如何提升互联网时代领导力

雷强

如何提升互联网时代领导力

■ 国家行政学院政治学部副教授    雷 强

进入互联网时代，迫切需要领导干部真正把握互联网的技术本质，树立起互联网思维，以“互联网+”为基础，实施四大战略，以网络强国为愿景确定领导力的方向，以信息社会主义激发领导力，以网络协同凝聚领导力，以网络党建提升自身领导力，全面提升互联网时代领导力。

战略一：

以中国梦引领社会转型升级

实现互联网+中国梦，目的是通过互联网让每个人梦想成真。当代中国在加快从农业社会到工业社会的第一次现代化的同时，迅速启动从工业社会到网络社会的第二次现代化，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化为实现中国梦提供了强大动力。在这个过程中，每个中国人都享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

实现互联网+中国梦，基础是大众创业、万众创新。在诺贝尔经济学奖获得者埃蒙德·菲尔普斯看来，国家大繁荣的核心动力是草根大众的创意创新创业。中国政府和领导干部正在通过政策引导和支持众创空间，激励网民群众成为新型创客。通过互联网平台，网民群众在勤奋工作中发掘天赋，挑战风险，在建功立业中实现自我，获得巅峰体验，体验好的生活。

实现互联网+中国梦，关键是领导干部加强愿景领导。领导干部以领导岗位为领导力的着力点，以美好愿景确定领导力的方向，引发领导力的爆炸式增长。例如，公安部打拐办主任陈士渠以“天下无拐”为愿景感召追随者，不仅利用微博创新群众路线，而且利用基因技术—免费采血检测DNA并建立全国打拐DNA信息库推动工作，成为真正的创客式领导者。

战略二：

以信息社会主义引领和深化改革

建设互联网+社会主义，目的是建立信息社会主义信仰。全球互联网是公共舆论场，是激发力量的能量场，是建立信仰的“意义场”。人们通过互联网发布信息，建立信任，进而建立信仰。在欧洲，有些人之所以投身伊斯兰极端主义和恐怖主义运动，是因为他们接受了极端组织发布的信息，重塑了自己的信仰。当然，这些人的伊斯兰转型与资本主义社会的两极分化是分不开的。信息资本主义加快了社会的两极化断裂，顶层高居云端，而底层坠入“地狱”。2008年金融危机和占领华尔街运动意味着美国已经进入了后资本主义社会，正在超越工业资本主义而进入到数字社会主义阶段。信息社会主义是社会主义在信息社会的表现形态，是中国特色社会主义事业的新的“意义”。

建设互联网+社会主义，难点是通过微创新全面深化改革。越来越多的领导干部在顶层设计的大框架中，厘清群体性事件发生的原因，推动政策、法律、制度的微创新。所谓微创新，是在微小的点上突破，巧妙化解矛盾，在快速试错中降低错误成本，缩短创新周期，不断取得阶段性成绩，集小胜成大胜，推动政府转型升级。例如，甘肃省卫生厅以天下中医为愿景，通过发展中医中药事业提供医疗服务均等化服务，推进甘肃中医稳步走向世界。犹如中医治病一样，领导干部通过网络公共舆论对中国问题进行“望、闻、问、切”，准确进行正骨推拿，通经活络，保持社会主义制度的健康活力。

建设互联网+社会主义，重点是以网络经济促进协同共享。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。中国政府已经加大投资力度，制定积极政策，缩小数据鸿沟，力争“像普及电力那样普及网络”，尽量让每个人都有接受信息网络技术教育的机会。领导干部积极贯彻国家互联网战略，以协同共享的新经济模式消除两极分化，实现共同富裕，推动社会主义快速发展。

战略三：

以网络协同提升现代治理能力

深化互联网+国家治理，基础是建立网络化政府。越来越多的领导干部利用云计算、大数据、物联网和移动互联网等新技术，打通政府内部、政府与社会的边界，积极塑造好的政府。最具代表性的是，2014年中央政府改版，开设了信息发布的属于GOV1.0的信息公开专栏，增设了双向互动的属于GOV2.0的网络问政专栏，而且整合了属于GOV3.0的政务微博微信系统，既提高了政府亲和力，又突出了政府“智慧化”。

深化互联网+国家治理，关键是建立透明政府。如果说人类在第一次现代化过程中建立了法治政府，从法律上厘清了政府权责体系，那么人类社会在第二次现代化中将要建立阳光政府，从技术上实现政府透明运行。在全面依法治国的过程中，中国政府不仅强调“法无授权不可为，法定职责必须为”，而且要求建立权力公开透明运行网，公布权力清单和负面清单，实现全程电子化运行与记录。与“把权力关在笼子里”相比，让“权力在阳光下运行”更巧妙地解决了建立责任政府、法治政府和廉洁政府建设的难题。与其在领导干部违法之后，“把老虎关进笼子里”，不如让领导干部事先进入“玻璃房”，自觉而负责任地从事领导工作。

深化互联网+国家治理，重点是网络协同。网络治理是指政府部门、工商组织和社会组织通过互联网平台全面合作，共同治理公共事务，实现公共利益。如果说政府是“看得见的手”，市场是“看不见的手”，那么社会就是“另外一只手”。在贯彻党的十八届四中全会精神的过程中，越来越多的领导干部积极通过互联网把政府、企业和社会联系起来，进行开放式决策，汲取人民群众的智慧，并通过大数据分析，治理公共事务，追求公共利益。例如，江苏省环保厅打造1831环保平台，凝聚政府与社会力量推动生态环保事业快速发展。

战略四：

通过网络党建提升党的执政能力

加强互联网+党的建设，基础是加强网络党建。一方面“把支部建在网上”，实现支部网络化，另一方面是让“网上支部”落在地上，实现虚拟支部实体化。网络党建，就是要在网络平台上为每个党员和基层党支部建立电子身份证和电子积分卡，通过量化积分、全程公开、动态排名、评星晋级，激发党员干部和党支部的积极性与创造力。例如，重庆巴南区大力建设党建红云平台，开展网络党建，增强了分布在全国各地的党员干部的归属感和荣誉感。

加强互联网+党的建设，关键是从严治党。在领导干部选拔任用活动开始前、实施中、结束后，按照“公开为原则，不公开为例外”的基本要求，通过公报、网站、新闻发布会等方式公开信息，加强网络评议，并且结合大数据技术，选准选好干部人才。加强网络监督，依法查处网络曝光事件，有效杜绝“带病上岗”和“带病提拔”等现象。加强基于大数据的精准反腐倡廉工作，建立干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。

加强互联网+党的建设，目的是为人民群众服务。网络党建，就是要通过党员与困难群众的结对帮扶、党员义工服务、爱心捐助、无偿献血等公益活动，推进党员之间、党员与群众之间物质互助、资金互助、信息共享、技术共享，全面帮扶困难党员、下岗失职工人、留守老人和儿童等弱势群体。这种深入细致的结对帮扶机制，有效整合人力、物力和财力，为困难群众提供个性化服务，共同建设好的社会。endprint