让“一把手”敢于担当全力干事

哲竹

利用工作日晚上时间，采用视频会议形式召开县（市、区）委书记工作交流会，10位县（市、区）委书记每人6分钟时间发言，交流各自推动重点工作落实的情况，省委书记夏宝龙当场进行点评。

浙江省自2013年7月起，每季度召开一次县（市、区）委书记工作交流会，截至目前已举办八次，成为省委抓县委书记队伍建设的重要载体，有力激发了县（市、区）委书记和广大干部干事创业的激情，推动了省委、省政府各项重点工作的落实，其中23位参加过交流会发言的县（市、区）委书记得到了提拔重用或转任重要岗位，在全省干部队伍中引起强烈反响。

交流会即擂台赛，亮出成绩、激发干劲，推动重点工作落实

八次交流会，就是八场擂台赛，让发言的同志把自己的成绩单亮出来晒一晒、比一比，有力激发了干部干事创业的热情。每次交流会前，都由省委组织部牵头，会同省有关部门认真分析各县（市、区）落实“四换三名”、“五水共治”、“三改一拆”、浙商回归、深化改革等重点工作的情况，排出工作位居前列的县（市、区），并请各市市委进行推荐。根据重点工作落实情况分析，结合组织部门平时了解的县（市、区）委书记履职情况、一贯表现，综合比选提出发言建议名单和备选名单。确定发言名单时既考虑有一定的面，也坚持不搞各市平衡、不搞轮流排队。正如省委书记夏宝龙同志所说，“不发言的不等于不优秀，但发言的一定是干得好的”。在全省县委书记工作交流会上发言，成为对县（市、区）委书记的一种激励。安排到发言的同志感到自己的工作得到了省委的肯定，工作热情进一步高涨;没有发言过的同志都有坐不住、慢不得、等不起的感觉，希望用实际行动和工作实绩争取下次交流会有发言亮相的机会。

工作交流会这种形式，是各县（市、区）之间相互学习、取长补短的好机会。虽然每个县（市、区）委书记每次发言的时间只有六分钟，但都尽可能用简洁的语言展现各自的工作亮点和特色，浓缩了本县（市、区）工作的精华。同时，每次交流会都明确一个主题，各有侧重，让县（市、区）之间可以相互比较、相互学习、共同提高。如第一次交流会突出交流“三改一拆”工作推动情况;第四次交流会突出以群众路线教育实践活动为动力推动“五水共治”等重点工作落实情况;第五次交流会突出各地稳增长、促转型、抓发展的情况，运用典型推动工作;第八次交流会突出各地贯彻落实“四个全面”战略布局，推动经济转型升级和各项重点工作落实，实现发展“开门红”的情况。

“一把手”抓“一把手”，抓住了干部队伍建设的关键

“郡县治则天下安”，县（市、区）委书记权力大、责任大、影响大，是抓干部队伍建设的关键所在。县（市、区）有了好班长，才能带起好班子，建设好团队。浙江省委一直把县（市、区）委书记作为干部队伍建设的重中之重来抓，实行省委直接管理县（市、区）党政正职的干部管理体制，坚持“书记抓、抓书记”。夏宝龙同志亲自倡议定期召开县（市、区）委书记工作交流会并对会议组织形式提出明确要求，前三次会议省委书记、省长和省委副书记、组织部长、省委秘书长参加，后五次会议又扩大到所有省四套班子领导成员。通过工作交流会，既把省委、省政府对县（市、区）工作的要求部署清楚，也交流传授具体的工作方法，充分体现了省委对县（市、区）委书记队伍建设的高度重视，也抓住了干部队伍建设的关键所在。

突出提升干部精气神，抓住了浙江干部队伍的要害问题

群众路线教育实践活动中，浙江群众对各级领导干部比较集中的意见就是不敢担当、做老好人。夏宝龙同志在每次会议上的讲话，都从县（市、区）委书记的岗位职责和工作实际出发，分别突出一个主题，对县（市、区）委书记如何履好职提出了要求。第一次会议提出县（市、区）委书记要干工作冲在前、转作风做在前、谋发展想在前、带队伍抓在前;第二次会议强调要纠“四风”树“四气”（守土有责的志气，舍我其谁的豪气，我不入地狱谁入地狱的勇气，功成不必在我的大气）;第三次会议强调县委书记要能谋善断、能干善治、能征善战、能识善任;第四次会议强调要带头践行“三严三实”，敢担当、能担当、善担当;第五次会议重点强调抓落实;第六次会议重点强调建设好团队;第七次会议强调严格管理抓落实，强调严明纪律、严督实导、严抓作风、严格考核;第八次会议要求县委书记以干在实处的实际行动，全力推进“四个全面”战略布局在本地的具体实践。把提升干部队伍精气神作为抓作风建设的切入点，找准了浙江干部队伍的关键问题，有力推动了各项工作的落实。

交流会简朴务实，本身就是转变工作作风的样本

八次交流会，都是利用晚上时间召开，采用视频会议的形式，每次会议一个半左右小时就结束。县（市、区）委书记的发言，要求不念讲稿、开门见山、直奔主题，时间控制在6分钟以内，分会场一律要求不挂横幅;夏宝龙同志的点评和讲话，言简意赅、语重心长。这样务实简朴的会风，本身就体现了省委高标准抓作风建设的成效，对全省领导干部特别是县（市、区）委书记也是很好的示范。全省各级领导班子和领导干部以群众路线教育实践活动为契机，下决心改进文风会风、精减会议材料、减少迎来送往，把精力集中到稳增长、促转型、抓发展上，集中到抓各项重点工作的落实上，在严峻复杂的经济形势下保持了全省经济社会持续健康发展。endprint