浅谈新形势下如何发挥基层党支部的作用

彭孝增

摘 要：企业党支部作为党的基层组织，最贴近群众，是当与人民群众紧密联系的桥梁与纽带，是党的思想阵地最前沿，新形势下，基层党支部在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。

关键词：基层；党支部；作用

一、充分认识基层党支部的建设中具有的重要地位和作用

基层党支部在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。党正式通过基层组织把众多党员集聚在一起，组织成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的先决条件。基层党支部也是党的各级领导组织和领导人员产生和存在的基地和基础，在上级组织和党员群众之间居于联、结合地位，因此可以说，没有基层党支部，也就没有党。同时，基层党支部在党的工作体系中也占有不可替代的地位。

二、必须正视基层党支部的地位和作用

要做好新形势下的基层党支部工作，首先要正确认识基层支部工作在企业生产经营中的作用，找准自己的定位。一要正确处理好与行政的关系。基层党支部的工作主要服务于生产经营，必须支持、配合行政开展工作，与安全生产的具体工作紧密结合起来，找准着力点，工作才能有针对性，才能有效促进各项工作的开展。二要正确认识发挥政治核心作用与紧紧围绕安全生产为中心开展工作的关系。所谓“围绕安全生产开展工作”，不是降低了基层党支部的地位和作用，而恰恰是摆正了位置。并不是说支部工作要依附和局限与生产任务，而是通知充分发挥党支部的政治优势、组织优势，引导和调动广大员工群众的积极性和创造性，增强基层战队的凝聚力。三要正在认识参与本单位重要问题的决策与行政直接决策的关系。基层党支部参与本单位生产经营重要问题的决策，不是参与生产经营具体问题的决策，更不是直接指挥生产经营，而是参与本单位带有方向性、全局性重要问题的决策，不是代替行政决策重要问题，而是对需要决策的重要问题提出意见和建议。

三、积极探索行之有效的方式方法，加强企业党支部建设

我们党作为代表工人阶级和全国各族人民的政党，除了人民的利益之外，没有任何自己的特殊利益，我们党进行的一切奋斗，归根结底也是为了最广大的人民利益。因此，企业党支部的建设应该倾听群众意见，赢得群众的支持，只有这样，党的事业和各项工作才会有坚实的群众基础。如何适应新形势的要求，我认为，企业党支部建设要从思想上重视，转变思想观念和工作方法，探索新的路子和方法。

（一）加强党支部建设，首先必须建设好支部这个班子，而班子建设的关键是要有一个好的党支部书记

一要从组织上，注重把自身素质提高，既懂经营、会管理，又能化解矛盾，协调关系的“复合型”人才充实到党支部书记岗位上，使其真正发挥好班子的“领头羊”的作用；二要注重提高党务人员的综合素质。通过采取各种有效途径，如举办支部书记党建理论，市场经济理论和现代管理知识等学习班。经常组织党务工作者不断探讨和交流新形势下加强基层党支部建设的新思路，明确在改革和经济建设中，党支部应如何发挥战斗堡垒作用，明确党支部书记的地位和作用，激发他们做好工作的事业心和责任感。三要建立考核激励机制，对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有言论，又有动力，找准位置。

（二）转变观念，找准党建工作的“切入点”

在新的历史时期，企业党支部班子成员需要解放思想，转换脑筋，把握好党建工作的“切入点”。企业党支部首要在提高认识的前提下，增强“参与”意识，以“三个代表”为指导，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，把党建工作同企业的改革，生产经营工作一道去做，作为党组织开展工作的“切入点”，从根本上解决“两张皮”问题，把党建工作延伸到生产力的实际需要中去，把提高党组织战斗力与发展生产力有机地结合起来；其次要强化“中心”意识，把生产经营和改革过程中的难点和热点作为党建工作的重点，把党建工作渗透到生产、经营、服务和改革发展的全过程；三是要以主动姿态服务，服从于企业的生产经营和改革发展这一中心，创造性的开展党建工作，直接参与重大经济活动，企业党支部作用直接参与经济活动，掌握为生产经营服务的主动权，工作才会有作为。

（三）改进方法，拓宽工作思路

随着经济的发展和改革的不断深入，员工的思想异常活跃，因此，在加强企业党支部建设，要在“三个代表”重要思想指导下，在改造客观世界的同时，努力改造主观世界。“三个代表”重要思想是改造主观世界的强大思想武器，要联系思想实际，解决好权力观、利益观问题，关键是世界观、人生观、价值观，促使支部成员学会在政治思想这一高层次上开展工作。

（四）加强党小组建设

党小组是党支部的重要组成部分，对于保证支部的各项工作顺利完成起着极其重要的作用。优化小组配置，本着利于党员管理、利于开展各项活动、利于促进安全生产的原则，根据党员分布情况合理划分布党小组，把思想素质好、作风过硬、责任心强的党员充实到小组长的岗位上来。支部加强对党小组的领导，建立完善党小组工作制度，结合工作实际和当前工作目标，不断改进活动方式，更新活动内容，积极为党小组提供活动阵地，使党小组工作由被动变成主动，能够创造性地开展工作，党支部的战斗力得到提升。

（五）发挥党员先锋模范作

党支部的和谐作用的发挥要靠党员先锋模范作用来体现。基层支部要从党员思想教育、技术义务学习、发挥先锋模范作用等方面入手，强化党员先进性意识，使广大党员立足本职，积极发挥先锋模范作用，以实际行动让员工群众切切实实感到党员的先进性。近年来，基层各战队按照上级党委的部署和要求，组织开展了“党员先锋岗”、“党员承包班组”、“党员责任区”、“党员义务奉献区”、“民主评议党员”、“党员生日卡”等实践活动，增强了党员自我约束意识和发挥先锋模范作用意识，为增强党组织的凝聚力和吸引力找到了新的途径。

总之，在实际工作中，基层支部要不断总结好的经验和做法，并根据形势任务变化，选择有效载体，创新党建活动，促进基层支部工作的提高。