毛泽东调查研究思想对农村扶贫的重要启示

赵晨光

摘要：调查研究思想既是毛泽东思想的理论精髓，也是检验党的路线、方针和政策的根本前提。毛泽东调查研究思想形成于革命战争时期。在长期的斗争实践中，调查研究始终从客观实际出发，直面现实问题，反映群众生活。在全面建成小康社会关键期，广泛调查、科学研究仍是统领改革发展全局的重要方法论。农村扶贫是农村改革的关键环节，也是关系人民幸福的民生工程。在扶贫攻坚中，坚持问题导向，系统调查研究不同区域扶贫的重难点。这是特色脱贫、精准扶贫的第一步。毛泽东调查研究思想对于做好扶贫工作、实现全面小康意义重大。

关键词：毛泽东；调查研究思想；农村扶贫

调查研究是贯穿毛泽东思想的基本主线，也是共产党人领导革命、建设和改革的根本方法。调查研究思想不是單一的、抽象的。在长期的革命斗争实践中，调查研究始终立足变化的客观实际，密切联系群众，全面了解新情况、新问题。这既是检验各种路线、方针和政策的试金石，也是向群众学习、改造自我的重要途径。与革命战争相比，我们面临的改革发展难题日益复杂、艰巨。在这种严峻形势下，广泛调查、审慎研究既是关系改革发展全局的根本方法，也是团结民众、凝聚人心的必然选择。

一、理论启示

毛泽东调查研究思想是马克思主义中国化的重要理论。毛泽东调查研究立足革命斗争实际，坚持问题导向，紧紧依靠群众，不断推动科学的马克思主义与中国的具体情况相契合。伴随历史和时代的变迁，中国的客观情况也发生各种变化，呈现一系列新特征。当前，我们正处于全面小康冲刺期、扶贫改革攻坚期、脱贫政策衔接期。在这种情形下，调查研究仍是把握扶贫新情况、探索扶贫新模式的前提，也是推进全面小康、实现共享发展的基础。

1.调查工作是主体与客体相联系的中间媒介

调查工作是获取感性新材料、掌握现实新情况的实践活动。科学调查、系统调查体现了马克思主义实践性、科学性。实践是马克思主义理论的本质，反映了主体与客体相互联系、相互贯通的特点。一方面，调查工作具有客观性、现实性。调查必须从客观实际出发，着眼突出问题，尊重规律，准确了解现实情况。另一方面，调查工作也具有主观性、多样性。调查工作是人的活动，是思维和智慧的体现。正如毛泽东所说，中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。[1]调查工作与中国情况、人民生活紧密相连，是一项复杂而艰巨的工作。这需要调查者精细筹划、多学习、多沟通，不断发挥人的能动性、创造性。这启示我们：在扶贫调查中，要结合本地区、本民族的实际特点，以扶贫难点、重点为突破口，调动积极因素，多做典型调查、分类调查和系统调查，全面准确反映扶贫的新情况、新问题。因此，重视调查、了解情况是扶贫攻坚的第一步。

2.研究工作是分析和综合相结合的内在体现

研究工作是梳理新材料、提高新认识和掌握新情况的过程。分析和综合是研究工作的重要方法。分析与综合既对立有统一，是相互依存的矛盾体。在实践中，既要坚持问题导向，注重事物的纵向联系，也要从整体出发，把握不同事物间的横向联系。这要求我们：一是，坚持科学分析，系统研究事物的特殊性，准确把握现实问题的原因、阶段和特点。在扶贫过程中，分析研究是脱贫减贫工作的重点。正如治病就医、对症下药，扶贫攻坚需要结合地方发展实际，把准贫困的命脉、方向，探索差别化、针对性的扶贫方案。这是实现精准扶贫、共同小康的根本工作。二是，坚持试点先行，稳步扩展的原则，以边远农村和革命老区为主攻点，更加注重扶贫的协调性、均衡性和长远性。扶贫攻坚是一场艰难、复杂的硬仗。面临复杂的国内外形势，研究工作更多运用均衡性原则和策略，把扶贫攻坚与农村改革、新型城镇化和依法治国等相联接，统筹兼顾，长远谋划。因此，研究工作是准确把握扶贫脱贫方向、任务和出路的重点工作。

3.群众路线是贯穿调查研究活动的根本方法

调查研究不仅是准确把握现实、分析解决问题的科学活动，也是向群众不断学习、自我改造的实践过程。调查研究一场广泛而深刻的教育改造运动。调查研究活动需要紧紧依靠群众。群众是社会历史的推动者，也是现实情况的知情人。这是因为：其一，群众生活与变化的客观现实相互依存、紧密相连。一般说来，群众对变化的现实情况认识最全面，感受也最深刻。只有到群众中去，了解群众，才能全面把握出现的新问题。其二，向群众学习是解决现实问题的根本途径。群众是最好的教书先生。调查者只有深入群众生活，虚心向人民求教，才能更深刻地把握问题的本质、原因和趋势，使主观认识与客观实际相符合。其三，群众路线是调查研究的基本方法。一方面，调查研究是了解群众、熟悉民众的过程。另一方面，民众生活也需要广泛调查、研究，才能调动群众的能动性、创造性。因此，群众路线是扶贫攻坚的根本方法。在扶贫脱贫实践中，群众的满意度、认可度是检验扶贫成败的价值标准。

二、现实启示

毛泽东调查研究思想形成于革命战争时期，是对现实革命、党的工作的深刻反思。在复杂的动乱环境下，毛泽东同志始终立足变化的中国实际，着眼于现实问题，坚持实事求是、审慎研究的原则，科学分析革命的新情况。这是确保革命最终胜利的首要前提。当前，我们正处于全面小康冲刺期、深化改革攻坚期和依法治国进行时。脱贫攻坚、全面小康是农村改革发展的硬骨头。毛泽东的调查研究思想对于分析研究农村贫困新情况、实现人民共享发展具有巨大的现实意义。

