张德江委员长来豫开展执法检查纪实

2015年4月，河南职业教育迎来了一次“大考”。在全国人大常委会开展的本年度第一项执法检查活动中，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江亲临河南，对河南贯彻实施职业教育法的情况进行了为期4天的执法检查。4天时间里，张德江先后来到开封、许昌和郑州，走访职业院校、企业实习基地和河南人才市场服务大厅，还前往省人大常委会机关，看望了机关干部职工。一路上委员长作出了许多重要指示，对河南的工作进行了面对面的具体指导。

委员长的亲切关怀、赞许和殷切的鼓励，都让河南职教人在这个大地铺绿、生机盎然的仲春时节感到无比温暖。我们回顾委员长在豫期间的执法检查行程，以其足迹为关键词，记录和梳理其对河南职业教育作出的重要指示。

检查职业教育法实施情况是张德江此行的主要目的，因此，对职业院校的走访是必不可少的。在许昌技术经济学校，张德江与该校中德班的学生亲切交谈，鼓励他们“要牢固树立人人能成才、行行出状元的观念，增强自信，勤奋学习，服务社会，实现人生价值。”在黄河水利职业技术学院水利系教室里，张德江对正在上课的学生说：“你们将来可能从事工程质量检查工作，一定要学好专业知识，保证工程质量。”他指出，提高工程和产品质量，人的因素是最重要的。当前，我国经济发展进入新常态，在转型升级、创新发展中需要大量的高素质技术技能人才。要高度重视职业技术教育，培养更多的高级技师，提升中国产品的国际竞争力。河南机电职业学院与企业合作，把车间“搬到”了校园里。张德江来到该校新能源汽车组装车间。看到一辆辆崭新的汽车在同学们的手中组装起来，张德江高兴地说：“这样有利于提高教学实效，学生到企业后能很快上手。”

此次检查，张德江还走访了河南医药技师学院、河南农业职业学院、郑州城轨交通中等专业学校、郑州跨境贸易电子商务服务试点平台、河南电子商务继续教育基地、许昌学院等院校，深入广泛地了解职业教育各方面情况。

校企合作是职业院校普遍采用的一种办学模式。职业院校教学情况如何，学生技术怎么样，企业最有发言权。这次检查，张德江也走访了宇通客车公司、许继集团等我省部分企业的实训基地。

宇通客车公司、许继集团等企业为职业院校提供实训基地，学生可在那里体验行业最先进的生产技术。实地考察后，张德江强调，校企联合育人是一种好方法，有利于学生实训实践，掌握一技之长，实现职业教育和企业发展双赢。

张德江非常重视职业院校毕业生的就业情况。他专程来到正在举行职业技能人才专场招聘会的河南省人才市场。此次招聘会吸引了110家企业参加，提供了3600多个岗位，现场人头攒动、气氛热烈。张德江与企业招聘方和应聘学生沟通交流。他指出，河南是人口大省，在职业教育方面已经走在全国前列，应继续推动人力资源从数量型向技能数量型转变，使人力资源大省成为人力资源强省。张德江对河南提出的“就业+技能=民生幸福”的观点深表赞同。他表示，就业是民生之本，发展职业教育首先要解决好就业问题，让劳动者掌握专门技能，实现充分就业。

检查期间，张德江在开封召开基层代表座谈会。他指出，从这几天执法检查情况看，河南省在贯彻职业教育法、发展职业教育方面做了大量工作。省委、省政府高度重视、深入调研，积极部署推动职业教育发展。在实际工作中，注重完善政策法规，加大政府投入，加快推进职业教育改革，积极构建产教融合、校企合作的体制机制，重点建设职业教育示范校、特色校，加强“双师型”教师队伍建设，取得了明显成效，积累了宝贵经验。

张德江强调，执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。执法检查要坚持党的领导，围绕中心任务，抓住重大问题，开展法律实施监督；要坚持依法行使职权，增强执法检查的针对性、时效性和权威性；要坚持问题导向，抓住法律实施中的突出问题和薄弱环节，推动问题解决、工作改进、法律实施；要坚持监督与支持相统一，正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，形成推动工作的合力。

张德江强调，每一次执法检查，都要认真审视法律，总结实施经验，主动适应事业进步和时代发展要求，让法律制度更加健全完善。要大力宣传法律，树立法制观念，弘扬法治精神，形成尊法学法守法用法的社会氛围，落实好全面推进依法治国各项任务。

在河南省职业教育法实施情况工作汇报会上，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂和省委副书记、省长谢伏瞻分别向执法检查组做了工作汇报。

郭庚茂说，张德江委员长率全国人大常委会职业教育法执法检查组莅临河南，一路上作出许多重要指示，座谈会上发表了重要讲话。委员长的重要指示、讲话，对我省坚持以“四个全面”战略布局为总引领，贯彻落实全面依法治国，充分发挥人大常委会作用，严格执法检查，促进法律规定的落实给予了有力指导，对我们贯彻落实职业教育法，促进职业教育更好适应经济社会发展需要提供了明确指导。我们要把学习贯彻委员长的重要讲话精神抓紧抓好，坚决落实到位。一是深入学习领会，二是提高思想认识，三是着力抓好落实。

谢伏瞻代表省政府汇报了我省贯彻落实职业教育法、加快职教改革发展的情况。他说，职业教育法施行以来，尤其是2008年河南省与教育部共建职业教育改革试验区和开展职教攻坚以来，全省各级党委、政府对贯彻落实职业教育法高度重视，各有关部门认真履行职责，不断加大投入、创新机制、强化保障，推动职教改革发展取得了重大进展。2008年以来，全省职业院校累计培养毕业生470多万人，开展职业培训2100万人次，这些技术技能型人才已经成为产业大军的主要来源，成为开放招商的一张“王牌”，为河南经济社会发展提供了强力支撑。谢伏瞻从构建长效机制、增强内生动力、提升服务能力、加强困难帮扶等方面，介绍了我省发展职业教育的做法和经验，并表示将以这次执法检查为契机，全面深化职教改革，加快构建现代职教体系，推进人力资源大省向人力资源强省转变。

中原崛起，人才是关键；河南振兴，教育是根基；产业转型，职教是支撑。在河南省委、省政府的正确领导领导下，在河南职教人的共同努力下，河南的职业教育改革发展已经驶入快车道，呈现出勃勃生机。张德江委员长对我省职业教育改革发展成果的充分肯定，让我们备受鼓舞。同时我们也应清醒地认识到，职业教育的改革发展任重道远，体制机制改革需要进一步创新，“双师型”教师队伍建设需要进一步加强，校企合作需要进一步深化，现代职教体系建设还需进一步完善。在前进的道路上，河南职教人不会满足已取得的成绩，我们将以自省的目光审视自己，面向未来，锐意进取，努力开创职业教育新局面，助推中原在实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中更加出彩！

（责编 王鹏飞）