的认识，改善了干部与群众的关系，计划生育优质服务工作取得了明显成效。但我们在实践中，也发现了基层开展计划生育优质服务的一些问题。

一是硬性指标的限制，忽视了群众意愿，缺少了人性化的关照。

二是优质服务的概念不清、目标不明、针对性不强。

三是优质服务的措施不到位，缺少实效性。

四是计生的优质服务队伍素质有待提高，尤其是技术服务水平偏低。

目前，以优质服务为核心的人口与计划生育工作正处在一个重要的改革与发展的新时期。要深入开展计划生育优质服务工作，达到让群众满意的预定目标，需在以下几个方面下工夫：

一、增强三个意识，注重服务的实际效果

一要增强人本意识。坚持以人为本，尊重群众意愿。以人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护为标准，通过热情的态度、充满人性化的温馨服务，让群众欣然接受并积极参与到计划生育工作中来。

二要强化服务意识。取消行政命令和硬性指标，多深入基层调查研究，倾听群众的呼声，了解群众的需求，在思想上贴近群众，在生活上关心群众，让群众在心理上认同你的服务，接受你的服务，从而得到群众的理解和支持。

三是增强创新意识。要开展好计划生育优质服务工作，就需要有创新，使计划生育工作迸发出新的生机和活力，只有把求实和创新有机地结合起来，才能不断地把人口与计划生育工作引向深入。

二、搞好三个建设，强化保障作用

开展好计划生育优质服务工作，应有一支过硬的队伍、坚实的阵地和完善的设施，依靠这些我们才能为群众提供周到、满意的服务。

一是搞好队伍建设，塑造温馨使者。

建设一支想服务、能服务、会服务的服务队伍，是促进优质服务深入开展的重要保障。计生工作人员不仅时刻考虑群众的需要，更要掌握一手过硬的技能，为群众提供服务。一要每年对基层计生工作人员进行至少两次以上的业务培训，使工作人员熟练掌握有关法律法规以及避孕节育、生殖保健等科普知识。二在计生工作人员范围内，开展“比知识、比技能、比服务、比实效”的“四比”活动，促进工作人员业务技能水平的提高。造就一支能吃苦，能战斗，能奉献，善于联系群众的服务队伍。三是采取集中学习、分散自学、互动互帮的形式，使工作人员树立终身学习的理念，不断在学习中汲取前进的动力，提高自身素质，以自身的过硬素质和业务技能应对新时期人口与计划生育工作的挑战。

二是搞好阵地建设，营造家的氛围。

一要及时更换和丰富服务咨询室的内容，把最新的政策、形势、计生知识及时传送给育龄群众。二要采取换位思考的方式，针对群众的所想所需，查找工作中的不足，并加以改进。三要通过开设公开栏、班组园地、服务角、计生网站、悄悄话室、流动服务箱的形式，使群众随时都能学习、了解和查阅到自己所需要的各方面的知识。

三是搞好设施建设，提高优质服务的科技含量

技术服务是优质服务的重要内容，技术服务水平的高低直接关系到育龄群众的身心健康、生活质量和家庭幸福。因此，应加强服务设施建设，提高优质服务的科技含量，为育龄群众提供及时、有效、简便、安全的技术服务。

结合基层实际，设立一个“微型”技术咨询服务站，重点为育龄群众做好宣传、培训、药具管理、咨询指导以及采取节育措施、生育后的随访服务，满足群众的计划生育、生殖保健需求。开通计划生育优质服务热线电话，为广大育龄群众提供优质的、满意的服务，真正做到“服务上门零距离、特殊服务零收费、承诺服务零差错”。

三、建立一个“计生服务超市”，为群众提供优质的计划生育服务

开展计划生育优质服务的出发点和落脚点就是满足群众的需求，而群众的需求是不断变化的，多种多样的。因此，充分发挥计生协会等群众组织的作用，开设“计生服务超市”，是将人口与计划生育的优质服务辐射到基层、辐射到家庭的有效形式。

“计生服务超市”，即在各基层单位以及班组设立“超市”服务点，实行开放式“连锁”经营，以计生协会会员、积极分子为主力军，全方位地为群众提供优生、优育、优教、避孕节育、生殖保健等系列服务，使群众自由放松地获取各种计生知识和服务，实现按需供给，随用随取，最大限度地满足群众需求。在“超市”服务中，根据“超市”服务的需要设置“三员”，即：信息员、采购员、服务员。分别负责各环节的工作。信息员，即信息收集员。主要职责是深入到基层及群众当中、了解他们的意愿和需求，并将掌握收集到的信息进行分类汇总整理打出“定单”，报给“采购员”；“采购员”，即采集购进员，主要职责是依据“定单”“采购”群众所需的“货物”。“货物”主要指育龄群众所需的政策法规、生殖保健、避孕节育、“五期”知识以及避孕药具、服务形式等等。采购员通过多种渠道将“货物”购进“超市”，由服务员为群众进行免费服务；服务员，即计划生育服务宣传员，主要职责是根据不同群众的不同需求，“送货”上门，进家入户提供个性化的服务。为了及时了解群众对服务的满意程度，信息员还要将群众反馈的意见进行收集总结分析，以此不断改进服务质量，提高服务水平，使“计生服务超市”真正发挥其按需所购、按需所取、按需所送的作用，使计划生育服务成为造福群众、温馨甜蜜的优质服务。