对人民币汇率的几点思考和展望

徐婷 张燕

作者简介：徐婷（1992-），女，汉，江西南昌，研究生在读，江西师范大学，产业经济学。

张燕（1990-），女，研究生在读，江西师范大学。

摘要：一个国家的货币汇率，是这个国家经济政策的一部分，也是国家主权的一部分。在当今经济一体化的世界，每个国家都融入全球金融体系，国家与国家紧密相连，牵一国而动一区域，动一区域而影响世界，作为桥梁的货币汇率至关重要。汇率的变化意味着货币升值或变质，也就是该的购买能力。人民币是中国的货币，人民币的政策不仅为中国经济服务，而且还维护了世界经济秩序的稳定。人民币汇率改革已经带来了符合社会主义市场经济的要求，这将加速整合中国和世界经济。而改革似乎是相对成功的，但中国证明整个汇率改革成功的路还很长。

关键词：人民币；汇率

一、稳步推进汇率制度改革

此一时，彼一时，不同时期的经济发展和国际形势，我们需要的汇率制度也不尽相同。改革开放，与时俱进，推进人民币汇率形成机制改革，是缓解对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业国际竞争力、提高对外开放水平的必要措施。①一方面，人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性的原则。主动性，就是主要根据我国自身改革和发展的需要，决定汇率改革的方式、内容和时机。可控性，就是人民币汇率的变化要在宏观管理上能够控制得住，既要推进改革，又不能失去控制，避免出现金融市场动荡和经济大的波动。渐进性，就是根据市场变化，充分考虑各方面的承受能力，有步骤地推进改革。②另一方面，需要注意的是参考一篮子表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率，但参考一篮子不等于盯住一篮子货币，它还需要将市场供求关系作为另一重要依据，适时适当的调整重要货币在一揽子货币中所占的比重，据此形成有管理的浮动汇率。改革开放，与时俱进，中国政府在不断完善人民币汇率形成机制，使人民币汇率在合理、均衡水平上保持基本稳定，是我国经济发展的一个重要战略。

二、拉动内部需求

中国目前是一个经济大国，但还不是一个经济强国。宏观经济增长三个因素也叫三架马车分别是投资、出口、消费。1997年亚洲金融危机后中国经济虽然实现了软着陆，但是同时也陷入了通货紧缩，消费严重不足而投资也偏向银行的保守方式。这种情况下，政府只好通过增加出口来刺激经济发展，所以这十几年来我国的经济增长出口的贡献一直非常大，但是外汇储备的累积导致目前流动性过剩的局面。另一方面由于个人投资过于保守，所以投资中，政府投资占据了主导，直接的表象就是政府主导的房地产投资，并出现了泡沫化。在投资和出口同时被限制的时候，消费就露出水面，国家必须通过刺激内部的也就是老百姓的消费需求（这里的消费需求不包括房产这样的永久性需求，仅指一般的生活需求），提高生活质量生活水平。

我国具有广阔的国内市场，但还未完善的加以利用。中国居民喜欢储蓄，目前我国国内居民消费率40%左右，而世界平均消费率为78%左右。这是一个非常严肃的问题。当然，国家政府也注意到了，并相应的采取了相关政策与措施以鼓励我国居民消费，但效果并不显著。其实真正的问题是我国的教育、医疗保障、卫生事业，我们应该加快和改善民生、大力投资教育、环保、基础设施建设、灾后重建等项目，这样才能让居民痛痛快快花钱，毫无后顾之忧。

三、调整我国产业结构

產业结构是指各产业之间的相互联系及其数量比例关系。然而当前我国产业结构呈现出以下情况：（1）产业结构和就业结构不平衡。（2）第二产业吸纳就业的能力下降。（3）第三产业发展相对滞后。2013年国内生产总值568845.2亿元，其中第一产业56957亿元，比例为10%；第二产业249684.4亿元，比例为43.9%；第三产业262203.8亿元，比例为46.1%。我国的服务业发展落后于经济发展的实际水平，服务业产值占GDP的比重比同等收入水平的国家低10～17个百分点。人民币升值，这是一个调整国内产业的契机。首先，保持农业基础地位不变，把优化第一产业优化作为产业结构优化的主要任务，积极学习高端技术，扩大产量，建立农产品品牌并推广。其次，加快传统工业结构调整，加快工业转型，促进传统工业向现代工业过渡，将知识经济的发展与传统工业的改造结合起来。再次，大力发展第三产业，一方面通过创造性的知识科技化的发展来促进产业结构；另一方面在发展过程中，通过加大资金、技术的投入，使第三产业比重不断增大。最后，强化政府在法规及制度建设和维护公平竞争方面的作用，大力加强信用体系建设，降低社会交易成本，规范竞争行为，维护正常的市场竞争秩序。③

四、积极协调好宏观经济政策，为人民币汇率稳定提供良好的政策环境

宏观经济政策有货币政策和财政政策。中央银行通过调控货币供应量以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为就是货币政策。财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。中央银行变动货币供给量的工具主要有再贴现率政策、公开市场业务、法定准备率。依据市场供给与需求关系，央行调控人民币货币的供给数量，采取相适应的货币政策，预防与避免国内货币市场上出现供求不均衡的情况。例如，国内经济出现通胀现象时，采取紧缩型货币政策或紧缩型财政政策，通过提高再贴现率、提高法定存款准备金率、公开市场上买入证券国债、改变税率或税率结构等一项甚至几项共同作用调节市场上多于的货币，以达到控制国内物价上涨的目的。在调控货币供应量的同时我国人民银行也努力做到提高其调控水平，改进外汇管理，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

五、稳步走人民币国际化道路，不急不缓，不骄不躁

国际货币的三大基本职能有结算货币、投资货币和储备货币。首先，我国应该积极地推进经常项目下用人民币计价和清算，积极开展跨境贸易人民币结算试点。我国已开始实行以人民币为计价清算单位与周边临近国家进行贸易，但这仅仅只是开始，我们要从周边化走向区域化，最终达到国际化。其次，逐步开放金融市场。所谓开放金融市场有两层含义：第一，是由金融机构和非金融机构参与的市场；第二，是居民和非居民参与的市场。想要达到自由汇兑还有很多事情要做。中国海关网站消息，据海关统计2014年我国进出口总值4.30万亿美元，同比增长3.4%，贸易顺差3824.6亿美元，同比扩大47.3%。在剔除2013年套利贸易垫高基数因素后，全国进出口同比实际增长6.1%。目前我国对外依存度仍有50%左右，只有当我国对外依存度下降到25%以下、内需成为经济增长的主要动力时，才可全面开放本国金融市场，推进人民币自由兑换。

中国的经济正在处于高速发展和快速转型的特殊时期，任何战略决策的失误都会带来不可估计的影响。中国经济的发展和人民币的未来之路是一个充满艰辛和曲折的过程。人民币的使命，任重而道远。（作者单位：江西师范大学）

注解：

①Lv，DeLiang.The Impacts on Chinas Economy and Countermeasures of RMB Revaluation[D].Staffordshire University，March 2010.

②王慧.盯住一篮子货币与人民币汇率制度改革[M].经济科学出版社.2009.

③王璐.浅谈我国当前产业结构状况