1.系统调查是把握扶贫攻坚实际的基础工作

调查工作是熟悉农村扶贫情况、把握脱贫攻坚实际的根本。农村贫困情况不是单一的、绝对的，而是呈现复杂、变动的特点。这主要体现在：第一，不同地域、民族面临的脱贫情况和任务也不同。比如，大山区、畜牧区和林垦区等地区面临的贫困问题各有差异；不同民族的贫困状况也具有特殊性。第二，不同群体、阶层对脱贫攻坚的诉求也不同。要了解情况，唯一的方法是向社会做调查，调查社会各阶级的生动情况。[2]在贫困地区，老人与儿童、青壮年和妇女、村干部和村民等不同群体对贫困的感受、认识也不尽相同；第三，扶贫脱贫是复杂的系统工程。贫困问题具有多样性、深层次的特点，与农村改革、城镇化和公共服务等紧密相连。在复杂而艰巨的脱贫情形下，扶贫调查需要亲力亲为。工作越细致、调查越深入，对农村贫困问题的认识也越深刻。同时，调查者必须从问题出发，结合地方发展实际，明确脱贫扶贫的重点对象、任务和方向。此外，调查必须要走出去，到群众中去，深入贫困家庭，倾听百姓真实声音。总之，只有实事求是、科学调查，才能摸清客观贫困情况，把握脱贫攻坚的主动权。

2. 科学研究是制定精准扶贫政策的关键环节

科学研究是精准脱贫、精准扶贫的重点工作。在农村脱贫中，只有立足地方脱贫实际，坚持一般性和个别性、普遍性和特殊性的统一，准确研究农村贫困的原因、路径和方向。把握农村贫困的因果链条是扶贫研究的中心工作。一般来说，因果关系构成事物普遍联系的主线。原因与结果既对立又统一，是引起与被引起的关系。农村贫困问题研究必须从原因出发，科学分析，研究贫困背后的本质规律。众所周知，农村贫困的任务艰巨与其原因的复杂、多样紧密相关。一方面，单一的产业结构、落后的基础设施和欠发达的公共服务成为农村贫困的一般原因。另一方面，不同地区、民族和群体的贫困的原因也各有特点。在许多边远贫困山区，山地坡地多，平原耕地少。粗放、单一的经营方式使土地肥力不断下降。这使粮食单产低，收入微薄。同时，交通不畅、物资短缺使群众生活艰难。在贵州、云南和广西等地区，脱贫减贫也是维护民族团结、实现全面小康的重要方面。扶贫必须考虑各民族发展实际，尊重少数民族的风俗习惯、生活方式，探索扶贫脱贫新模式。因此，立足地方实际，分析研究贫困的内在原因是精准扶贫的重点。只有做好原因研究工作，才能使扶贫政策与脱贫实际相适应，真正实现精准扶贫的战略目标

3.为人民、为生活成为扶贫脱贫的价值目标

脱贫扶贫不仅是艰难的改革攻坚战，也是重要的民生事业。在全面小康社会的决胜期，农村扶贫要坚持人民导向，把服务群众、关心生活放在突出位置。首先，扶贫脱贫的主体是人。改革开放的实践表明：人的能动性、创造性是战胜困难、实现发展的重要法宝。在农村扶贫实践中，民众的聪明智慧、阅历经验和意志品质是实现精准扶贫的精神支柱。其次，群众路线成为贯穿扶贫脱贫工作的工作方法。一方面，把握脱贫实际、分析贫困原因和制定扶贫对策都离不开人民群众的参与、支持。另一方面，在扶贫脱贫中，堅持精神脱贫和物质扶贫相统一，积极发挥精神脱贫的引领作用。再次，扶贫脱贫与农业现代化、新型城镇化和社会保障等改革部署相联系。这些政策都紧紧依靠人民、立足现实生活，彰显人民主体、生活至上的目标理念。最后，扶贫攻坚是全面小康的内在要求。全面小康，是全体人民的小康，也是全面的生活小康。习总书记强调：我们的人民热爱生活，期待有良好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期待孩子们能成长得更好、工作的更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。[3]这启示我们：在扶贫脱贫中，必须坚持生活导向，从实际出发，增强民众的幸福感、获得感，才能真正实现人的发展。因此，扶贫脱贫工作是伟大的民生事业。只有坚持人民主体地位，立足现实生活，才能使扶贫的政策、路线和举措合民意、顺民心，这是实现精准扶贫、精准脱贫的关键。

三、结语

调查研究是了解客观情况、解决现实问题的根本前提。毛泽东同志立足当时革命实际，从问题入手，到群众中去，深入开展调查研究，形成了一系列关于调查研究的重要论断和方法。调查研究是历史的、现实的实践活动。扶贫脱贫既是复杂而艰难的系统工程，也是全面小康的迫切任务。调查研究是理顺农村贫困情况、制定精准扶贫政策的基础工作。只有立足地方脱贫实际，紧紧依靠人民，做好调查研究，才能打通联系群众的“最后一公里”。这是破解贫困难题、实现全面小康的必由之路。（作者单位：辽宁大学马克思主义学院）

参考文献：

[1]毛泽东：反对本本主义，毛泽东选集（第一卷）[M]，人民出版社，1991年6月第1版，第115页

[2]中共中央文献研究室 中国井冈山干部学院：毛泽东中央革命根据地斗争时期调查文集[M]，中央文献出版社，2010年8月第1版，第1页

[3]中共中央宣传部：习近平总书记系列重要讲话读本[M]，学习出版社 人民出版社，2014年6月第1版，第108页