发展智能快检技术，打造智慧监管平台

民以食为天，食以民为先。完善食品安全保障体系是国家发展和社会文明进步的重要标志。提到食品安全，人们是异常关心、关注的，因为随着经济社会不断进步，经济全球化不断发展，人们饮食文化多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”、“瘦肉精事件”，无一不牵动着广大民众的心。本文主要介绍了北京市食品安全的基本现状及快检技术在保障食品安全中的应用，以及首都智能化快速检测网络和信息化食品安全快速检测平台的建设。

北京市食品安全基本情况

北京市人口众多，常住人口超过了2100万人，是个特大的消费型城市，食品消费量巨大，据统计，每天需要的蔬菜为2112万公斤，其次是米面为396万公斤、鸡蛋为330万公斤等。北京市的食品生产经营者234824家，包括食品经营单位170757家、食品生产企业1260家、菜农服务单位62807家。这些食品物资主要靠外省提供，如此大的数量和复杂的来源大大增加了食品安全监管的难度，因此食品监管部门机构数量在不断增加，并且对监管部门的要求也越来越严格。

由于食品安全风险的复杂性、多样性、输入性，造成了首都食品安全保障技术需求尤为突出。为满足首都食品安全工作的需要，北京市食品安全监控和风险评估中心根据现有技术资源构建了首都食品安全技术支撑体系和首都食品安全协同治理体系，这两大体系共同构成了保障食品安全工作支撑。

针对首都食品安全风险特点，技术支撑体系逐步构建了突发事件应急处置技术、抽检监测信息公示技术、数据归集评估预警技术、技术创新应用转化技术、重大活动技术保障技术以及服务企业支持发展技术等6类技术平台，形成了较为完善的工作机制。通过建立以上技术平台，提高了行政执法的快速反应能力和向消费者传送准确科学信息的能力，维护了消费者和企业的合法权益；并且构建北京市食品安全监测体系，加大了对不合格食品信息的公示力度，为守信合法企业营造了良好的发展氛围。此外，北京风险交流评估中心还利用大数据技术，对食品安全相关数据开展综合研究、分析研判、评估预警，实现监管部门对北京市监测体系的多级管理、数据共享和实时动态监控，提升首都食品安全保障水平。近几年，北京风险交流评估中心以监管执法一线需求为导向，注重加强与相关科研院所、高校、机构的技术交流与合作，大力推进协同创新和成果转化工作，形成了食品安全毒害筛查确证技术、食品安全未知成分鉴别技术，研发了食品中有毒有害的智能化应急筛查装备，有效提升了食品安全风险筛查的效能，形成了数据介入、动态监测、现场控制等工作程序，确保了2008年奥运会等重大活动中食品安全的万无一失。同时，首都食品安全技术支撑体系与北京市食品药品企业联盟密切合作，对食品企业开展技术培训，并加强向食品企业的技术成果转化，提升企业产品质量安全控制水平。

首都智能化快速检测网络构成

首都食品安全形势稳定向好与首都智能化快速检测网络密不可分。

首都智能化快速检测网络的第一部分包括食品安全移动实验室，北京风险交流评估中心有30余辆食品安全快速检测车及上千套的现场检测设备。食品安全移动实验室分为生物安全区、理化试验区和驾驶控制区3个区域。其中生物安全区主要分为缓冲间和操作间，配备了荧光定量PCR、生物安全柜、培养箱等检测设备，能对微生物、致病菌、动物疫病、转基因成分、物种鉴定等生物性危害开展快速筛查和鉴定；理化试验区，配备了液相色谱串联质谱，气相色谱串联质谱等尖端设备以及常规理化仪器，可开展样本前处理，对农药残留、兽药残留、食品添加剂、非法添加物等食品化学性危害开展定性、定量分析；驾驶控制区配备了水、电、气自供系统、抗震系统、空气净化和送排风系统，能提供在特殊条件下开展分析测试的条件。

食品安全快速检测车，配备了国内先进的食品检测操作平台、车载冰箱、紧急洗眼器等设备，能满足现场检测、数据处理等要求；同时还配备了食品快速检测设备，能够对65大类食品，50多个项目开展现场快速检测工作。

现场快速检测仪分为数字化食品安全快速检测系统和多功能食品安全快检仪。前者在一个整体系统中整合了光度比色、酶联免疫和上转发光免疫技术，可实现对60多种理化指标和微生物指标同机检测，其中酶联免疫模块可以检验兽残等；光度比色模块可以用来检测非法添加物、食品添加剂、农残等；上转发光分析模块可以检测食源性致病菌等。多功能食品安全快检仪的设备型式是大小为22cm×10cm×6cm；5.3英寸电容显示屏，可支持多点触控操作；内置“食品安全检测监控管理系统”，可与管理平台互联互通；并且内置可充锂电池，能够独立工作。它的可检项目有甲醛、亚硝酸盐、二氧化硫、过氧化值、莱克多巴胺、盐酸克伦特罗、磺胺、四环素等30余项。

信息化食品安全快检

监管平台建设

张高丽副总理在2015年国务院食品安全委员会第二次全体会议上强调要完善体系、创新方式、加强监管，要加大投入力度，构建智慧监管网络，努力保障“舌尖上的安全”。

近几年，北京风险交流评估中心利用信息技术，以内置在智能化快检设备中的食品安全实验室管理系统（FSLMS系统）为载体，整合全市322个食药监管所、340多家企业自检室等近千家监测点，构建信息化食品安全快检监管平台，实现了检验任务和数据的信息化和规范化管理，以及政府、检验机构、企业自检体系体验数据共享和实时动态分析，为首都智慧食品安全监管网络的建设做出贡献。

信息化食品安全快检监管平台分为管理端，包括任务下达（主要是将检测项目、数量等各项任务信息，选择并实时下发给各单位）、实时监控（将各个监测点的在线情况进行全面直观地监控监管）、数据管理（将各个监测点的检测结果进行汇总分析及对关键字查询）、任务完成情况（对各个监测点的任务完成情况进行概览），最后是权限管理（通过对权限设置，实现数据的分级调阅）。检测端主要是登录进入样品管理，对样品进行信息记录编辑保存等，再进行数据管理，检测数据自动采集、数据分析统计等，接下来是数据上传，将检测的数据自动上传到监控评估中，实现监管评估中心对现场检测结果实时动态监控，对食品安全风险及时作出评估和预警。

快检设备在首都食品安全监管中的应用现状

快检设备在食品安全日常监管中的应用主要有两方面，分别是助力基层执法和助力企业快检。截至2013年底，90%以上的北京市食品安全基层执法监管部门在监管工作中采用了智能化快检设备。执法人员对北京市场销售食品进行快速检测，使年快检样品量超过了3万个，有效提升了一线监督执法现场的控制能力和突发事件应急检测能力。通过信息化食品安全快检监管平台，还下达全市企业自检室年度快检监测任务，规定企业快检工作任务分配、检测项目、样本抽取、检测结果报送及问题食品的风险控制等；自动归集、分析全市企业自检室快检数据，定期形成企业自检情况报告并通报各食品安全监管部门。

通过信息化食品安全快检监管平台，针对监测点筛查出的问题食品，通过平台快速预警并在平台内集中开展进一步筛查，增强快检工作的目的性。针对某些食品类别中趋势性、潜在性风险，及时在监管部门、检查机构、企业之间互通互报，有效提高风险发现和控制工作效率。